adozona.hu
APEH az illetékességi területen kívül: az ombudsman szerint törvényt sért
//adozona.hu/archive/20081209_apeh_ombudsman
APEH az illetékességi területen kívül: az ombudsman szerint törvényt sért
Az ombudsman szerint sérti a tisztességes eljáráshoz való jogot, és a hátrányos megkülönböztetés veszélyét hordozza magában, ha az APEH elnöke korlátlanul és eljárási garanciák nélkül jelölheti ki valamely szervezeti egységét illetékességi területen kívüli ellenőrzésre. Szabó Máté megállapításairól hivatala hétfőn tájékoztatott.
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa állampolgári panasz alapján indított vizsgálatot. A panaszos azt sérelmezte, hogy nem a lakóhelye szerint illetékes APEH-igazgatóság járt el az adóellenőrzése során, és nem kapott tájékoztatást a másik igazgatóság kijelölésének indokairól.
Az eset idején az adózás rendjéről szóló törvény lehetővé tette, hogy az APEH elnöke illetékességi területen kívüli szervezeti egységet jelöljön ki ellenőrzésre. Az ügyben az APEH elnöke e törvényi felhatalmazás alapján járt el. Bár a jogszabályi rendelkezések formailag időközben változtak, az adóhatóság státuszát szabályozó kormányrendelet rendelkezései tartalmilag ma is megegyeznek az akkor alkalmazottakkal.
Az eljárási garanciák hiánya az országgyűlési biztos szerint olyan helyzetet teremt, amely magában hordozza a hátrányos megkülönböztetés veszélyét. Mindemellett indokolatlan költségeket okoz, az adózó idejét rabolja, és jogos érdekét korlátozza pusztán az együttműködési kötelezettség is. Az ellenőrzésen ugyanis az adózónak személyesen meg kell jelennie akkor is, ha a lakóhelyétől, illetve a székhelytől igen távoli szervezeti egységet jelölnek ki az eljárás lefolytatására.
Szabó Máté megállapította: a minden garanciális korlátot nélkülöző szabályozás az APEH elnökének korlátlan felhatalmazást ad az illetékességgel nem rendelkező szervezeti egység kijelölésére, és ez sérti a jogbiztonság követelményét is.
Az ombudsman ezért a Pénzügyminisztériumhoz fordult, amely nem zárkózott el a szabályozás felülvizsgálatától - áll a közleményben.