Ingatlan értékesítése beszámítással

Tisztelt Szakértő! Önkormányzat bérbe ad egy ingatlant egy kft.-nek. A kft. felújításokat végez a bérelt ingatlanon. Tárgyi eszközöket vásárol, hogy beüzemelje. 2025-ben az önkormányzat meghirdeti eladásra a használt ingatlant. A pályázatot a kft. mint bérlő nyeri meg. Az eladási érték 17 400 000 Ft. Az eladó levonja ezen időig ráköltött beruházásokat, alapanyagokat, melléklet alapján. A levont összeg 14 905 490 Ft. Korábban fizetett 200 000 Ft kauciót, 1 740 000 Ft pályázati díjat. Fizetendő a kft. részéről: 17 400 000 – 200 000 – 1 740 000 – 14 905 490 = 554 510 Ft. Az átutalás megtörtént. Az önkormányzat kiállított egy előlegszámlát 1 740 000 + 200 000 = 1 940 000. Majd egy végszámlát 2 494 510 – 1 940 000 = 554 510 Ft-ról. Más számlázás nem történt egyik fél részéről sem. Az illeték a 17 400 000 Ft után lett kiszabva. Mi lett volna a helyes eljárás? Hogyan tegye helyre, ha nem megfelelően járt el egyik fél sem? Köszönettel!