Egyszerűsített ipaalap, székhelyáthelyezés

Tisztelt Szakértő. Egy adózó a 2021-es év minden napján működött, de 2021. 08. hóban székhelyet váltott. Bár az éves árbevétele 6,5 MFt volt, és adóalapját a helyi adó törvény 39/A § alapján az árbevétel 80%-ában határozta meg, az önkormányzatok álláspontja szerint kizárólag az adott önkormányzatnál számított működési időtartamra arányosítva az árbevétel mindkét önkormányzatnál meghaladta a 8 M Ft időarányos részét, így nem jogosult az egyszerűsített adóalap választására. Helyesen jártak-e el az önkormányzatok? Miért az egyes önkormányzatok területén értelmezett működési időtartamot kell adóévnek tekinteni, miért nem az adózó teljes, önkormányzatoktól független működési idejét, ahogyan majd a 22HIPAK bevallás A_EGY lapjának szerkezetéből is következne? Köszönettel,