adozona.hu
T/9237. számú törvényjavaslat indokolással - Az egyes szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosításáról
T/9237. számú törvényjavaslat indokolással - Az egyes szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosításáról
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
- Jogszabály indoklása: 2012. évi CCXV. törvény
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény (a továbbiakban: Fktv.) 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A felnőttképzés e törvényben nem szabályozott kérdéseiben a szakképzésről szóló törvény (a továbbiakban: Sztv.), a nemzeti köznevelésről szóló törvény (a továbbiakban: Nktv.), a nemzeti felsőoktatásról szóló törvény (a továbbiakban: Nftv.), valamint a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szht.) ...
"(2) A felnőttképzés e törvényben nem szabályozott kérdéseiben a szakképzésről szóló törvény (a továbbiakban: Sztv.), a nemzeti köznevelésről szóló törvény (a továbbiakban: Nktv.), a nemzeti felsőoktatásról szóló törvény (a továbbiakban: Nftv.), valamint a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szht.) rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni."
"(5) E törvény hatálya nem terjed ki:
a) az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 115. § (2) bekezdésének a)-c) pontja szerinti egészségügyi ágazati képzésekre, valamint
b) a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény alapján szervezett képzésre, továbbképzésre, átképzésre."
"12/B. § (1) Az akkreditált felnőttképzést folytató intézmény a támogatott képzéseiről az állami szakképzési és felnőttképzési szervnek kizárólag elektronikus úton
a) a felnőttképzést folytató intézmény megnevezésére, székhelyére, a felnőttképzést folytató intézmények nyilvántartásában szereplő nyilvántartási számára, intézményakkreditációs lajstromszámára,
b) a képzés megnevezésére,
c) a képzési csoport
ca) képzésének első képzési napjára,
cb) haladásának napokra, időpontokra és helyszínekre bontott, óraszám szerinti ütemezésére,
cc) képzése befejezésének tervezett időpontjára,
cd) résztvevőinek a támogatott és a nem támogatott személyek szerinti bontásban meghatározott számára,
d) a képzés elvégzésével megszerezhető dokumentum megjelölésére,
e) akkreditált képzési program esetén az akkreditációs lajstromszám feltüntetésére, akkreditált program hiányában e tény megjelölésére
vonatkozó adatokat szolgáltatja.
(2) A felnőttképzést folytató intézménynek adatszolgáltatási kötelezettsége áll fenn az (1) bekezdés c) pontja szerinti adataiban bekövetkezett változások esetén is.
(3) A felnőttképzést folytató intézmény
a) az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatási kötelezettségének legkésőbb a képzés első képzési napját megelőző harmadik napig,
b) a (2) bekezdésben foglalt adatszolgáltatási kötelezettségének
ba) az (1) bekezdés ca) és cd) pontja szerinti adatokban bekövetkezett változások esetén az adatváltozás keletkezésével egyidejűleg, de legkésőbb az adatváltozás keletkezésének napján,
bb) az (1) bekezdés cb) és cc) pontja szerinti adatokban bekövetkezett változások esetén az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásban szereplő időpont bekövetkezéséig
köteles eleget tenni.
(4) Az állami szakképzési és felnőttképzési szerv az (1)-(2) bekezdés szerint szolgáltatott adatokról - a FAT 13. § szerinti, az akkreditált felnőttképzést folytató intézményekkel kapcsolatos ellenőrzési jogkörének gyakorlása céljából - elektronikus nyilvántartást vezet, és a nyilvántartás adatait azok keletkezésétől számított öt évig kezeli.
(5) Az állami szakképzési és felnőttképzési szerv - a (3) bekezdésben foglalt cél megvalósulása érdekében - folyamatos hozzáférést biztosít a FAT számára a nyilvántartás adataihoz."
"(2a) A FAT ellenőrzi, hogy az akkreditált felnőttképzést folytató intézmény a 12/B. §-ban foglalt adatszolgáltatási kötelezettségét teljesíti-e, képzéseit az e § szerint szolgáltatott adatokban foglaltaknak megfelelően folytatja-e, valamint, hogy a képzés az ellenőrzés lefolytatásának időpontjában időarányosan megvalósul-e.
(2b) Ha az akkreditált felnőttképzést folytató intézmény a 12/B. §-ban foglalt adatszolgáltatási kötelezettségét nem teljesíti, a képzést nem valósítja meg, vagy a képzés megvalósítása a 12/B. § (1) bekezdés cb) pontjában jelzett óraszám szerinti ütemezéshez képest húsz százaléknál nagyobb mértékű elmaradást mutat, a FAT vele szemben a kötelező legkisebb munkabér havi összege nyolcszorosának megfelelő összegű bírságot szab ki. A FAT által kiszabott bírságot postai készpénz átutalási megbízással vagy banki átutalással kell megfizetni az állami szakképzési és felnőttképzési szerv Magyar Államkincstárnál vezetett számlájára.
