Adó a nagy semmire, nem tetszett a Kúriának

Megosztás Tetszik

Az önkormányzati rendelet szabályozási tárgyával, illetve felhatalmazásával összefüggésben állapíthat meg kötelezettséget tartalmazó korlátozó feltételeket – mondta ki határozatában a Kúria, úgy ítélve meg, hogy az adó kivetésével az önkormányzat célja az volt, hogy egy szűk réteget a település elhagyására ösztönözzön.

A Kúria Alsónémedi nagyközség önkormányzata képviselő-testületének a települési adóról szóló önkormányzati rendeletét vizsgálta. A jogszabály rendelkezései a települési adó megfizetésére egy viszonylag szűk adózói csoportot köteleztek. Egy olyan csoportot, amelynek tagjai a településen tulajdonnal, vagyonértékű joggal, önkormányzati lakás bérleti jogával nem rendelkeznek, illetve ezen jogokkal rendelkezőknek nem hozzátartozói, nem szállásépület lakói, nem kiskorúak, nem minősülnek tanulónak, regisztrált álláskeresőnek, foglalkoztatásuk nem megoldott és rendszeres pénzellátásban sem részesülnek. A települési adót tehát éppen azoknak a személyeknek kellene megfizetniük, akik vagyoni, vagy jövedelmi viszonyaik alapján szociálisan rászorultnak minősülnek, és akik ellátásának finanszírozására az adó felhasználható a helyi adókról szóló törvény rendelkezései alapján. Az adóbeszedésére kötelezett vagyoni jogi jogosultra továbbá tételes naprakész nyilvántartási kötelezettséget ró a rendelet.

A Kúria szerint az egyenlő bánásmódot sérti meghatározott társadalmi csoport adóztatása oly módon, hogy annak célja a közteherviseléssel nem hozható összefüggésbe. Jól körülhatárolható személyi körnek a település elhagyására szorítása vagy letelepedésük megnehezítése közteherviseléssel „sújtással” alapjogokat korlátozó. Az adó célja jelen esetben ugyanis nyilvánvalóan elsősorban közrendészeti célú volt.

A Kúria megállapította, hogy az önkormányzati rendelet szabályozási tárgyával, illetve felhatalmazásával össze nem függő feltételek megállapítása törvénysértő. Igazolható legitim cél nélküli, törvény által tiltott, önkényes különbségtételt valósít meg, ha az adójogi szabályozás a jogalanyok számára kifejezetten teherviselő képességük ellenében határozza meg kötelezettségeik mértékét.