Szatyoradó: változik a törvény, nem kell felirat a termékdíjmentességhez

Megosztás Tetszik

Benyújtotta az Országgyűlésnek a környezetvédelmi termékdíjról szóló törvényt módosító javaslatot a földművelésügyi minisztérium. Egyéb változtatások mellett megszűnik a termékdíjmentességhez előírt feliratozási kitétel a biológiailag lebomló zacskók és az elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésére szolgáló zsákok esetén. Töredékére csökken a műanyag hűtőtasakok termékdíja.

A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény (Ktdt.) módosításáról szóló törvényjavaslat jogértelmezést segítő, adminisztrációcsökkentésre irányuló, valamint környezetvédelmi célok érvényesítését szolgáló rendelkezéseket tartalmaz.

A törvényjavaslat alapvető módosító rendelkezései a gépjárműátalány-fizetés lehetőségének kiterjesztését a kishaszongépjárművekre és az autóbuszokra, a belföldön hulladékká vált termékek újrafelhasználásra előkészítését és a használt termék újbóli felhasználásra történő előkészítésének ösztönzését, az adminisztrációcsökkentésre, pontosításra és ésszerű egyszerűsítésre irányuló  intézkedések megteremtését, valamint a kötelezettek jogértelmezési kérdései által feltárt joghézagok megszüntetését szolgálja – áll a javaslat indoklásában.

Törvényi szintre emeli a rendelkezés a bérgyártásra vonatkozó, jelenleg a Ktdt. végrehajtásáról szóló  343/2011. kormányrendeletben szereplő azon rendelkezést, amely a bérgyártás során a bérgyártó által hozzáadható alapanyag tömegét szabályozza.

Idén január elsejétől a Ktdt. módosítása a gépjárművek (motorkerékpár és személygépkocsi) esetében egy egyszerűsített átalánydíj-fizetési lehetőséget vezetett be. A Ktdt. ezirányú módosításával nagymértékben csökkent az érintett kötelezettek adminisztrációs terhe. A haszongépjárművet és autóbuszt is gyártó és forgalmazó gazdálkodók adminisztratív terheinek csökkentése érdekében a Ktdt. 2. paragrafus 14b. pontjában szereplő „gépjármű” definíció kibővül a haszongépjárművekkel és az autóbuszokkal, amelynek eredményeként e járművekre is alkalmazhatóvá válik az átalánydíj-fizetés lehetősége.

A jelenleg hatályos jogszabályi keretek között, ha egy gazdálkodó a termék előállításához az alapanyagot használt termékként szerzi be, az így létrejött termék értékesítése jellemzően nem keletkeztet  termékdíj-kötelezettséget. Ugyanakkor, ha a felhasznált alapanyag hulladék, a belőle  előállított termék első belföldi forgalomba hozatala, saját célú felhasználása vagy készletre vétele  termékdíj-kötelezettséget keletkeztet (amennyiben a termék a termékdíjtörvény tárgyi hatálya alá tartozik).

Ez esetben ugyanis vámtarifaszám-változás történik, és ebből adódóan a Ktdt. 1. paragrafus  (5) bekezdésének rendelkezései szerint új termékdíjköteles termék jön létre és olyan termékekre vagy alkotóelemekre, összetevőkre keletkezik kötelezettség, amelyek után már korábban a teljesítés a hulladékká válást megelőzően megtörtént.

Az újrahasználatra előkészítés ösztönzése érdekében nem kell a termékdíjat megfizetni az újrahasználatra előkészítés során vagy újbóli felhasználásra előkészítést követően előállított termékdíjköteles termék esetén. A rendelkezés értelmében kizárólag a termékbe újonnan beépített termékdíjköteles alkotórészek és tartozékok esetén kell a termékdíjat megfizetni.

A termékdíj-szabályozás alól jelenleg a megújuló forrásból készült, biológiailag lebomló zacskó, és az elkülönített hulladék gyűjtésére szolgáló műanyag szemeteszsák kivételt képez, amelynek feltétele, hogy a termék mindkét oldali  felületének legalább 20 százalékát kitevő, meghatározott felirat szerepeljen.

A korszerű technológiáknak köszönhetően egyre elterjedtebbek a biológiailag lebomló műanyag  zacskók, amelyek komposztálható tulajdonságukat elveszítik a különböző vegyi anyagokat tartalmazó feliratok ráhelyezésével, ellenkező esetben azonban az érintett gazdálkodót termékdíj-kötelezettség terheli. A közszolgáltatókat az elkülönített hulladék gyűjtésére szolgáló zsák tekintetében szintén termékdíj-kötelezettség terheli a hatályos Ktdt. által előírt felirat feltüntetésének hiányában – ecseteli a földművelésügyi tárca.

A probléma feloldása érdekében a nevezett két termék a termékdíjköteles termékek közé kerül, azonban a termékdíjat nem kell megfizetni. Megszűnik ezzel a feliratozási kitétel a biológiailag lebomló zacskók és az elkülönítetten gyűjtött hulladékok gyűjtésére szolgáló zsákok esetén. Ugyanakkor az érintett  gazdálkodóknak nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségük keletkezik, amelynek célja – a visszaélések kockázatának csökkentésén túlmenően –, hogy az e termékek kibocsátott mennyiségéről biztosított legyen az adatgyűjtés az európai uniós kötelezettség teljesítéséhez.

Kikerül a műanyag bevásárló reklámtáskák fogalma alól a hajlékonyfalú műanyag hűtőtasak vagy hűtőtáska, tekintve, hogy annak használata nem a vásárlók környezettudatos gondolkodásának hiányára utal, a fogyasztók alapvetően élelmiszerbiztonsági okból használják ezeket a hűtőtáskákat. A műanyag  hűtőtasakoknak ugyan létezik tartós alternatívája (merevfalú hűtőtáska), azonban azok a kereskedelmi egységekben jellemzően nem érhetőek el, illetve áruk lényegesen meghaladja a szóban forgó termék – szintén nem alacsony árát (megközelítőleg 500-700 forint). A műanyag hűtőtasakok ugyanakkor úgyszintén nem egyszeri használatra készülnek, valamint már csak a kereskedelmi árnak köszönhetően sem jellemző, hogy azonnal hulladékká válnának.

A törvényjavaslat elfogadásával a jelenlegi kilogrammonként 1900 forint díjtétel helyett a hajlékonyfalú műanyag hűtőtasak vagy hűtőtáska után fizetendő termékdíj kilogrammonként 57 forintra csökken.