(2c) Ha az akkreditált felnőttképzést folytató intézmény a (2b) bekezdés szerinti jogszabálysértést a FAT bírságot megállapító határozata ellenére ismételten elköveti, a FAT az intézmény akkreditációját visszavonja.
(2d) A FAT a támogatott képzések ellenőrzése során a támogatással összefüggésben tapasztalt jogszabálysértésről, szabálytalanságról - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény hatósági ellenőrzésről szóló fejezetében foglaltak alapján - értesíti a támogató szervet a szükséges intézkedések megtétele céljából."
"(2) A felnőttképzés támogatásának forrásai
a) a központi költségvetés, amelynek részét képezi a Nemzeti Foglalkoztatási Alap (a továbbiakban: NFA) foglalkoztatási és képzési alaprésze,
b) a szakképzési hozzájárulásnak a szakképzési hozzájárulásra kötelezett által a saját dolgozói képzésére elszámolható része, valamint
c) az európai uniós források."
(2) Az Fktv. 21. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A (3) bekezdésben meghatározott feltételt a szakképzési hozzájárulásra kötelezett saját munkavállalói részére a szakképzési hozzájárulás terhére szervezett képzés költségei elszámolása során akkor kell alkalmazni, ha a képzés részben vagy egészben külső képzés formájában valósul meg."
(3) Az Fktv. 21. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
"(8) A (2) bekezdésben meghatározott forrásokból támogatott - amennyiben az nem a felnőttképzést folytató intézmény - a képzés megrendelésekor köteles a támogatás tényét, forrását és a támogatást nyújtó szervezet nevét a felnőttképzést folytató intézménnyel közölni."
(E törvény alkalmazásában:)
"21. támogatott képzés: olyan képzés, amely részben vagy egészben a 21. § (2) bekezdésében megjelölt források terhére valósul meg.
22. támogató szerv: a 21. § (2) bekezdésében megjelölt források felett rendelkezni jogosult szervezet, amellyel a támogatott a pénzeszközök képzési célú felhasználására támogatási szerződést köt."
1. 21. § (3) bekezdés a) pontjában a "meghatározott, valamint az európai uniós források" szövegrész helyébe "meghatározott források" szöveg,
2. 21. § (6) és (7) bekezdésében a "(3) bekezdésben" szövegrész helyébe a "(2) bekezdésben" szöveg,
3. 28. § (3) és (4) bekezdésében a "21. § (3) bekezdésében" szövegrész helyébe a "21. § (2) bekezdésében" szöveg
lép.
(2) Hatályát veszti az Ftkv. 29. § 13. pontjában az " , illetve a külön jogszabályok alapján végzett köztisztviselői továbbképzés" szövegrész.
"23. költségvetési támogatás: a szakképző iskolai feladatok ellátására a központi költségvetés terhére nyújtott és önkormányzati forrásból nyújtható - a költségvetési hozzájárulást is tartalmazó - támogatások összessége;"
(2) Az Szt. 2. §-a a következő 50. ponttal egészül ki: (E törvény alkalmazásában:)
"50. kizárólag gyakorlati képzési célt szolgáló tanműhely: kifejezetten erre a célra létrehozott vagy átalakított, a termeléstől, szolgáltató tevékenységtől teljesen elkülönített, a nyilvántartást vezető szerv által kizárólag gyakorlati képzési célt szolgáló tanműhellyé minősített, állandó tanműhelyvezetői felügyelettel működő, legalább nyolc tanuló képzésre alkalmas, iskolán kívüli gyakorlati képzőhely, ahol a tanulók tanulószerződés vagy együttműködési megállapodás alapján vesznek részt a gyakorlati képzésben."
"(1) A szakképző iskola állami fenntartója szakképzési feladatait megyénként egyetlen szakképző iskola fenntartásával látja el, a (2)-(5) és (15) bekezdésben foglalt kivételekkel.
(2) Ha az állami fenntartónként számított szakképző iskolai tanulói létszám az adott fenntartó megyei, fővárosi hatáskörű szervezeti egysége esetében meghaladja a tízezret, akkor az állami fenntartó több szakképző iskola fenntartásával is elláthatja a megyei, fővárosi szakképzési feladatokat úgy, hogy valamennyi szakképző iskola tanulói létszáma az ötezer főt meghaladja."
(2) Az Szt. 5. § (14) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba:
"(14) Az OKJ-ban meghatározott, agrárágazathoz tartozó szakképesítésben államilag támogatott iskolai rendszerű szakképzés kizárólag a vidékfejlesztésért felelős miniszter által alapított és fenntartott szakképző iskolában, vagy nem állami fenntartó esetén - a vidékfejlesztésért felelős miniszter egyetértésével kötött - szakképzési megállapodás alapján folyhat."
