A1 igazolás

Tisztelt Szakértő! Induló kft. külföldön, EU-tagállamban végez munkát, 7 fővel, nem adták ki részére az A1-es igazolást. Lehet ez ellen fellebbezni? Az az elvárás, hogy éves szinten a bevétel 25%-a belföldről származzon, de még csak most indult a cég. Ha nem kap A1-es igazolást, akkor mi a teendő? A munkavégzés helyén kell járulékot fizetni tb-t stb., itthon pedig nem? Elvállalható a munka csak EU-s tb-kártyával, A1 igazolás nélkül? Válaszát előre is köszönöm.