Épületre szerelt zászlótartó kiadásának elszámolása

Tisztelt Szakértő! Egy költségvetési intézmény ellenőrzése során sajátos dilemma merült fel egy gazdasági esemény megítélése kapcsán. Közigazgatási intézmény vagyonkezelésében lévő, üzembe helyezett új épületre, néhány hónappal később – figyelemmel a jogszabályi előírások betarthatóságára – zászlókat tartó szerkezetet szerelnek fel, külső kivitelező közreműködésével. A zászlótartó készítése és az épület homlokzatára történő felszerelési kiadása több mint 2 millió forint plusz áfa. A vállalkozó számláján – hivatkozva a szerződésre – zászlótartó-készítés és -felszerelés szerepel, teszor vagy egyéb besorolási számot nem tartalmaz. Hogyan kell helyesen kezelni és elszámolni a kiadást? 1) Beruházás, önálló eszközként nyilvántartva, és ennek megfelelően kezelve a költségvetési és a pénzügyi számvitelben? 2) Bővítés (felújítás), a kiadás épületre történő aktiválása? 3) Szolgáltatás igénybevétele, és a kiadás költségként történő elszámolása? Az intézmény számviteli politikája erre vonatkozóan nem tartalmaz eligazítást. Válaszát előre is köszönöm. Tisztelettel: Tóth Bálint