24 ellenőrzött alapítványból 10-nél talált hiányosságokat az Állami Számvevőszék

Megosztás Tetszik

A 24 ellenőrzött alapítvány, közalapítvány közül 14-nél tapasztalt az ÁSZ jogkövető magatartást a 2016-2018 közötti időszakban – ezt állapította meg az Állami Számvevőszék az alapítványok, közalapítványok kockázatalapú ellenőrzése során. Öt alapítvány gazdálkodása 2016-ban és/vagy 2017-ben magas kockázatot hordozott, értékelésük 2018-ra azonban már alacsony kockázatúra változott. További négy alapítvány gazdálkodásának átláthatósága és a közpénzekkel történő elszámoltathatósága nem volt biztosított. Ezek közül három az ellenőrzés ideje alatt intézkedéseket tett a kockázatok csökkentésére, egy alapítvány viszont nem intézkedett a szabályszerű számviteli beszámoló elkészítése tekintetében. A támogatások felhasználásának ellenőrizhetőségét további egy alapítvány nem biztosította.

A kockázatelemzés alapján kiválasztott 20 alapítvány és 4 közalapítvány nem reprezentálja a hazai alapítványokat. Az ellenőrzés hozzájárulhat az alapítványok ellenőrzésének nagyobb lefedettségéhez, illetve támogatja a közpénzek felhasználásának és a közvagyon használatának szabályszerűségét, célszerűségét.

Az Állami Számvevőszék az ellenőrzés során jogkövető magatartást 14 alapítványnál tapasztalt, melyek gazdálkodása az ellenőrzött időszak minden évében alacsony kockázatot hordozott. Ezek az alapítványok kialakították a szabályszerű gazdálkodás alapvető feltételeit, összeállították éves számviteli beszámolójukat, továbbá gondoskodtak a támogatások felhasználásának szabályszerű elkülönítéséről.

Az ellenőrzött időszak egy-egy évében öt alapítvány gazdálkodása hordozott magas kockázatot, melyek 2018-ra viszont már alacsony kockázatúnak minősültek.

Az ellenőrzött évek mindegyikében, a gazdálkodás összesített értékelése alapján öt alapítvány minősült magas kockázatúnak. Ebből négy alapítvány hordozott magas kockázatot, tekintettel a hiányos számviteli szabályozásra, valamint a beszámoló készítési kötelezettség teljesítésének elmulasztására. Az alapvető számviteli szabályzatok nélkül a közpénzekkel való gazdálkodás szabályozási keretei nem voltak biztosítottak, a szabályszerű beszámoló elkészítésének feltételei nem álltak fenn. Számviteli beszámoló hiányában pedig nem volt biztosított a közpénzek átláthatósága. Ezen szervezetek esetében magas annak a kockázata, hogy a jövőben a kapott támogatásokat nem szabályszerűen használják fel, és a közpénzeket nem átláthatóan kezelik.

A négy alapítvány közül a Magyar-Amerikai Fulbright Alapítvány Oktatási-kulturális csereprogramok megvalósítására, a Magyar Honvédség Szociálpolitikai Közalapítvány és az Osztrák-Magyar Tudományos és Oktatási Kooperációs Akció Alapítvány elnökei az ellenőrzés ideje alatt intézkedéseket tettek a számviteli szabályozás hiányosságainak megszüntetésére, a kockázatok csökkentésére. A Rajkó Oktatási és Művészeti Alapítvány viszont nem intézkedett a 2019. évi – illetve az azt követő időszakra vonatkozó – szabályszerű számviteli beszámoló elkészítése tekintetében, így az ÁSZ az alapítvány kuratóriuma elnökének egy javaslatot fogalmazott meg, melyre az érintettnek 30 napon belül intézkedési tervet kell készítenie.

További egy alapítvány, a Salva Vita Alapítvány a 2016-2018 közötti időszakban a feladatellátására kapott támogatások felhasználásának ellenőrizhetőségét nem biztosította, mivel nem gondoskodott arról, hogy a költségei és ráfordításai ellentételezésére kapott támogatásokról olyan elkülönített számviteli nyilvántartást vezessen, amelynek alapján támogatásonként megállapítható és ellenőrizhető a kapott támogatás felhasználása. Mindezek alapján az alapítvány – az Alaptörvényben foglaltak ellenére – a felhasznált közpénzekre vonatkozó gazdálkodása átláthatóságát nem biztosította, ezáltal pedig nem igazolta a támogatások cél szerinti felhasználását.