Érvényességi feltételek

Tisztelt Szakértő! Egy önkormányzat együttműködési megállapodást kötött egy magánszeméllyel. Teljes bizonyító erejű dokumentumnak minősül-e, ha a megállapodáson nincsenek tanúk? Kérem, válaszát jogszabályi hivatkozással adja meg! Válaszát előre köszönöm.