adozona.hu
Mégis lehetnek adómódosítások: mi a lényeg?
//adozona.hu/archive/20090923_ado_vagyonado_cafeteria_2010
Mégis lehetnek adómódosítások: mi a lényeg?
Tetszik
Az ígéretek ellenére mégis szinte az összes adótörvény módosul (T/10676 törvényjavaslat). A 2010 évre már kihirdetett, de még hatályba nem lépett törvények is. Felvetődik a kérdés: volt-e értelme a kapkodásnak? Ahhoz, hogy pontos képet kapjunk az „egységes szerkezetű” szövegről két saláta törvényt kellene összefésülni az alaptörvényekkel. A benyújtott törvényjavaslatból most két lényegesebb módosítást emelünk ki.
Ennél sokkal izgalmasabb a törvényjavaslat 95.§-ban szereplő módosítás. A jogalkotó észlelte, hogy azzal, hogy a vagyonadó-bevallást az személyi jövedelemadó bevallásába illesztette be, tulajdonképpen kiüresítette az egyszerűsített bevallást illetve a munkáltatói adóbevallást. Ennek oka az, hogy sem az adóhatóság sem a munkáltató nem rendelkezhet előzetesen a vagyonadó bevallásához szükséges adatokkal. Eddig csak azoknak kellett külön nyomtatványon teljesíteni vagyonadó bevallási kötelezettségüket, akik nem voltak szja-bevallásra kötelezettek. Ez a kör bővül most a tervezet szerint az egyszerűsített bevallást illetve a munkáltatói bevallást választók körével. A törvénymódosítás szerint az „egyes nagy értékű vagyontárgyakat terhelő adóbevallás-benyújtási kötelezettségét a külön az erre a célra rendszeresített nyomtatványon” teljesíti. Így viszont már nagyon szűk lett az a kör, amelyik az szja-bevallás a nyomtatvány részeként teljesíti a vagyonadó bevallását.
Miért is kell az szja-bevallás részének tekintetni a vagyonadó bevallást?
Erre a kérdésre egy korábbi adóhatósági nyilatkozat adja meg a választ. A vagyonadótörvény megszavazása utána híradásokban az szerepelt: aki nem fizet ingatlanadót, azokat vagyonosodási vizsgálattal ellenőrizheti az adóhatóság. Ez csak akkor lehetséges, ha az APEH ki tudja használni: mind a becslési eljárás, mind a vagyonadó bevallás a személyi jövedelemadó ellenőrzési körébe esik. A személyi jövedelemadó (vagyonosodási) vizsgálatoknál eddig alkotmányossági okokból a revizorok általában nem léphettek be a magánlakásba. Az ingatlanadó törvény kapcsán viszont már a revizorok szabadon beléphetnek a magánlakásokba, így adatokat gyűjthetnek egy vagyonosodási vizsgálathoz. Mivel ezt az adóhatóság mindig azzal cáfolja, hogy a törvények erre nem adnak lehetőséget, ezért szó szerint idézem az adózás rendjéről szóló törvény idevonatkozó részét. Az Art. 98.§ (3) bekezdése úgy fogalmaz:„A vállalkozási tevékenységet nem folytató magánszemély lakásába az adóellenőr akkor jogosult az ellenőrzést lefolytatni, ha az adókötelezettség a lakással, mint vagyontárggyal kapcsolatos”.
A törvényszöveg laikusok számára is egyértelmű. Ezért veszélyes a most beterjesztett törvénymódosítás, mert megerősíti, hogy a gyanú nem alaptalan, miszerint a jogalkotó olyan jogosítványokkal kívánja felruházni az adóhatóságot, miszerint a revizorok szabadon beléphetnek a magánlakásokba 2010. január 1-től. Ilyen jogosítványa még a rendőröknek sincs! Ha alaptalan lett volna a feltevésem a hátsó szándékról, akkor a jogalkotó most más megoldást választott volna. Észlelve az egyszerűsített bevallással és a munkáltatói bevallással való ütközést, nem az szja-bevallás részeként írta volna elő a vagyonadó bevallást, hanem főszabályként mindenkire kötelezően az „egyes nagy értékű vagyontárgyakat terhelő adóbevallás-benyújtási kötelezettségét a külön az erre a célra rendszeresített nyomtatványon” , külön adónem tekintetében kellene teljesíteni.
Még be lehet nyújtani módosító indítványt, mivel a beterjesztett törvényjavaslat tárgyalását a parlament még nem kezdte meg.
Angyal József okleveles adószakértő
Bér
Nyugdíj
Osztalék
Ingatlan illeték
