Kiterjesztett gyártói felelősség (EPR) csomagolószerekre: kinek kell regisztrálni, díjat fizetni?

Megosztás Tetszik

Kiskereskedelemben szinte minden kereskedő használ csomagolóanyagot. A kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól szóló kormányrendelet értelmében kinek kell regisztrálni, illetve ezek után EPR-díjat fizetni? Olvasói kérdésre Tüske Zsuzsanna vámszakértő válaszolt.

A kérdés részletesen így hangzik: az új szabályozás értelmében EPR-díjat kell fizetnie például minden olyan vállalatnak, amely csomagolószert szerez be, és abba terméket csomagol, függetlenül attól, hogy a csomagolószer belföldről vagy külföldről érkezik. Kérem szíves tájékoztatásukat, hogy kiskereskedelemben, ha papírzacskót vagy reklámtáskát vásárolnak, és abba csomagolják a vásárló által vett termékeket, akkor a kiskereskedőnek keletkezik-e EPR-díjfizetési, -bevallási kötelezettsége! Kell-e nekik regisztrálniuk?

SZAKÉRTŐNK VÁLASZA

A kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól szóló 80/2023. kormányrendelet (a továbbiakban EPR-rendelet) 16. §-a értelmében a kiterjesztett gyártói felelősségi díj fizetésének kötelezettsége a körforgásos termék gyártó általi forgalomba hozatalával keletkezik. A gyártó meghatározásánál figyelemmel kell lenni az egyes termékárami rendeletek gyártó fogalmára.

A kormányrendelet továbbá külön szabályozást tartalmaz a fogyasztó számára történő értékesítés helyén megtöltésre tervezett és szánt csomagolószerre, valamint a fogyasztó számára történő értékesítés helyén eladott, megtöltött vagy megtöltésre tervezett és szánt egyszer használatos csomagolószerből létrehozott csomagolásra. A kérdésben felvázolt körülmények alapján véleményünk szerint a papírzacskó és a reklámtáska ilyen csomagolószernek minősül, így a 11. § előírásai vonatkoznak rá.

Ezek alapján, amennyiben önök belföldről szerzik be ezeket a csomagolószereket, akkor az EPR-díjat a csomagolószert önöknek értékesítő cégnek kell megfizetnie, mivel a törvényi előírás szerint ebben az esetben a kiterjesztett gyártói felelősségi kötelezettség a fogyasztó számára értékesített csomagolás előállítója részére belföldön csomagolószert értékesítőt terheli.

Azonban ha önök külföldről (EU-ból, vagy harmadik országból) vásárolják meg ezeket a csomagolószereket, akkor önök lesznek a fizetésre kötelezettek, mint a termék első belföldi forgalomba hozói. Ebben az esetben önöknek díjfizetési- és regisztrációs kötelezettsége keletkezik.

A 11. § (2) bekezdése alapján az EPR-kötelezettségek teljesítése szempontjából akkor is csomagolószerként kell figyelembe venni a papírzacskót, ha gazdasági reklámot tüntetnek fel rajta.

Fontos még megjegyezni, hogy nemcsak ezen csomagolószereket szükséges vizsgálni EPR-kötelezettség szempontjából, hanem amennyiben a kiskereskedő külföldről szerez be terméket, akkor ezen termékek csomagolását is elemezni szükséges. A jogszabály 17. §-a értelmében a „külföldi előállítású csomagolás saját célú felhasználásának minősül a csomagolás végleges elválasztása a terméktől – kivéve a belföldi gazdálkodó szervezet tulajdonában lévő, külföldről visszahozott újrahasználható csomagolás elválasztását –, amennyiben a csomagolás után a kiterjesztett gyártói felelősségi díjfizetési kötelezettség nem került korábban teljesítésre”. Tehát előfordulhat, hogy a kiskereskedőnek a külföldről behozott termék csomagolásának (pl. szállítási- vagy gyűjtőcsomagolás) lebontása következtében keletkezik díjfizetési- és regisztrációs kötelezettsége.