Jogosultak-e a közfeladatot ellátó szervek közösségimédia-oldalukról felhasználókat letiltani?

Megosztás Tetszik

Egy önkormányzat a Facebook közösségi oldaláról letiltott felhasználókat, akik ezt később a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) előtt a közérdekű adatok nyilvánosságára vonatkozó hozzáférési joguk alapján bepanaszolták. Az ügy részleteit az alábbiakban mutatjuk be.

A bejelentő a közérdekű adatokhoz való hozzáférés hiányát sérelmezte

A bejelentő 2025. március 31-én fordult a NAIH-hoz, mely szerint több helyi lakossal együtt letiltásra került egy városi önkormányzat hivatalos Facebook-oldaláról. A bejelentés szerint az önkormányzat a Facebook-oldalt hivatalos tájékoztatási csatornaként működteti, ahol rendszeresen közzétesz lakossági információkat, döntéseket, eseményeket.

A bejelentő sérelmezte, hogy mivel a Facebook-oldal elsődleges tájékoztatási csatornaként működik, így a letiltással érintett személyek közérdekű információkhoz való hozzáférési lehetősége csorbul. Emellett a letiltott személyek nem kaptak tájékoztatást sem a letiltás okáról, sem arról, hogy hogyan van lehetőségük a hozzáférésük visszaállítására.

A vizsgálat keretében a NAIH többek között olyan körülményeket vizsgált, mint

• a Facebook-oldal hivatalos volta,
• a Facebook-oldalon megosztott információk jellege,
• a letiltások pontos módja és következményei,
• a korlátozott (letiltott) felhasználók száma,
• a korlátozás oka,
• a korlátozáshoz vezető eljárás menete,
• a letiltott személyek közérdekű adatokhoz való egyéb hozzáférési csatornái, valamint
• a letiltás feloldásának lehetőségei.

Ezen kérdésekre adott válaszok, valamint a tényfeltáró vizsgálat alapján a gyakorlat megszüntetésére tett javaslatot – annak ellenére, hogy az önkormányzat konkrét jogi rendelkezést nem sértett meg.

Az alábbiakban a vizsgált szempontrendszert mutatjuk be.

A hatóság a honlapot és a Facebook-profilt is vizsgálta

A hatóság elsőként azt vizsgálta, hogy az önkormányzat a honlapján milyen adatokat tesz közzé, azaz, hogy teljesíti-e az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben (Infotv.) előírt közzétételi kötelezettségét. Miután megállapította, hogy az önkormányzat honlapján elérhetőek a közérdekű adatok, így intézkedéseket (kötelezést) nem tartott szükségesnek.

Ajánlásokat azonban a nyilvánosság biztosítása kapcsán tett.

• Kiemelte, hogy az Infotv. 32. §-a alapján a közfeladatot ellátó szerv a feladatkörébe tartozó ügyekben – így különösen az állami és önkormányzati költségvetésre és annak végrehajtására, az állami és önkormányzati. vagyon kezelésére, a közpénzek felhasználására és az erre kötött szerződésekre, a piaci szereplők, a magánszervezetek- és személyek részére különleges vagy kizárólagos jogok biztosítására vonatkozóan – köteles elősegíteni és biztosítani a közvélemény pontos és gyors tájékoztatását. Ez tehát az alapkötelezettség.
• A Hatóság ezen felül kifejezetten támogatja, hogy az adatkezelők az Infotv.-ben konkrétan meghatározott elektronikus közzétételi kötelezettségen felül proaktívan, egyéb csatornákon is elősegítsék a polgárok tájékozódását, a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerését. A különböző közösségi platformok – így például a Facebook is – nyújtják a legkézenfekvőbb és az egyik legszélesebb nyilvánosságot biztosító megoldást. Ugyanakkor, amennyiben egy közfeladatot ellátó szerv vagy személy ebben a minőségében valamilyen közösségi profil létrehozása mellett dönt, úgy – az Infotv.-ben meghatározott, a közvélemény pontos és gyors tájékoztatására vonatkozó kötelezettségének megfelelően – köteles biztosítani az ott közzétett közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerhetőségét.