Tapasztalatok a visszaélés-bejelentés területén

Megosztás Tetszik

A jogalkotó a 2023. évben, jelentős időbeli csúszással, mely miatt eljárás is indult az országgal szemben, átültette az uniós jog megsértését bejelentő személyek védelméről szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2019. október 23-i (EU) 2019/1937 irányelvet (Visszaélés-bejelentési irányelv). Az Európai Unió (EU) célkitűzése volt az uniós jog megsértésével kapcsolatos visszásságok feltárása, az azokkal kapcsolatos fellépés. A szabályozással kapcsolatos tapasztalatokat az alábbiakban mutatjuk be.

A Panasztörvényben kapott helyet a szabályozás

A 2023. évi 78. számú Magyar Közlönyben – 2023. május 25-én – került kihirdetésre a panaszokról, közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (Panasztörvény), mely a hatálybalépés időpontjában – 2023. július 24-én – a panaszokról és közérdekű bejelentésekről szóló 2013. évi CLXV. törvényt – a korábban hatályos magyar Panasztörvényt – hatályon kívül helyezte.

A Panasztörvénynek a sima panaszokról, közérdekű bejelentésekről szóló rendelkezéseit a hatálybalépéstől kezdődően mindenkinek kell alkalmaznia.

Mely szervezeteknek és mikortól kell belső visszaélés-bejelentő rendszert üzemeltetniük

• Minden 250 fő foglalkoztatotti létszám feletti szervezet esetében és létszámtól függetlenül a pénzmosási törvény hatálya alá tartozóknak (a törvény hatálya alá tartoznak többek között a könyvelők, könyvvizsgálók, adótanácsadók is) a szabályok már 2023. július 24. napjától alkalmazandók.
• Az a foglalkoztató szervezet, amely legalább 50, de legfeljebb 249 személy foglalkoztatására irányuló jogviszony keretében foglalkoztat, csupán 2023. december 17-étől köteles teljesíteni a követelményeket.
• Végezetül a 10 000 főnél több lakosú települések helyi önkormányzataira, a helyi önkormányzat irányítása vagy felügyelete alatt álló legalább 50 főt foglalkoztató költségvetési szervre, illetve a helyi önkormányzat tulajdonában vagy tulajdonosi joggyakorlása alatt álló szervezetre, gazdasági társaságra vonatkozóan a szabályokat 2025. január 1-jétől kell alkalmazni.

A közszférára bizonyos könnyítés is vonatkozik. A belső visszaélés-bejelentési rendszert a helyi önkormányzat, valamint az irányítása vagy felügyelete alatt álló költségvetési szerv ugyanis közösen is létrehozhatja, megállapodhatnak a belső visszaélés-bejelentési rendszer közös létrehozásáról és működtetéséről.

Jelenleg mindenki – akármilyen jogalanyról is van szó –, akire nézve a törvény kötelezettséget állapít meg, köteles a belső visszaélés-bejelentési rendszerét kialakítani és működtetni.

OLVASSA TOVÁBB cikkünket, amelyben – egyebek mellett – ismertetjük a panasz, a közérdekű bejelentés és a visszaélés bejelentés közötti különbséget és a szabályozás kapcsán felmerülő kérdéseket.