Családi pótlék: Pettkó azt kéri Sólyomtól, hogy ne írja alá
2120
Az Országgyűlés által hétfőn elfogadott adótörvény családi pótlékot adóterhet nem viselő járandóságnak minősítő rendelkezése alkotmányellenesen a kihirdetését megelőző időre állapít meg kötelezettséget az adózó állampolgárok számára, ezért Pettkó András országgyűlési képviselő Sólyom László köztársasági elnökhöz fordult. Azt kéri, hogy a köztársasági elnök ne írja alá a törvényt, hanem emeljen alkotmányos vétót a javaslat ellen és küldje el véleményezésre az Alkotmánybíróságnak.
A szocialista-szabaddemokrata országgyűlési többség által hétfőn elfogadott adójogszabályok értelmében szeptember 1-jétől a családi pótlék adóterhet nem viselő járandóságnak minősül. Ez azt jelenti, hogy bár adót nem kell fizetni utána, de a személyi jövedelemalapba beszámít, tehát annak összegét növeli. Mivel az személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint adóév alapján adózunk, visszamenőleges hatállyal már ez év januárjától az összevont adóalap részét képezi a családi pótlék, aminek következtében magasabb adókulccsal adózhatnak az érintettek - írja közleményében Pettkó András. (Erről szóló cikkünket olvassa el itt!)
A jogalkotási törvény egyértelmű megfogalmazása szerint azonban jogszabály a kihirdetését megelőző időre nem állapíthat meg kötelezettséget. Ez amellett, hogy jogszabályellenes, sérti az állampolgárok jogbiztonságát is. Az Alkotmánybíróság már 1991-ben, mintegy elvi éllel kimondta, hogy „A jogállamiság egyik alapvető követelménye, hogy a közhatalommal rendelkező szervek a jog által meghatározott szervezeti keretek között, a jog által megállapított működési rendben, a jog által a polgárok számára megismerhető és kiszámítható módon szabályozott korlátok között fejtik ki a tevékenységüket.” A visszamenőleges hatállyal jogot keletkeztető jogszabály nem ilyen, tehát alkotmányellenes.
Pettkó András az adótörvények általános vitájában is előterjesztette módosítási szándékát, hogy a családi pótlékra vonatkozó rendelkezés csak 2010. január 1-jétől, az új adóév elejétől lépjen hatályba, majd a zárószavazás előtt is, de a szakbizottságok nem támogatták, így az Országgyűlés sem szavazhatott róla. Az adózó állampolgárok alkotmányos jogbiztonsága érdekében ezért most a köztársasági elnököt kéri, hogy ne írja alá a törvényt, hanem kérjen előzetes normakontrollt az Alkotmánybíróságtól – olvasható az korábban MDF-es, most független képviselő közleményében.