adozona.hu
Adóvita a parlamentben: van adófilozófiája a kormánynak?
//adozona.hu/archive/20071009_ado_torveny_modositas_parlament
Adóvita a parlamentben: van adófilozófiája a kormánynak?
Kevesen fizetnek adót, így kevesekre hárul magas adóteher - hangzott el a gyakorta ismételt tételmondat az Országgyűlés előtt az adótörvények módosításáról szóló vitan. A kormány tervei mellett - többek között a kisadók összevonása, egyszerűsödés, becslés kiterjesztése, szja-kedvezmények - a pártok vezérszónokai is véleményezték a 2008-ra tervezett módosításokat.
Az adótörvények 2008-tól tervezett módosításait ismertetve az államtitkár elmondta, hogy a javaslatok többek között a versenyképesség javítását célozzák, így a kisadók számának csökkentése is, amely az államtitkár szerint egyszerre mérsékli az adóterheket és az adminisztrációt. Az állattenyésztési, a vadgazdálkodási, a halászati és az erdőfenntartási hozzájárulások és járulékok megszüntetése 2008-ban csaknem 5 milliárd forintot hagy a mezőgazdasági vállalkozók zsebében - mondta. Más kisadók esetében a bürokráciát kívánja csökkenteni a kormány, ezért kezdeményezte a szakképzési hozzájárulás, a rehabilitációs hozzájárulás és az innovációs járulék összevonását.
A kedvezmények körében az adómentes fejlesztési tartalék feltételei közül az adózás előtti nyereség 25 százalékos határát 50 százalékra emeli a törvényjavaslat, ami közel 10 milliárd forint megtakarítást jelent a vállalkozásoknak. Az adózás rendjéről szóló törvény módosítása pedig lehetővé teszi, hogy csak akkor veszítse el kedvezményre való jogosultságát a vállalkozó, ha nettó módon számítva áll fenn adótartozása.
Az egyszerűsítés, a bürokrácia csökkentése érdekében is módosításokat tartalmaz a törvényjavaslat. A jövedéki adózásban például egyszerűsödik az engedélyezési rendszer, az adózás rendjét illetően szűkül az adóhatósághoz bejelentendő adatok köre, s egyszerűsödnek a befizetési szabályok is. Az üzleti élet átláthatóbbá tétele érdekében bővül az adóhatóság honlapjáról lekérdezhető adatok köre, egyebek mellett azokéval, akik ellen az APEH végrehajtási eljárást folytat.
A feketegazdaság fehérítése érdekében is számos módosításra kerül sor. Az APEH például be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatása esetén becsléssel állapíthatja meg az elmaradt adót, járulékot. Az adóhatóság kockázatelemzéssel legalább az induló vállalkozások 20 százalékát ki fogja választani ellenőrzésre, s megvizsgálja, valós-e a bejelentett székhely, az ügyvezetők személye. Az önkéntes jogkövetés ösztönzése érdekében emelkedik a mulasztási bírság maximális mértéke, magánszemély adózóknál 100 ezerről 200 ezer, más adózók esetén 200 ezerről 500 ezer forintra.
A számla- és nyugtakibocsátási kötelezettség megsértése, a be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatása, továbbá az igazolatlan eredetű áru forgalmazása az államtitkár szerint a legdurvább és legdirektebb módjai az adóelkerülésnek, így egyértelműen a feketegazdaság körébe tartoznak. Ezért az ilyen típusú mulasztásokhoz emelt összegű, 1 millió forintig terjedő bírság kapcsolódik. A törvénysértő alkalmazottra is mulasztási bírság szabható ki.
Az adószám felfüggesztése esetén szigorúbbak lesznek a szankciók. A nem felszámolással, hanem végelszámolással vagy szankciós törléssel megszűnő cégek esetében a cégbíróság a céget csak akkor törölheti a cégjegyzékből, ha az APEH, a VPOP a jogutód nélküli megszűnéshez kapcsolódó ellenőrzést jogerős határozattal lezárta és az adózó tartozással nem rendelkezik - mondta Tátrai Miklós. Szigorodik és ésszerűsödik a jövedéki szankciórendszer, a kiszabható mulasztási bírság felső határa a súlyosabb mulasztások esetében emelkedik.
