Kinek kell, hogy kedvezzen az 5 százalékos lakásépítési áfa?

Tisztel Adózóna! Az eset rövid leírása 2020.07.28-án szerződés lett kötve egy kivitelezővel egy új könnyűszerkezetes ház komplett építésére, a szerződés 36 013 980 Ft és nevesítetten 27 százalék áfát tartalmaz, az építés közben eddig 3 db számla lett kibocsátva I. 2020.11.12. 3 000 000 (áfa 27%), II. 2021.01.27. 3 600 000 (áfa 5%), III. 2021.02.25. 21 000 000 (áfa 5%) , ez eddig összesen 27 600 000, a kivitelező ragaszkodik a teljes hátralévő 8 413 980 Ft kifizetéséhez. Szerintem az áfa a vevőt terheli, annak változása neki kell kedvezzen, nem pedig a kivitelezőnek. kinek van igaza?