Megbízási szerződéssel végzett folyamatos munka

Egy kft. munkaviszonyban kereskedelmi ügyintézőket foglalkoztat, ugyanakkor két másik személlyel, akik más munkáltatónál teljes munkaidőben foglalkoztatottak, ugyanerre a tevékenységre megbízási szerződést köt. Kérdésem az lenne, hogy a NAV kifogásolhatja-e ezt a módszert? Lehet -e önálló tevékenységnek tekinteni a megbízási szerződéssel foglalkoztatott személyek jövedelmét, és 10% költséghányadot alkalmazni az szja levonásakor. (A magánszemélyek így nyilatkoztak). Mit kell tartalmaznia a megbízási szerződésnek, hogy azt a NAV ne minősítse át munkaviszonnyá?