Öregségi nyugdíjjal kapcsolatos ügyben hozott ítéletet az EUB

Megosztás Tetszik

Öregségi nyugdíj: a tagállamoknak a nyugdíj kiszámítása során figyelembe kell venniük a más tagállamokban végzett, meghatározott tevékenységekhez kapcsolódó különleges előnyöket, mondja ki az Európai Unió Bírósága a C-717/24. számú ügyben hozott ítéletében.

Egy szlovák állampolgár 1976. július 1-jétől 1995. augusztus 31-éig bányászként dolgozott egy Karvinában, a jelenlegi Cseh Köztársaság területén található mélyművelésű bányában, mielőtt különböző más munkahelyeken dolgozott a Cseh Köztársaságban és Szlovákiában.

A csehszlovák szabályozás a szakmákat nehézségi szintjüktől függően különböző kategóriákba sorolta. A bányászok az I. kategóriába tartoztak, és 55 éves koruktól kezdve jogosultak voltak előrehozott nyugdíjra, feltéve, hogy 25 évig dolgoztak, ebből 15 évig föld alatt, mélyművelésű bányában. Egy 1992-ben elfogadott reform keretében 1992. december 31-étől megszüntették ezt a besorolást, de a szerzett jogok 2016-ig fennmaradtak. A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság 1992. december 31-én történt megszűnését követően a Cseh Köztársaság ezt a megszüntetést azonnal bevezette, míg Szlovákia a megszüntetést 1999-re halasztotta.

2013-ban, az akkor 55 éves, érintett személy Szlovákiában nyugdíj megállapítását kérte. A kérelmét azzal az indokkal utasították el, hogy nem teljesítette a mélyművelésű bányában dolgozó bányászként 15 évig folytatott tevékenységre vonatkozó feltételt. A szlovák hatóságok ugyanis úgy ítélték meg, hogy a jelenlegi Cseh Köztársaság területén végzett tevékenységi időszakokat csak akkor lehet figyelembe venni, ha azok a cseh szabályozás alapján még mindig az I. kategóriába tartoznak. Márpedig 1992. december 31-én, amikor a Cseh Köztársaságban sor került e besorolás megszüntetésére, e személy még nem végezte 15 éve az e kategóriába tartozó tevékenységet.

E tekintetben jogvita alakult ki azon kérdés tárgyában, hogy a szlovák hatóság e 15 éves időszak számítása során köteles-e figyelembe venni az 1993. január 1-jétől 1995. augusztus 31-éig tartó időszakot, amelynek során az érintett személy továbbra is mélyművelésű bányában dolgozó bányászként végzett munkát a Cseh Köztársaságban.

A szlovák legfelsőbb közigazgatási bíróság a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló 883/2004. rendelet értelmezését kérte az Európai Unió Bíróságától, pontosabban egy olyan szabály értelmezését, amely az öregségi nyugdíj számítása során a különböző tagállamokban szerzett tevékenységi időszakok összesítésére vonatkozik. E szabály célja annak biztosítása, hogy azok a személyek, akik olyan tevékenységet végeztek, amely alapján különleges előnyökre jogosultak, ne veszítsék el ezen előnyökben való részesülésüket pusztán azon az alapon, hogy éltek a szabad mozgáshoz való jogukkal azáltal, hogy e tevékenységet egy másik tagállamban folytatták.

Az EUB megállapítja, hogy e szabályt minden olyan esetben alkalmazni kell, amikor az ellátás nyújtására hatáskörrel rendelkező tagállam bizonyos foglalkozásokra vagy tevékenységekre különös öregséginyugdíj-megállapítási szabályokat ír elő. Ez igaz az általános rendszertől formálisan elkülönülő különleges szociális biztonsági rendszer hiányában is.