Őszi adócsomag: így változna a helyi adókról szóló törvény

Megosztás Tetszik

Október 29-én benyújtották az Országgyűlésnek az egyes adótörvények módosításáról szóló T/9724 törvényjavaslatot. Írásunkban a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény tervezett változásait mutatjuk be.

A helyi adók körében néhány markáns változás várható. A különleges gazdasági övezetek megszűnése miatt az adókötelezettség visszakerül a települési önkormányzathoz, ám az övezetben alkalmazott alacsonyabb mértékek, kedvezmények még egy darabig  tovább élnek. Kivezetésre kerül a repülőgép-felszállási adó, és bevezetik a műemlékek hároméves építményadó-mentességét.

A különleges gazdasági övezet megszűnését megelőzően adott, határozott időre szóló adómértékre vonatkoznak a helyiadó-törvény módosítási tilalmai, vagyis a kedvezményezett adómérték két évig nem növelhető, illetve a lejáratig még hátra lévő időben is csak akkor, ha az önkormányzatnak az adónemből származó bevételében jelentős csökkenés áll be.

Hasonlóan, az övezetre vonatkozóan megállapított adómentességet vagy adókedvezményt legalább három évig nem lehet megváltoztatni vagy hatályon kívül helyezni, függetlenül attól, hogy az övezet megszűnik.

A gazdasági övezet következtében a vállalkozás vármegyei adókötelezettsége 2024. december 31-ig áll fenn, 2025-től a vállalkozás iparűzésiadó-kötelezettsége a települési önkormányzatnál keletkezik. A megszűnt vállalkozási övezethez kapcsolódó adatokat az adóhatóság átadja az önkormányzatnak.

Egy évig sem élt az a szabály, amely szerint a légitársaságoknak a repülőtérről felszálló járataikhoz kapcsolódó árbevétel után helyi iparűzési adót kellett volna fizetniük. A jogszabályhely indokolatlanul kiterjesztette a szokásos nemzetközi telephely definíciót, és az adóalapot sem lehetett egyértelműen meghatározni.

A módosítás kivesz minden olyan légitársaságot az adókötelezettség alól, amelynek a székhelye az 1947-es Chicagoi Egyezményt aláíró országban van. Az egyezményt eddig 53 ország írta alá, úgyhogy a „felszállási adó” jelentőségét veszti. Ráadásul a módosítás szerint az új telephelyszabályt a 2024-es adóévre is lehet alkalmazni, vagyis az erre az évre ilyen jogcímen befizetett összeg is visszajár.

A műemlékekkel kapcsolatosan számos adónemben történt módosítás (például szja, örökösödési illeték), ide tartozik a helyiépítményadó-mentesség is, amelynek értelmében a helyi emléknek vagy nemzeti emléknek minősülő műemléki védelem alatt álló épület adómentes a szerzés évében és az azt követő három évben. A mentesség ingatlanonként számított támogatástartalma nem haladhatja meg a 100 millió eurónak megfelelő forintösszeget, kivéve, ha a tulajdonos magánszemély. A kedvezmény kultúrát és kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásnak minősül.

Szűkül az adóhatóság által az önkormányzati adóhatóságnak megküldött adatok listája, de ez nem jelent érdemi változást. Eddig az Art. I. sz melléklet 1. pontjának összes adata megküldésre került, a módosítás kivesz a listából néhány olyan adatot, amelyek az önkormányzati adóztatás szempontjából nem relevánsak.