hourglass_empty Ez a cikk több mint 30 napja íródott, ezért előfordulhat, hogy a benne lévő információk már nem aktuálisak! Témába vágó friss cikkekért használja a keresőt

Panasztörvény vagy bejelentővédelmi törvény: amit érdemes tudni róla

  • adozona.hu

Napjainkban már elengedhetetlen a vállalatok és egyéb intézmények számára, hogy megadják a lehetőséget munkavállalóiknak és partnereiknek a lehetséges szabálytalanságok és a korrupció elleni fellépésekre. Ezt szolgálja a 2023. május 25-én megjelent Magyar Közlönyben a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény („bejelentővédelmi törvény”, „panasztörvény”), más néven a „Whistleblowing”. A BDO Magyarország legal tanácsadás szakértői összefoglalták a legfontosabb tudnivalókat a kezdetektől az EU-irányelven át a panasztörvényig.

Új védelmet nyújt az EU: fontos változások a whistleblowereknek

Az Európai Parlament 2019. október 7-én elfogadott egy irányelvet, amely védelmet nyújt az uniós jog megsértését bejelentő embereknek (az ún. whistleblowereknek). Az irányelvnek a tagállamoknak 2021. december 17-éig kellett átültetniük a saját jogrendszerükbe.

Az irányelv minimum szabályokat rögzít a bejelentések megtételével kapcsolatos eljárásrendre és a bejelentő védelmére, ha a bejelentő bizonyos uniós iparági szabályozások (közbeszerzés, pénzügyi szolgáltatások, illetve pénzmosás és terrorizmus finanszírozás megelőzése, termékbiztonság és termékfelelősség, környezetvédelem, élelmiszerbiztonság, fogyasztóvédelem, közlekedésbiztonság stb.) megsértését észleli. Feladatok:

  • biztonságos csatorna kialakítása (írásban, szóban vagy személyesen);
  • bejelentés kézhezvételének visszaigazolása 7 napon belül;
  • pártatlan személy kijelölése a nyomon követésre (lehet belsős vagy külsős);
  • bejelentés kivizsgálása 3 hónapon belül;
  • esetleges megtorlással szembeni védelem;
  • világos és könnyen hozzáférhető információ nyújtása.

Az új irányelv alapján a cégeknek biztosítaniuk kell, hogy a dolgozók és partnerek könnyen és biztonságosan tudjanak bejelentéseket tenni a gyanús vagy jogellenes tevékenységekről, akár írásban, szóban vagy személyesen is. Ez lehetővé teszi, hogy az emberek felhívják a figyelmet az esetleges problémákra vagy aggasztó magatartásokra. A bejelentés után a vizsgálatot legfeljebb 3 hónapon belül be kell fejezni – emelik ki a BDO Magyarország legal tanácsadás szakértői.

Az eljárásról világos és könnyen érthető információkat kell nyújtani az érintetteknek, hogy tudják, hogyan kell eljárniuk és milyen várható eredményekre számíthatnak. Emellett fontos, hogy minden esetben az érintettek biztonságban érezzék magukat.

Mi történik most, és mi tegyünk, ha jogszerűen szeretnénk működtetni vállalatunkat? Miért kell külső jogi irodát megbízni a működtetésével?

2023. május 25-én elfogadták és közzétették a panaszok, közérdekű bejelentések és visszaélések bejelentésével kapcsolatos szabályokról szóló új törvényt, amelyet panasztörvényként is ismerünk. Ez a bejelentővédelmi törvény két elkülöníthető részben szabályozza a bejelentővédelmi rendszerek kialakítására kötelezett szervezeteket, és különbséget tesz a közszférában a panaszok és közérdekű bejelentések, valamint a magánszférában a visszaélések bejelentése között. Bejelentési rendszer létrehozására kötelesek egyrészt a panaszok és a közérdekű bejelentések vizsgálatára kötelezett állami és helyi önkormányzati szervek, másrészt a visszaélés-bejelentések vizsgálatára kötelezett egyéb foglalkoztatók. A BDO Magyarország legal tanácsadás szakértői alább részletesen bemutatják ezt.

