EU-nyitás ukrán termékek előtt

Megosztás Tetszik

Az állam- és kormányfők múlt heti ígéretével összhangban az Európai Bizottság kedden javaslatot tett a szabadkereskedelmi megállapodásban Ukrajnának kilátásba helyezett vámkedvezmények előrehozatalára. A várhatóan júniusban hatályba lépő rendelkezés éves szinten 487 millió euró direkt költséget takarít meg az ukrán iparnak és mezőgazdaságnak.

Előterjesztette kedden hivatalos javaslatát az Európai Bizottság az Ukrajnának a még alá sem írt mély és átfogó szabadkereskedelmi egyezményben kilátásba helyezett kereskedelmi kedvezmények (vámcsökkentések és vámeltörlések) előrehozott, egyoldalú alkalmazására. José Manuel Barroso bizottsági elnök és Karel De Gucht kereskedelmi biztos szerint az állam- és kormányfők által a Kijevnek múlt héten felajánlott támogatási csomag részeként előirányzott könnyítés „gazdasági életvonalat” jelent a szakadék szélére jutott Ukrajnának.

Karel De Gucht leszögezte, hogy a várhatóan csak a május 25-i ukrán választások után aláírandó szabadkereskedelmi megállapodás Kijev számára kedvező rendelkezéseinek előrehozott hatályba léptetése becslések szerint éves szinten 487 millió euró költségmegtakarítást jelent az ukrán exportőröknek. Ez a becslés azonban a jelenlegi kereskedelmi forgalom mennyiségén alapul, a tényleges hatás új árukivitel formájában ennél jóval nagyobb is lehet. 

A Bizottság felkérte a Tanácsot és az Európai Parlamentet, hogy gyorsított ütemben fogadják el a javaslatot, hogy az egyoldalú kereskedelmi kedvezményeket már júniusban végre tudják hajtani.

Az úgynevezett autonóm kereskedelmi engedmény egyelőre 2014. november 1-ig marad hatályban. Azért kellett határidőt szabni, hogy az intézkedés összhangban legyen a WTO-szabályokkal. Másfelől novemberig előreláthatóan már az aláírt szabadkereskedelmi megállapodás azonnali (ratifikáció előtti) hatályba helyezése lesz napirenden.

De Gucht hangsúlyozta, hogy nem történik más, mint az, hogy a szabadkereskedelmi szerződésben rögzített, alapvetően az importvámok csökkentését vagy eltörlését előíró rendelkezéseket előrehozzák. 

A gesztus fő haszonélvezője az ukrán mezőgazdasági szektor lehet, amely 330 millió euró körül profitálhat az importvámok csökkentéséből, illetve egy sor területen (búza, marhahús, baromfi) vámmentes kvóták megnyitásából. Az európai agrárium számára különösen érzékeny szektorokban ugyanakkor csak fokozatos lesz a piacnyitás, illetve a vámok lenullázódása. Az ipari termékek vámtarifái is csökkennek majd, amiből éves szinten az ukrán textilexport 24,4 millió eurót, a vegyipari termékek kivitele pedig 26,8 millió eurót nyerhet. 

Az EU kereskedelmi biztosa hangsúlyozta, hogy elővigyázatossági intézkedéseket tesznek annak érdekében, hogy a piacnyitás során tiszteletben tartsák a származási hely szerinti szabályokat. Megerősítette, hogy a Krím félszigetre, amelyet Ukrajna részének tekint az EU, ugyanúgy vonatkoznak a kedvezmények, mint az ország más részeire is. De, ugyanez már nem igaz a Krímen keresztül esetleg európai exportra szánt orosz termékekre, amelyeket kizárnak a kedvezményekből.

José Manuel Barroso azt is bejelentette, hogy a Bizottság jövő héten előterjeszti javaslatát az Ukrajnának szánt támogatási csomag makrofinanszírozási részére is. Miként arra is emlékeztetett, hogy az EU még a májusi választások előtt kész aláírni Kijevvel a két fél közötti politikaim kapcsolatokat tárgyaló társulási megállapodást is.

Emlékezetes, hogy a Bizottság múlt héten összesen 11 milliárd eurós csomagot állított össze Ukrajna számára 2014 és 2020 között. Az első kifizetésekre már a következő hetekben sor kerülhet, de ennek függvénye, hogy előbb az ukrán vezetés megállapodjon az IMF-fel egy nagyobb kölcsönről.