Ukrajnába irányuló segélyszállítmányok kivitele és kilépése – tájékoztató a NAV-tól

Megosztás Tetszik

A gyorsított kiléptetésről, bejelentésről, engedélyekről, információkérésről szóló tájékoztatót tett közzé honlapján a Nemzeti Adó- és Vámhivatal.

A segélyszállítmányok tartalma, engedélyezés

A segélyszállítmányok kizárólag egészségügyi, szociális, higiéniai, elhelyezési, ruházati és más humanitárius segítségnyújtásra irányulhatnak. A szállítmányok Magyarországon kereskedelmi forgalomban engedély nélkül beszerezhető árukat tartalmazhatnak, amelyek jellegüknél fogva alkalmasak az Ukrajnában zajló események miatt nehéz helyzetbe került személyek megsegítésére, támogatására. Ilyen például a konzerv, a kötszer, az ágytakaró, a meleg ruházat vagy az élelmiszer. Segélyszállítmány lehet továbbá mentésre, kárfelszámolásra szolgáló, akár más országból érkező engedélyhez nem kötött áru, így például tűzoltóautó vagy mentőautó is, amely Magyarországról kilépve hagyja el az Európai Unió vámterületét Ukrajna irányába. A szállítás célja nem lehet kereskedelmi értékesítés. Segélyszállítmányként, humanitárius célból állat- vagy növényegészségügyi exportbizonyítvány nélkül küldhető állateledel és állati takarmány, ideértve a kedvtelésből, menhelyen tartott, cirkuszi vagy állatkerti állatok számára küldendő állateledelt és takarmányt is.

Engedélyköteles vagy tilalmazott termékek

Az élet kioltására, halálos erő célba juttatására alkalmas haditechnikai termék (különösen puska, karabély, pisztoly, lőszer, robbanóanyag), illetve polgári felhasználású lőfegyver és lőszer, valamint közbiztonságra veszélyes eszköz (például kés, kard, íj stb.) segélyszállítmányoként történő kivitelére nincs mód.

Haditechnikai termékek az alapvetően katonai, rendészeti, rendvédelmi és nemzetbiztonsági célra felhasználható termékek, technológiák. A magyar jogszabályok alapján lőfegyverek a tűzfegyverek, valamint azok a légfegyverek, amelyekből 7,5 joule-nál nagyobb csőtorkolati energiájú, szilárd anyagú lövedék lőhető ki.

Az élet kioltására, halálos erő célba juttatására nem alkalmas haditechnikai termékek (például lövedékálló mellény, sisak), kettős felhasználású termékek (például kamerával feleszerelt drónok), közbiztonságra veszélyes eszközök (például gázspray, nyílvessző), polgári felhasználású robbanóanyagok (például gyutacs, lőpor), ezek alkatrészei és tartozékai szakhatósági engedély, illetve – a főszabály szerinti elektronikus út ellenében – minimálisan írásbeli vám-árunyilatkozat benyújtásával vihetők ki Ukrajnába segélyszállítmányként. Az ilyen termékeknél a NAV vámszervei áruvizsgálatot tartanak, és ellenőrzik az engedélyek meglétét, adattartalmát. Ezért, a vizsgálatok miatt, a fenti humanitárius célú felhasználásra szolgáló árukhoz képest hosszabb várakozásra kell számítani.

Az engedélyezésről részletesebb információk itt találhatók:

https://mkeh.gov.hu/haditechnika/haditechnikai-tevekenyseg

https://mkeh.gov.hu/haditechnika/kettos_felhasznalasu

A segélyszállítmányokat feladó gazdasági szereplők, szervezetek számára javasolt Budapest Főváros Kormányhivatala (BFKH) Kereskedelmi, Haditechnikai, Exportellenőrzési és Nemesfémhitelesítési Főosztály alábbi szervezeti egységeinek megkeresése még a szállítások előtt, az esetleges engedélykötelezettségek megállapítására.

A kettős felhasználású termékeknél

Exportellenőrzési Osztály

• telefon: +36 1 458 5599, +36 1 458 5879, +36 1 458 5807
• e-mail: exportcontrol@bfkh.gov.hu

A polgári felhasználású robbanóanyagok és közbiztonságra veszélyes eszközöknél

Kereskedelmi Osztály

• telefon: +36 1 458 5616, +36 1 458 5564, +36 1 458 5558
• e-mail: keo@bfkh.gov.hu

A haditechnikai vagy katonai termékek esetében

Haditechnikai Osztály

• telefon: +36 1 458 5588, +36 1 458 5569, +36 1 458 5518
• e-mail: armstrade@bfkh.gov.hu

Ömlesztett ásványolajtermék Ukrajnába segélyszállítmányként:

• vámokmánnyal,
• jövedéki szabályozás szerint szállítva, jövedéki szempontú engedéllyel és kísérő okmánnyal

vihető ki.