a) Állami és helyi önkormányzati szervek

Az állami szervek és a helyi önkormányzati szervek méretüktől és a foglalkoztatottak számától függetlenül kötelesek a bejelentők védelme érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni, az egyéni jog- vagy érdeksérelem megszüntetésére irányuló panaszok és a közösség vagy az egész társadalom érdekét szolgáló közérdekű bejelentések kezelése érdekében.

b) Egyéb foglalkoztatók

A bejelentővédelmi törvény 16. § szerint foglalkoztató bárki, „aki természetes személyt foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében foglalkoztat”, és foglalkoztatásra irányuló jogviszony az, amelyben „a foglalkoztatott a foglalkoztató részére és annak irányítása alatt ellenérték fejében tevékenységet végez vagy önmaga foglalkoztatását végzi”.

A bejelentővédelmi törvény tehát kiterjed mind a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény („Mt.”) szerinti munkaviszonyra, mind a megbízási jogviszonyra, vállalkozási jogviszonyra, közalkalmazotti jogviszonyra, igazságügyi alkalmazotti jogviszonyra, továbbá egyéni vállalkozókra és egy- vagy többszemélyes ügyvédi irodákra.

Összefoglalva a magánszférában

Az új bejelentővédelmi törvény lehetővé teszi, hogy munkavállalók és partnerek bejelentsék a jogellenes cselekményeket. Biztosítja az anonim bejelentést is. A rendszernek belső szervezési, jogi és informatikai részei vannak, valamint tájékoztatási és oktatási feladatok is kapcsolódnak hozzá. A belső rendszer kiépítése során az alábbi főbb rendelkezésekre kell figyelemmel lenni:

  • főszabály szerint legalább 50 személy foglalkoztatása esetén kötelező a belső visszaélés-bejelentési rendszer létrehozása (a törvényben meghatározott esetekben – pl. Pmt. hatálya alá tartozók – ez létszámtól függetlenül is irányadó kötelezettség);
  • 50 és 249 fő foglalkoztatott közötti létszám esetén a foglalkoztatók közösen is létrehozhatják (vállalatcsoportok);
  • foglalkoztatott az a természetes személy, aki a foglalkoztató számára és annak irányítása alatt foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében, ellenérték fejében tevékenységet végez, vagy önmaga foglalkoztatását végzi;
  • a bejelentő rendszert erre kijelölt, pártatlan személy vagy szervezeti egység, vagy külső bejelentővédelmi ügyvéd vagy más külső szervezet (összeférhetetlenségi szabályok alkalmazása mellett) működtetheti;
  • bejelenthető jogellenes vagy annak feltételezett cselekmény, mulasztás vagy egyéb visszaélésre vonatkozó információ.

A lehetséges bejelentők (bejelentésre jogosultak) köre:

  • aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló foglalkoztatott;
  • egyéni vállalkozó és egyéni cég, ha a foglalkoztatóval szerződéses kapcsolatban áll;
  • tulajdonos, ügyviteli, ügyvezető és felügyelő testület aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló tagja;
  • aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló önkéntes és gyakornok;
  • aktív és korábbi, valamint kiválasztás alatt álló szerződéses partner (vállalkozó, alvállalkozó, beszállító).

A bejelentés vizsgálata mellőzhető, ha

  • azonosíthatatlan vagy annak tekinthető bejelentő tette;
  • nem bejelentésre jogosult személy tette;
  • ugyanazon bejelentő által tett ismételt, a korábbival azonos tartalmú;
  • a közérdek vagy nyomós magánérdek a bejelentésben érintett természetes vagy jogi személy jogainak a bejelentés kivizsgálásából eredő korlátozásával nem állna arányban.

A bejelentés kivizsgálása során

  • értékelni kell a bejelentés helytállóságát;
  • ha a bejelentés alapján büntetőeljárás kezdeményezése indokolt, a feljelentést meg kell tenni (nincs mérlegelési lehetőség);
  • a bejelentőt írásban vagy szóban tájékoztatni kell a bejelentés kivizsgálásáról, annak mellőzéséről és indokáról, a kivizsgálás eredményéről és a hozott intézkedésekről (szóbeli tájékoztatás később nehezen bizonyítható);
  • a bejelentő rendszer működtetője megfelelő információkat nyújt a rendszer működésével kapcsolatban;
  • felhatalmazást ad a törvény személyes adatok kezelésére, kivételekkel (pl. bejelentésben érintett személy nem ismerheti meg a bejelentő személyes adatait adatkezeléshez kapcsolódó jogai gyakorlása során, adatok harmadik országba történő továbbításának különös feltételei);
  • a bejelentő és bejelentésben érintettek adatait csak a jogosult személyek (bejelentő rendszert működtető, vizsgálatban résztvevők, akiknek feltétlenül szükséges), a szükséges mértékig ismerhetik meg;
  • a bejelentésben érintett személyt vizsgálat kezdetekor részletesen tájékoztatni kell a bejelentésről, személyes adatai kapcsán a jogairól, adatkezelésről. Biztosítani kell, hogy álláspontját jogi képviselője útján fejtse ki. Kivételesen indokolt esetben, ha a vizsgálatot meghiúsítaná, utólagosan is sor kerülhet a tájékoztatásra;
  • Mt. 9. § (2) bekezdése szerinti (személyiségi jogok korlátozása a munkaviszony rendeltetésével közvetlenül összefüggő, feltétlenül szükséges és a cél elérésével arányos okból, előzetes írásbeli tájékoztatás mellett), közérdeket vagy nyomós magánérdeket védő magatartási szabályok megsértése is bejelenthető;
  • a kötelezettségek betartását a foglalkoztatás-felügyeleti hatóság ellenőrzi, amely jogkövetkezmények lehetnek:
    • figyelmeztetés,
    • bírság és tevékenység végzésétől történő eltiltás nem alkalmazható.

A magyar szabályozás szélesebb körű bejelentéseket tesz lehetővé, mint az EU-irányelv. Az anonim bejelentések elfogadhatók, de nem kötelező kivizsgálni őket. A kivizsgálás legfeljebb 30 napig tart, de szükség esetén meghosszabbítható 3 hónapra. A kivizsgálást egy kijelölt személy vagy szervezeti egység végzi, és bejelentővédelmi ügyvéd is megbízható. A nemzetközi adattovábbítás során a magyar szabályok betartása kötelező. A foglalkoztatás felügyeleti hatóság ellenőrzi a végrehajtást, de nem alkalmazhat bírságot vagy eltiltást. Az adatvédelmi hatóság ellenőrzi a természetes személyek adatainak jogszabályoknak való megfelelőségét – foglalják össze a BDO Magyarország legal tanácsadás szakértői.

Gyakorlati összefoglaló a végére, kit, hogy érint és mikortól

A legalább 250 főt foglalkoztatóknak és a pénzmosási törvény hatálya alá tartozóknak
(pl. könyvelőknek, könyvvizsgálóknak, adótanácsadóknak, ügyvédeknek, pénzügyi szolgáltatóknak, székhelyszolgáltatóknak stb.) a belső visszaélés-bejelentési rendszert 2023. július 24-éig kell elkezdeni üzemeltetni.

Az a társaság, amely legalább 50, de legfeljebb 249 személyt foglalkoztatásra irányuló jogviszony keretében foglalkoztat, 2023. december 17-étől köteles teljesíteni a kötelezettségeket és ezzel biztosítani, hogy a visszaélések bejelentését a rendszerben írásban vagy szóban meg lehessen tenni - akár anonim módon is.

A helyi önkormányzatra, helyi önkormányzat irányítása vagy felügyelete alatt álló költségvetési szervre, vagy a helyi önkormányzat tulajdonában vagy tulajdonosi joggyakorlása alatt álló szervezetre, gazdasági társaságra vonatkozó szabályait csak 2025. január 1-jétől kell majd alkalmazni – hangsúlyozzák.

Hozzon ki többet az Adózónából!
Előfizetőink és 14 napos próba-előfizetőink teljes terjedelmükben olvashatják cikkeinket, emellett többek között elérik a Kérdések és Válaszok archívum valamennyi válaszát, és kérdezhetnek szakértőinktől is.

Válassza az Ön számára legkedvezőbb előfizetési csomagajánlatunkat!

start
max
prémium kredit
Adózóna
365 napos előfizetés
Különszámok A különszámok
digitálisan is elérhetők!
A különszámok
digitálisan is elérhetők!
HVG Adó 2026
HVG TB 2026
HVG Munkajog 2025
Éves garantált kreditpontok
(minimum 16+16+2)

Éves garantált kreditpontok (minimum 16+16+2)

    Az Adózóna Prémium Kredit vagy Extra csomagok megrendelésével egy tetszőleges személy garantált minimum 16+16+2 kreditpont megszerzésére jogosult a System Media Kft-nél. 2025-ös elszámolási évre szóló kreditpontok.

X
Az előfizetési időszakban megrendezett Adózóna webináriumok

Az előfizetési időszakban megrendezett Adózóna webináriumok

    Az Adózóna Max, Prémium-Kredit és Extra csomagok tartalmazzák az Adózóna által szervezett valamennyi webináriumot, amely az előfizetés időszakában kerül meghirdetésre.

    Ízelítőként 2024 rendezvényei:

    • IFRS-változások: új standardok és módosítások
    • Adóellenőrzésről érthetően
    • Mesterségesintelligencia-szabályozás az EU-ban (AI Act)
    • eÁfa 2024: a digitális adózás új korszaka
    • Foglalkoztatás 2024-ben: munkajogi, munkavédelmi változások

    2023 rendezvényei:

    • Nemzetközi adózás és munkajog – fókuszban a külföldi kiküldetések
    • EPR-kötelezettség: új előírások gyártókra, forgalmazókra és logisztikai szolgáltatókra
    • Visszaélés-bejelentési szabályok és gyakorlati teendők
    • EPR-kötelezettség: közeledik az első bevallás
    • Visszaélés-bejelentési szabályok, teendők
X
Hozzáférés az Útmutató cégvezetőknek kiadvány tartalmaihoz. Részletek >>

Hozzáférés az Útmutató cégvezetőknek kiadvány tartalmaihoz

Az Adózóna előfizetői ingyenesen jutnak hozzá az Útmutató cégvezetőknek című kiadvány tartalmaihoz. A hozzáférést befizetés után automatikusan aktiváljuk, az eddig megjelent cikkek a https://hvg.hu/360/Utmutato-cegvezetoknek oldalon érhetők el.

X
Ár (nettó + 27% Áfa)
* Az előfizetés éves díja egyösszegben fizetendő!
3 500 Ft + áfa / hó*
éves díj 41 990 Ft + áfa* (bruttó: 53 327 Ft)
4 333 Ft + áfa / hó*
éves díj 51 990 Ft + áfa* (bruttó: 66 027 Ft)
5 583 Ft + áfa / hó*
éves díj 66 990 Ft + áfa* (bruttó: 85 077 Ft)
Megrendelem Részletek

A START előfizetéshez az alábbi szolgáltatásokat biztosítjuk

  • » Hozzáférés az Útmutató cégvezetőknek kiadvány tartalmaihoz.
  • » 365 napos adozona.hu hozzáférés:
  • » Hasznos, gyakorlatias cikkek adózási és azzal összefüggő területekről
  • » Kérdés-Válasz szolgáltatás és az archívum használata
  • » Napi és heti hírlevelek valamint VálaszAdó havi adózási magazin a legizgalmasabb szakmai hírekről, törvényváltozásokról
  • » Jogszabályok szakértői kommentárjai
  • » Törvényjavaslatok és azok indokolása
  • » Praktikus kalkulátorok az adózás, számvitel és TB területeiről
  • » Eseménynaptár
  • » Időgép funkcióval ellátott online jogtár (adózás, számvitel, társadalombiztosítás, társasági jog, munkajog, vámjog és devizajog területeken)
  • » Jogesetek, bírósági határozatok
X
Megrendelem Részletek

A MAX előfizetéshez az alábbi szolgáltatásokat biztosítjuk

  • » 2026-os HVG Adó-különszám
  • » 2026-os HVG Tb-különszám
  • » Hozzáférés az Útmutató cégvezetőknek kiadvány tartalmaihoz.
  • » Valamennyi az előfizetési időszakban meghirdetett Adózóna webinárium
  • » 365 napos adozona.hu hozzáférés:
  • » Napi és heti hírlevelek valamint VálaszAdó havi adózási magazin a legizgalmasabb szakmai hírekről, törvényváltozásokról
  • » Hasznos, gyakorlatias cikkek adózási és azzal összefüggő területekről
  • » Kérdés-Válasz szolgáltatás és az archívum használata
  • » Jogszabályok szakértői kommentárjai
  • » Törvényjavaslatok és azok indokolása
  • » Praktikus kalkulátorok az adózás, számvitel és TB területeiről
  • » Eseménynaptár
  • » Időgép funkcióval ellátott online jogtár (adózás, számvitel, társadalombiztosítás, társasági jog, munkajog, vámjog és devizajog területeken)
  • » Jogesetek, bírósági határozatok
X
Megrendelem Részletek

A PRÉMIUM KREDIT előfizetéshez az alábbi szolgáltatásokat biztosítjuk

  • » 2026-os HVG Adó-különszám
  • » 2026-os HVG Tb-különszám
  • » 2025-ös HVG Munkajog-különszám
  • » Garantált 16+16+2 kreditpont a 2025-ös kreditpontszerzési évre
  • » Valamennyi az előfizetési időszakban meghirdetett Adózóna webinárium
  • » Hozzáférés az Útmutató cégvezetőknek kiadvány tartalmaihoz.
  • » 365 napos adozona.hu hozzáférés:
  • » Napi és heti hírlevelek valamint VálaszAdó havi adózási magazin a legizgalmasabb szakmai hírekről, törvényváltozásokról
  • » Hasznos, gyakorlatias cikkek adózási és azzal összefüggő területekről
  • » Kérdés-Válasz szolgáltatás és az archívum használata
  • » Jogszabályok szakértői kommentárjai
  • » Törvényjavaslatok és azok indokolása
  • » Praktikus kalkulátorok az adózás, számvitel és TB területeiről
  • » Eseménynaptár
  • » Időgép funkcióval ellátott online jogtár (adózás, számvitel, társadalombiztosítás, társasági jog, munkajog, vámjog és devizajog területeken)
  • » Jogesetek, bírósági határozatok
X
14 napig ingyen Kipróbálom Kipróbálom
Kipróbálom
Ha most rendel, garantáltan öné az Adózóna legfrissebb kidványa Munkáltatói, kifizetői juttatások címmel. Az ajánlat a 2025. július 1-je és 31-e között megrendelt, és 2025 augusztus 8-áig befizetett megrendelésekre vonatkozik.
Részletek »

Kreditpont: Ha ön az Adózóna Prémium Kredit csomagra fizet elő, akkor egy tetszőleges személy további 16+16+2 kreditpont megszerzésére jogosult. Részletek »

A 2023. évi beszámolóra is alkalmazható új előírások a számviteli törvényben
A 2023. évi beszámolóra is alkalmazható új előírások a számviteli törvényben

A 2023. évi beszámoló elkészítéséhez kíván a cikk segítséget nyújtani azzal, hogy csokorba szedi azon új előírásokat, amelyeket első alkalommal a 2024. üzleti év beszámolójára kell...

Változtak a gyógyszerfelírásra, receptkiváltásra, egészségügyi adatok megismerésére vonatkozó szabályok
Változtak a gyógyszerfelírásra, receptkiváltásra, egészségügyi adatok megismerésére vonatkozó szabályok

Több egészségügyi tárgyú jogszabályt is módosított a Magyar Közlöny június 23-ai számában kihirdetett, Magyarország versenyképességének javítása érdekében egyes törvények, kormá...

Napraforgóolaj – EPR
Napraforgóolaj – EPR

Napraforgóolaj – EPR

Hozzászólások (0)

Új hozzászólás

Kérjük, hogy szakértőinknek szóló kérdését ne kommentben tegye fel! Használja helyette a kérdés-válasz funkciót, kérdésében hivatkozzon az érintett írásra, lehetőleg annak URL-jét is megadva. A választ csak így tudjuk garantálni. Köszönjük!
Az Adózóna moderálási alapelveit ITT találja.




További hasznos adózási információk

NE HAGYJA KI!
Ezért érdemes előfizetni!
PODCAST

Kérdések és válaszok

Felmondás gyedről visszatérő kismamának

dr. Hajdu-Dudás Mária

ügyvéd

Munkaköri leírás

dr. Hajdu-Dudás Mária

ügyvéd

Védett korú vadőr

dr. Hajdu-Dudás Mária

ügyvéd

Szakértőink

Szakmai kérdésekre professzionális válaszok képzett szakértőinktől

2025 július
H K Sze Cs P Sz V
30 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3

Együttműködő partnereink

Körbevezetjük a megújult Adózónán!

Kattintson a gombra, és megmutatjuk, hol találja az oldal főbb funkcióit.

MégseTovább
Jogszabályok és jogi segédletek

Ide kattintva könnyedén kereshet a közteherviseléssel kapcsolatos jogszabályok, NAV-, illetve APEH-tájékoztatók, egyéb hivatalos szabályozási dokumentumok között! Könnyen elérheti innen a legfontosabb jogszabályokat is.

MégseTovább
Kalkulátorok A-tól Z-ig

Kalkulátorainkat megújítottuk, de a számítások továbbra is megbízhatóak, szakértőink ellenőrizték. Előfizetőink saját eredményeiket elmenthetik, könnyedén kinyomtathatják.

MégseTovább
Segítség a gyakorlatban!

Tekintse át, mások milyen kérdésekre keresik a választ, és mit tanácsoltak szakértőink. Előfizetőként Ön is kérdéseket tehet fel, amelyre rövid időn belül személyre szabott válasz születik.

MégseTovább
Határidők és szakmai események tára

Folyamatosan frissülő naptár szolgáltatásunk segít utánanézni a befizetési, bevallási, adatszolgáltatási határidőknek, megtalálja a részleteket, tájékoztatást kap konferenciákról, oktatásokról. Előfizetőink e-mailben is kérhetnek emlékeztetőt.

MégseTovább
Aktuálisabb témáink

Kategóriáink mintegy rovatként gyűjtik magukba szakmai cikkeinket, egyéb tartalmainkat. A jobb szélső linkre kattintva megtalálja további kategóriáink listáját is.

MégseTovább
Mi történt, amióta legutóbb nálunk járt...

Rendszeres látogatóként ezekre az ikonokra kattintva megtalálja a legutóbbi itt járta óta keletkezett cikkeinket, a közelgő eseményeket, vagy előfizetőnkként az Önnek szóló személyes üzenetek listáját.

MégseTovább
Legyen partnerünk!

Ha regisztrál nálunk és igénybe veszi előfizetőknek biztosított szolgáltatásainkat, számos hasznos funkcióval segítjük szakmai munkáját a mindennapokban. Ide kattintva tájékozódhat, miért érdemes előfizetővé válni!

Tovább