Kötelezhető-e az egyéni vállalkozó arra, hogy ugyanazon lakás után építményadót és kommunális adót is fizessen egyidejűleg?

Megosztás Tetszik

Egy helyi önkormányzat kivethet-e ugyanarra az ingatlanra kommunális adót és építményadót egyszerre? Ha egy egyéni vállalkozó a lakásának egyik részében (ugyanazon a címen és helyrajzi számon) működteti egyéni vállalkozását (amely egyébként egy kiskereskedelmi üzlet), akkor kötelezhető-e építményadó és kommunális adó fizetésére is egyidejűleg? Az Adózóna oldalán érkezett olvasói kérdéseket Antretter Erzsébet adószakértő, a Niveus adótanácsadási üzletágvezetője válaszolta meg.

SZAKÉRTŐNK VÁLASZA

A pontos válaszhoz az adott önkormányzat rendeletének ismeretére lenne szükség, általánosságban az alábbiak mondhatók el.

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 7. § a) pont alapján az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza, hogy az adóalanyt egy meghatározott adótárgy (épület, épületrész, telek) esetében csak egyféle – az önkormányzat döntése szerinti – adó fizetésére kötelezheti.

A Htv. 11–12. §-a alapján építményadó-köteles az önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és a nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (a továbbiakban együtt: építmény). Az adó alanya az, aki a naptári év (a továbbiakban: év) első napján az építmény tulajdonosa. Noha az egyéni vállalkozó a helyi adókról szóló törvény alapján vállalkozó, de az építményt kizárólag természetes személyként tudja birtokolni (nem pedig egyéni vállalkozóként).

A Htv. 24–26. §-a alapján kommunálisadó-kötelezettség terheli a 12. §-ban meghatározott magánszemélyt. Az adó évi mértékének felső határa a 11. §-ban meghatározott adótárgyanként, illetőleg lakásbérleti jogonként legfeljebb 17 000 forint.

Továbbá – bár a tényállás eltérő volt, de a következtetés miatt – a Kúria Önkormányzati Tanácsának Köf.5022/2015/4. határozatát érdemes megemlíteni. Ez kimondta, hogy az indítvány értelmében az önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. 3. § d) pontja a Htv. 7. § a) pontjába ütközően törvénysértő, mivel a jogi személy tulajdonában álló, bérleti jogviszony révén hasznosított ingatlan esetében, figyelemmel az Ör. 2. rendelkezéseire is, a tulajdonos építményadó, a bérlő – lakcím-bejelentkezés hiányában – kommunális adó fizetésére köteles. A Kúria ebben az esetben – az önkormányzat érvelésével szemben – az alapvető jogok biztosának indítványát és részben indokolását is elfogadva döntött. A Htv. 7. § a) pontja értelmében „[…] az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza az, hogy: az adóalanyt egy meghatározott adótárgy esetében (4. §) csak egyféle – az önkormányzat döntése szerinti – adó (5. §) fizetésére kötelezheti [...]”.

A fentiek alapján arra lehet következtetni, hogy egy egyéni vállalkozói tevékenységet végző magánszemély ugyanazon ingatlan kapcsán egyszerre építményadó és kommunális adó fizetésére nem kötelezhető.