Fontos az is, hogy az adórendszer a társadalom egyes csoportjait teherviselő képességük szerint, igazságosan terhelje - mondta az államtitkár. Ezért a kormány javaslatot tesz arra, hogy a személyi jövedelemadóban a közepes jövedelműek kiemelkedően, igazságtalanul nagy adóterhe lényegesen csökkenjen. Ezt szolgálja az adójóváírás rendszerének változása, aminek révén 2008-ban mintegy 30 milliárd forint szja-t takarít meg a lakosság - hangsúlyozta. Módosulnak egyes kedvezmények is, így például az szja területén megszűnik a lakásszerzési kedvezmény, viszont rövidebb ideig, öt évig lesz adóköteles a lakások átruházásából származó jövedelem. A helyi építmény- és telekadózásban a számított érték alapú adóztatás váltja fel a jelenlegi alapterület szerinti vagy korrigált forgalmi érték szerinti adóalapot. A luxusadót nem csak a magánszemélyeknek, hanem a szervezeteknek is fizetniük kell.
A társadalombiztosítás területén is lesznek változások, így például 2008-tól 4 százalékos járulékátcsoportosításra kerül sor az Egészségbiztosítási Alaptól a Nyugdíjbiztosítási Alaphoz. A járulékterhek nem változnak, csak az alapok közötti járulékbevétel megoszlás változik - mondta az államtitkár.
[[ Oldaltörés: Vezérszónokok szócsatái ]]
Nem ragaszkodik a három kis adó (innovációs járulék, rehabilitációs-, valamint szakképzési hozzájárulás) összevonásához a szocialista frakció, amennyiben sem az adóalanyok, sem a kormánypárti, sem pedig az ellenzéki oldal nem támogatja - mondta Kovács Tibor, az MSZP vezérszónoka az adótörvények módosításának általános vitájában. A vezérszónokok egyik visszatérő kérdése az volt, hogy jövőre csökken, vagy emelkedik az adóterhelés. Kovács Tibor úgy vélte, hogy az elmúlt hét évben közel 2 százalékponttal 37,6 százalékra csökkent a jövedelem centralizálása. Hargitai János, a KDNP vezérszónoka a Pénzügyminisztérium szakállamtitkárára hivatkozva azt idézte, hogy az idei 38,6 százalékról jövőre 37,8 százalékra csökken az elvonás aránya. Emellett a 136 oldalas törvényjavaslathoz mellékelt 5 oldalas pénzügyminisztériumi elemzésből azt idézte, hogy az egyes adónemekből hány százalékkal jut több bevételhez az állam. A luxusadó esetében ez nulla, a többinél 10 százalék feletti.
Van, vagy pedig nincs adófilozófiája a kormánynak, illetve ha van, akkor mi az? - ezt a kérdést is feltették a vezérszónokok. Tállai András (Fidesz) szerint az MSZP és a Fidesz adófilozófiája között az a különbség, hogy ha gond van a gazdaságban, akkor az MSZP adót emel, míg a Fidesz - ellenkezőleg - adót csökkent. Miután az ellenzéki pártok kifogásolták, hogy az SZDSZ csak hirdeti az adócsökkentést, Eörsi Mátyás a jövő évet az adóegyszerűsítés, míg 2009-et az adócsökkentés évének nevezte.
Hargitai János felidézte az iparszövetség véleményét: a forgalmi adókat kis mértékben növelni kéne, a vagyonadót pedig meg kellene honosítani ahhoz, hogy csökkenteni lehessen a bérterheket. Tállai András a vagyonadót azért támadta, mivel a fideszes önkormányzatoknak kell megküzdeniük a választóikkal, ha be kívánják vezetni, miközben a kormány felülről nézi mindezt.
A kormánypárti vezérszónokok azt hangsúlyozták, hogy nem lehet adót csökkenteni a kiadások csökkentése nélkül, az ellenzéki képviselők pedig az adótörvények kapcsán adócsökkentést, a költségvetés tárgyalásakor kiadásnövekedést akarnak.
A vita több mint fele zajlik le kedden, a folytatás egy hét múlva várható. Az MDF csak a jövő heti vitában vesz részt.