Öregségi nyugdíj elutasítása

Tisztelt Szakértő! Kérem tanácsát az alábbi üggyel kapcsolatban. Kedves ismerősöm Romániából települt át (ott született 1959.08.03-án, és ott is kezdett dolgozni, még mondhatni gyermekként). Sajnos Romániában az utolsó munkahelyről kilépéskor nem kapta meg a munkakönyvét, azt mondták, hogy elveszítették. A Magyarországon elismert szolgálati ideje 3306 nap (9 év 21 nap). Budapest Főváros Kormányhivatala az elutasító határozat végére ezt írta: "igénylő nyilatkozata alapján román munkakönyvvel nem rendelkezik. A román társszerv a megfelelő igazolások hiányában nem tud szolgálati időt igazolni". Tényleg megtörténhet a 21. században egy EU-tagállamban, hogy ha valaki végigdolgozza az életét, csak azért, mert egy cég nem adja ki a munkakönyvét, elveszíti a jogosultságát a nyugdíjra? Mit lehet tenni ebben az esetben? Van rá lehetőség, hogy a román szolgálati időt/ledolgozott munkaidőt valahogy el lehessen ismertetni? Előre is köszönöm a segítségét! F.Cs.