adozona.hu
BH 2003.7.306
BH 2003.7.306
Munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozik a társadalombiztosítási szerv által vezetett nyilvántartásból való adatközléssel kapcsolatos per elbírálása [1997. évi LXXX. tv. 42-43. §, Pp. 349. § (5) bek.].
Kiválasztott időállapot:
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Az alperes határozatával a felperes adatszolgáltatás iránti kérelmét elutasította - a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 43. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra utalással egyben a felperest a határozat elleni fellebbezésről tájékoztatta. A felperes fellebbezése folytán eljárt Országos Egészségbiztosítási Pénztár alatt tájékoztatta a felperest, hogy a fellebbezési jog biz...
BH 2003.7.306 Munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozik a társadalombiztosítási szerv által vezetett nyilvántartásból való adatközléssel kapcsolatos per elbírálása [1997. évi LXXX. tv. 42-43. §, Pp. 349. § (5) bek.].
Az alperes határozatával a felperes adatszolgáltatás iránti kérelmét elutasította - a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 43. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra utalással egyben a felperest a határozat elleni fellebbezésről tájékoztatta. A felperes fellebbezése folytán eljárt Országos Egészségbiztosítási Pénztár alatt tájékoztatta a felperest, hogy a fellebbezési jog biztosítására tévedésből került sor, egyben rögzítette, hogy az adatszolgáltatás megtagadására jogszerűen került sor.A felperes keresetében a társadalombiztosítási szervek döntéseinek felülvizsgálatát kérte, míg az alperes a keresetlevél idézés kibocsátása nélküli elutasítását indítványozta.
Az elsőfokú bíróság végzésével a felperes keresetlevelét a munkaügyi bírósághoz tette át, mert álláspontja szerint a perbeli társadalombiztosítási jogvita elbírálása a munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozik.
Végzése indokolása szerint a felperes jogerős határozattal magánszemély terhére megállapított illetéktartozás végrehajtása tárgyában kért adatszolgáltatást az alperestől (a munkáltató nevére, címére, illetőleg a behajtásra vonatkozó egyéb adatokra vonatkozóan).
Az elsőfokú bíróság álláspontja szerint a Tbj. 42. §-ának (1) bekezdése alapján nyilvántartott adatokról a Tbj. 43. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján történő adatszolgáltatással kapcsolatos ügy olyan társadalombiztosítási ügy, amelynek elbírálása a munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozik.
Az alperes a végzés ellen előterjesztett fellebbezésében az elsőfokú bíróság végzésének megváltoztatását és az áttétel mellőzését kérte - csatolva más megyei bíróságnak a hasonló tárgyú ügyben előterjesztett keresetlevelet idézés kibocsátása nélkül elutasító végzését. Arra hivatkozott, hogy az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 3. §-ában és a Pp. 324. §-ának (2) bekezdésében foglaltak értelmében nem társadalombiztosítási ügyben, hanem államigazgatási ügyben járt el.
Az alperes fellebbezése nem alapos.
A Pp. 28. §-ában és 43. §-ának (1) bekezdésében foglaltak értelmében a bíróság hatáskörének és illetékességének hiányát hivatalból veszi figyelembe.
A Pp. 23. §-a (1) bekezdésének i) pontja szerint 2000. év március 1. napjától a megyei bíróság hatáskörébe tartoznak a közigazgatási perek (Pp. XX. fejezet) a Pp. 349. §-ának (5) bekezdésében meghatározott kivételekkel; a Pp. 349. §-ának (5) bekezdése alapján a munkaügyi bíróság hatáskörébe többek között a munkaügyi igazgatási, illetőleg a társadalombiztosítási határozatok bírósági felülvizsgálatával kapcsolatos perek tartoznak. A Tbj. 14. §-ának (1) bekezdése alapján járó, a társadalombiztosítás rendszerében nyújtott ellátásokról a 18. §-ban írt fedezetek terhére határozattal a társadalombiztosítási szervek (Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság és területi igazgatási szervei, az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, valamint területi igazgatási szervei) döntenek. Ezen társadalombiztosítási szervek határozatának bírósági felülvizsgálata tartozik - többek között - a munkaügyi bíróság hatáskörébe.
A perbeli esetben a felperes az alperes mint társadalombiztosítási igazgatási szerv által a Tbj. 42. §-ában foglaltak alapján vezetett nyilvántartási rendszerben szereplő adatokról kért adatközlést - a Tbj. 43. §-ának (1) bekezdésében a nyilvántartásba vett adatokból való adatszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések alapján. A Legfelsőbb Bíróság álláspontja szerint a társadalombiztosítási igazgatási szervek által a hatáskörükbe tartozó feladatok teljesítése és végrehajtása érdekében vezetett nyilvántartással kapcsolatos ügy is társadalombiztosítási ügy, amelynek tárgyában hatáskörrel a munkaügyi bíróság rendelkezik.
Helytállóan foglalt tehát állást az elsőfokú bíróság, amikor a felperes keresetlevelét a megyei munkaügyi bírósághoz tette át a Pp. 129. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján.
A fent kifejtett álláspontot támasztja alá a Legfelsőbb Bíróság Közigazgatási Kollégiumának és a Polgári Kollégium Munkaügyi Szakágába beosztott bíráinak a munkaügyi bíróság hatáskörének és a közigazgatási perben eljáró bíróság hatáskörének elhatárolásáról szóló - a Bírósági Határozatok 2001/12. számában közzétett - együttes véleménye is. Eszerint ha a jogszabály által társadalombiztosítási igazgatási szervnek minősített szerv hatósági jogkörben jár el, és határozata, intézkedése ellen bírósági jogorvoslatot lehet igénybe venni, az ilyen ügy a bíróság hatásköre szempontjából társadalombiztosítási ügynek minősül.
Ebből következően a társadalombiztosítási ügyben a Pp. XX. fejezetében foglalt szabályok szerint eljáró munkaügyi bíróság nem csak az ügy érdemében hozott határozat jogszerűségének felülvizsgálata körében rendelkezik hatáskörrel, hanem arról is a munkaügyi bíróságnak kell döntenie, hogy a társadalombiztosítási igazgatási szerv intézkedése, döntése az ügy érdemére vonatkozik-e és annak elbírálása a bíróság hatáskörébe tartozik-e vagy sem. A munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozik tehát annak elbírálása is, hogy a társadalombiztosítási igazgatási szervnek a hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggésben tett bármely intézkedése a bíróság által felülvizsgálható-e.
Mindezekre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság mint másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság végzését a Pp. 259. §-a szerint alkalmazandó Pp. 253. §-ának (2) bekezdésében foglaltak alapján helybenhagyta.
(Legf. Bír. Kpkf.II.39.498/2002. sz.)