Vényköteles és nem vényköteles gyógyszerek segélyszállítmányként kivitele csak a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központnak (a továbbiakban: NNGYK) tett bejelentés alapján kiállított igazolás vagy engedély birtokában kezdeményezhető.

Magyarország területén keresztül Ukrajnába tranzitforgalomban segélyszállítmányként szállított, nem hazai származású gyógyszereknél az indítás helye szerinti ország gyógyszerészeti hatóságának előírásai az irányadók, azokat az NNGYK-hoz nem szükséges bejelenteni, így az NNGYK által kiállított igazolással, engedéllyel nem kell rendelkezniük. Ha a segélyszállítmányok rendeltetési helye Magyarország (és később szállítják Ukrajnába), akkor az NNGYK-hoz be kell jelenteni a szállítmányt, fentiek szerint.

Annak megállapítására, hogy be kell-e nyújtani engedélyeket vagy igazolásokat, javasolt, hogy a segélyszállítmányokat feladó gazdasági szereplők, szervezetek keressék meg az NNGYK-t, még a szállítások előtt, az alábbi elérhetőségeken:

• telefonon: a +36 1 886 9300 számon, az általános tájékoztatás menüpontban (1812),
• e-mailen: az info@egeszsegvonal.gov.hu címen.

Az állatgyógyászati készítmények kiszállítása nem engedélyköteles, így értelemszerűen segélyszállítmányok részeként sem az.

A vámellenőrzés általános szabályai

A humanitárius célú segélyszállítmányok vámellenőrzését a NAV vámszervei soron kívül végzik. Kérjük, hogy a segélyszállítmányok kivitel vámeljárás alá vonását kellő körültekintéssel kezdeményezzék, lehetőség szerint előzetesen egyeztetve fenti hatóságokkal vagy – az ukrán–magyar határszakasz határkirendeltségeit működtető – a NAV Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Adó- és Vámigazgatóságával.

Az igazgatóság határkirendeltségeinek (Beregsurány, Tiszabecs, Záhony) elérhetőségei az alábbi címen találhatók:

https://nav.gov.hu/igazgatosagok/igazgatosagok/Szabolcs_Szatmar_Bereg_megye

Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az engedélyköteles vagy igazoláshoz kötött termék kivitelekor, kilépésekor rendelkezésre kell állniuk a szükséges engedélyeknek és igazolásoknak. Ha az ezek alóli mentességről birtokukban van az illetékes hatóságok (például BFKH) írásos – levélben, e-mailben kapott – állásfoglalása, tájékoztatása, azt be kell nyújtani a vámeljárás során. Mindezzel jelentősen megkönnyítik és meggyorsítják a vámeljárás és a vámellenőrzés folyamatát.

A kivitelhez, kilépéshez kapcsolódó, szóban, vagy ráutaló magatartással tett bejelentés a kilépési vámhivatalnál

Segélyszállítmányokat természetes személyek, állami vagy önkormányzati szervezetek, karitatív, szociális vagy humanitárius feladatokat ellátó civil szervezetek vihetnek ki, illetve küldhetnek ki. A kiviteli szándékot érték- és tömeghatárra tekintet nélkül be kell jelenteni, ami szóban vagy ráutaló magatartással egyaránt megvalósulhat. Szóbeli bejelentés az, ha a határátkelőhelyen a kilépés előtt a szállító szóban nyilatkozik a pénzügyőrnek a szállítmányról, míg az Unió vámterületének határán az egyszerű áthaladás ráutaló magatartással történő vámárunyilatkozat-adásnak minősül.

A kizárólag természetes személyek által kivinni szándékozott magánadományok értékhatárra tekintet nélkül bejelenthetők a fenti, alakszerűtlen módokon a kiviteli vámeljárásra, ha az eset összes körülménye – így különösen az árucikkek jellege és mennyisége – nem utal kereskedelmi célzatra. Ellenkező esetben a vámhatóság írásbeli vám-árunyilatkozatot követel meg 1.000 € értékhatár vagy 1.000 kg nettó tömeg meghaladása esetén, a főszabály szerinti elektronikus úton.

Cégek, gazdasági társaságok, alapítványok is kezdeményezhetik az 1.000 € értékhatárt és egyben az 1.000 kg nettó tömeget nem meghaladó segélyszállítmányok kivitelét mind szóban, mind ráutaló magatartással tett vám-árunyilatkozat útján. Esetükben azonban – adójogi szempontokból (például áfabevallás, -levonás) – előfordulhat, hogy a segélyszállítmányban szereplő áruk kivitelének tényét igazolni kell. Ezért célszerű, ha a kivitelkor írásbeli vám-árunyilatkozatot tesznek. Erre nincs szükség akkor, ha a segélyszállítmány a cég alkalmazottainak a magánadományaiból áll össze.

A tilalom vagy korlátozás alá eső áruk kivitelét értékhatárra tekintet nélkül mindig írásbeli vám-árunyilatkozattal kell kezdeményezni.Szintén írásbeli vám-árunyilatkozattal kell indítványozni, ha az 1.000 € értékhatárt vagy 1.000 kg nettó tömeget meghaladó segélyszállítmányok kivitelét jogi személy kezdeményezi. A főszabály szerint mindkét esetben elektronikus úton kell a kivitelt kezdeményezni.

Az 1.000 € értékhatár 2026-ban 389 000 forint összegnek felel meg.

A nem uniós országból (például Egyesült Királyság, Svájc) induló, Ukrajnába szánt olyan segélyszállítmányok esetében, amelyeket az Unió vámterületére való belépéskor szóban, illetve ráutaló magatartással vontak ideiglenes behozatal vámeljárás alá, az Ukrajnába induló újrakivitel iránti árunyilatkozat is ugyanúgy szóban, illetve ráutaló magatartással terjeszthető elő. A belépési vámhivatalnál írásbeli vám-árunyilatkozattal kezdeményezett vámeljárás esetén a kilépés normál rend szerint, a vám-árunyilatkozaton történő igazolással valósul meg a kilépési vámhivatalnál.

Segélyszállítmány az ukrán–magyar határszakaszon az alábbiak szerint léptethető ki:

* személyforgalom alatt a gyalogos és személygépjármű-forgalmat kell érteni.

Előzetes bejelentés a gyorsabb kilépéshez

A segélyszállítmányok zökkenőmentes kilépését segíti az előzetes bejelentés a szállítmányok érkezésének várható időpontjáról, az árukör típusáról, mennyiségéről és a kilépésre tervezett határátkelőhelyről. A bejelentéseket és kérdéseket a NAV munkatársa fogadja.

Felhívjuk a figyelmet arra, hogy Barabás–Koszino, Lónya–Dzvinkove, Nagyhódos–Nagypalád korlátozott nyitvatartási idejű határátkelőhelyek, amelyek esetében célszerű az átkelőhely zárási ideje előtt legalább 1-1,5 órával a határátkelőhelyre érkezni a gyors és biztonságos áthaladás érdekében.

Információ és előzetes bejelentés a segélyszállítmányokról:

• Telefonon: munkanapokon, 8 és 16 óra között a +36 30 287 9203 számon.
• E-mailen 0-24 órában: a humanitarius@nav.gov.hucímen.

Útdíjfizetési bejegyzés

A mentességi nyilvántartásba bejegyzett humanitárius segélyszállítmányoknak nem kell útdíjat bevallani és fizetni.

A mentességi bejegyzést a 24 órában üzemelő okf.fougyelt@katved.gov.hu e-mail-címen kell kérni.

A bejelentésnek a következő adatokat kell tartalmaznia:

• tehergépjármű forgalmi rendszáma és típusa;
• tehergépjármű tömege;
• járművezető neve és mobilszáma;
• honnan hová szállít;
• tervezett be- és kilépési pont;
• be- és kilépés tervezett időpontja;
• a szállítás útvonala (a főbb útszakaszok felsorolása);
• a szállítmány jellege, megnevezése.

A humanitárius segélyszállítmányok a kamionstop alól is mentesülnek, ha menetokmányként be tudják mutatni az erről szóló, mentességről kiállított nyilatkozatot. A kitöltendő nyilatkozat az 190/2008. (VII. 29.) kormányrendelet 4. mellékletében található.

A segélyszállítmányok belépése Ukrajnába

Az ukrán hatóságok jelenleg érvényes tájékoztatása alapján a segélyszállítmányokhoz, személy- és teherforgalomban egyaránt két dokumentumot kell mellékelni:

• ajándékozó vagy adományozó levél,
• a küldött áruféleségek tételes jegyzéke vagy listája formai megkötés nélkül, olvasható, áttekinthető kivitelben.

Az ukrán kormány a felajánlott segélyszállítmányok belépésének megkönnyítéséért és a vámkezelés gyorsításáért létrehozta a https://customs.help.gov.ua/en/online felületet, ahol a nyilatkozatok elektronikusan benyújthatók.

Az ukrán kormány tájékoztatása szerint a segélyszállítmányok belépéséhez az AHARS-rendszerbe – Automated Humanitarian Aid Registration System – kell regisztrálni, mely ehhez egy egyedi elektronikus kódot generál. Részletes információk a rendszerről ezen a weboldalon érhetők el:

Digital mechanism for importing humanitarian aid to Ukraine to be launched on December 1 | Cabinet of Ministers of Ukraine (kmu.gov.ua)

A témakörben 2025. május 7-én kiadott közlemény helyébe jelen közlemény lép – olvasható a nav.gov.hu-n.