adozona.hu
BH+ 2006.11.513
BH+ 2006.11.513
A felek előzetes egyeztetésére és a kérelem elbírálására előírt rövid határidőre hivatkozva sem mellőzhetők a kifogás tárgyában indult nem peres eljárásban a Pp. 3. § (6) bekezdésében foglalt szabályok [Mt. 23. § (4) bekezdés, 105/1952. (XII. 28.) MT rendelet 13. § (3) bekezdés].
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A kérelmezett munkáltató vezérigazgatója utasításában 2005. február 15-ei hatállyal elrendelte az addig 36 órában foglalkoztatott több, mint 300 fő munkavállalót érintően a heti 40 órás munkahét teljes körű bevezetését.
Az intézkedés ellen az I. és II. r. kérelmező szakszervezetek kifogást jelentettek be azzal az indokolással, hogy az sérti az 1/1990. (VIII. 21.) IKM rendeletben és az Mt. 208. §-ában foglaltakat.
A felek közötti eredménytelen egyeztetést követően az I. és II. r. kérelmező a...
Az intézkedés ellen az I. és II. r. kérelmező szakszervezetek kifogást jelentettek be azzal az indokolással, hogy az sérti az 1/1990. (VIII. 21.) IKM rendeletben és az Mt. 208. §-ában foglaltakat.
A felek közötti eredménytelen egyeztetést követően az I. és II. r. kérelmező a munkáltatói intézkedés jogellenességének megállapítása érdekében a munkaügyi bíróságon kérelmet terjesztett elő.
A munkaügyi bíróság a kérelem tárgyában nemperes eljárásban végzéssel döntött, a kérelemnek helyt adott, és elrendelte az intézkedés végrehajtásának felfüggesztését a végzés jogerőre emelkedéséig.
A kérelmezett a végzés ellen előterjesztett fellebbezésében a határozatot nem csak érdemben, hanem eljárásjogi jogszabálysértés miatt is támadta azzal az indokolással, hogy a munkaügyi bíróság a kérelmet a kérelmezett munkáltatónak nem kézbesítette, és ezáltal nem biztosította, hogy az eljárásban valamennyi érdekelt részt vegyen.
A másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság végzését helybenhagyta. A kérelmező eljárásjogi kifogásának elutasítását azzal indokolta, hogy a nem peres eljárás sajátosságaira figyelemmel a kérelem kézbesítésének és a nyilatkozatra való felhívásnak a hiánya a konkrét esetben nem minősül az elsőfokú eljárás lényeges szabályai megsértésének. A kérelmezett előtt ismert volt, hogy a kérelmezők az eredménytelen egyeztetést követően bírósághoz fordulnak, és a kérelemből, valamint annak mellékleteiből a bíróság a kérelmezett álláspontját megismerhette, és a kérelmezettnek ezzel összefüggésben az érdemi bírói döntésben kifejezésre jutó hátránya nem származott.
A jogerős végzés ellen a kérelmezett felülvizsgálati kérelmet terjesztett elő. Az ügy érdemét érintő jogszabálysértésre, és a nem peres eljárás szabályainak megsértésére is hivatkozott, mert a másodfokú bíróság tévedett, amikor a Pp. 3. § (6) bekezdésében foglaltaknak az elsőfokú bíróság részéről történt elmulasztását nem minősítette az eljárási szabályok lényeges megsértésének.
Az I. és II. r. kérelmező a felülvizsgálati ellenkérelmében a jogerős végzés hatályában való fenntartását kérte a helyes tényállás és a helytálló jogi következtetés alapján.
A felülvizsgálati kérelem alapos.
A kérelmezett alappal hivatkozott a Pp. hatályba léptetése folytán szükséges rendelkezések tárgyában kiadott 105/1952. (XII. 28.) MT rendelet 13. §-ának (3) bekezdésére, miszerint amennyiben az egyes nem peres eljárásokra vonatkozó jogszabályok másként nem rendelkeznek, vagy az eljárás nem peres jellegéből más nem következik - a nemperes eljárásokban is a Pp. szabályait kell megfelelően alkalmazni.
Az Mt. 23. §-ának (4) bekezdése szabályozza a kifogás elbírálásának rendjét. A kifogásról a bíróság nem peres eljárásban tizenöt napon belül dönt. Eltérő rendelkezés hiányában a kifogás elbírálásával kapcsolatos nem peres eljárásban a Pp. szabályai megfelelő alkalmazásának van helye. Eszerint - ahogyan erre a kérelmezett a felülvizsgálati kérelmében helyesen hivatkozik - az eljárás során irányadónak kell tekinteni a Pp. 3. §-ában foglaltakat. Ennek megfelelően a bíróság nem peres eljárásban is köteles gondoskodni arról, hogy a felek minden, az eljárás során előterjesztett kérelmet, jognyilatkozatot, valamint a bírósághoz benyújtott okiratot megismerhessenek, és azokra - törvényben előírt időn belül - nyilatkozhassanak [Pp. 3. § (6) bekezdés]. A kifogás bírósági elbírására előírt rövid határidő a bíróságot az előbbi szabály betartása alól nem mentesíti, és a szóban forgó nem peres eljárás jellegéből sem következik a polgári eljárás alapelvei körébe tartozó szabály mellőzhetősége. A kifogással való egyet nem értés esetére az Mt. 23. § (4) bekezdésében előírt egyeztetés a bírósági eljárást megelőzi és nem ad alapot olyan jogkövetkeztetés levonására, hogy emiatt szükségtelenné válna az ellenérdekű félnek a nem peres eljárásba való bevonása.
A másodfokú bíróság megállapította, hogy az elsőfokú bíróság eljárási szabályt sértett, tévedett azonban, hogy azt nem minősítette lényegesnek, és a fellebbezés érdemi elbírálásába bocsátkozott.
A fentiekre figyelemmel a Legfelsőbb Bíróság a Pp. 275. § (4) bekezdése alapján a jogerős végzést az elsőfokú bíróság végzésére is kiterjedően hatályon kívül helyezte és az elsőfokú bíróságot új eljárásra és új határozat hozatalára utasította. (Legf.Bír. Mfv.II.10.770/2005. sz.)