(3) Az Szt. 5. §-a a következő (15) bekezdéssel egészül ki:
"(15) A szakképző iskola (14) bekezdés szerinti fenntartója szakképzési feladatait egyetlen szakképző iskola fenntartásával látja el, kivéve, ha a szakképző iskolai tanulói létszám az adott fenntartó esetében meghaladja a tízezret. Ebben az esetben az állami fenntartó több szakképző iskola fenntartásával is elláthatja a szakképzési feladatokat úgy, hogy valamennyi szakképző iskola tanulói létszáma az ötezer főt meghaladja. A létszám számítására a (3) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni."
(4) Az Szt. 5. §-a a következő (16) bekezdéssel egészül ki:
"(16) A honvédelemért felelős miniszter által fenntartott, kizárólag a honvédelemért felelős miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítésekre való felkészítést folytató szakképző iskola esetében a térségi integrált szakképző központ keretében történő működés nem kötelező."
"5/A. § A Kormány az állami intézményfenntartó központ szakképzéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörét az állami intézményfenntartó központról szóló rendeletében szabályozza."
(Az OKJ-ban meghatározott szakképesítéshez - az ellenőrzési, mérési és értékelési rendszer kialakulását és működését biztosító - szakmai és vizsgakövetelményt kell előírni. A szakmai és vizsgakövetelmény kötelező tartalmi elemei a következők:)
"b) a szakképesítés jellegétől függően a képzés megkezdéséhez szükséges elméleti és gyakorlati tudáselemek (a továbbiakban: bemeneti kompetencia), az iskolai és szakmai előképzettség, annak előírása, hogy a képzés megkezdéséhez szükséges-e egészségügyi alkalmassági követelmények, pályaalkalmassági követelmények teljesítése, valamint az előírt gyakorlat,"
(2) Az Szt. 7. § (1) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az OKJ-ban meghatározott szakképesítéshez - az ellenőrzési, mérési és értékelési rendszer kialakulását és működését biztosító - szakmai és vizsgakövetelményt kell előírni. A szakmai és vizsgakövetelmény kötelező tartalmi elemei a következők:)
"j) az iskolai rendszerű oktatásban, a szakképzésben, a felsőoktatásban, a nonformális és informális tanulással, továbbá a munkavégzés során szerzett kompetenciáknak, a 27. § (2) bekezdésében meghatározott szakirányú gyakorlati idő, a szakmai előkészítő érettségi tantárgyi vizsgának vagy az ágazati szakmai érettségi vizsgának a szakmai követelmények teljesítésébe történő beszámíthatósága,"
(3) Az Szt. 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A szakmai és vizsgakövetelmény és a szakképzési kerettanterv alapján a szakképző iskolában a pedagógiai program részeként szakmai programot, az iskolarendszeren kívüli szakképzést folytató intézményben a szakmai és vizsgakövetelmény szerint, valamint a szakképzési kerettanterv tartalmi előírásának figyelembevételével a felnőttképzésről szóló törvényben szabályozott képzési programot kell kidolgozni."
"(2) A komplex szakmai vizsga a szakmai elméleti és gyakorlati képzés során átadott és megtanult, a szakmai és vizsgakövetelményben előírt szakmai követelményeknek az - iskolai rendszerű szakképzésben a szakképzési kerettanterv szerinti, az iskolarendszeren kívüli szakképzésben a képzési program szerinti - elsajátítását egységes eljárás keretében méri."
(2) Az Szt. 9. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A szakmai vizsgabizottság a javítóvizsgán a tanulónak a javítóvizsgán nyújtott teljesítménye alapján részszakképesítést igazoló bizonyítványt állíthat ki, ha a tanuló a komplex szakmai vizsgán eredménytelen vizsgát tett vagy csak a komplex szakmai vizsga követelményeinek egy részét teljesítette, és a vizsgázó által teljesített követelmények megfelelnek valamely részszakképesítés vagy részszakképesítések követelményeinek."
[Az iskolai rendszerű szakképzésben - a 13. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat is figyelembe véve - a szakképző iskola]
"c) a vele vagy a vele ugyanazon térségi integrált szakképző központ tagjaként működő másik szakképző iskolával tanulói jogviszonyban álltak tekintetében a korábbi tanulói jogviszony keretében tanult, a szakképző iskola által oktatott szakképesítések vonatkozásában"
(külön engedély nélkül szervezhet komplex szakmai vizsgát.)
"(5) A szakmai vizsgabizottsági tagságra vonatkozó megbízás - a képzést folytató intézmény által javasolt, a képzésben részt vett oktató vizsgabizottsági tag kivételével - az országos szakképzési névjegyzék részét képező vizsgabizottsági névjegyzéken (a továbbiakban: vizsgabizottsági névjegyzék) szereplő személynek adható."
"(3) Az iskolai rendszerű szakképzésben a gyakorlati képzés - az összefüggő szakmai gyakorlat és az összefüggő szakmai gyakorlaton keletkezett mulasztás pótlása kivételével -csak a tanév szorgalmi időszakában szervezhető meg. Az őszi, a téli és a tavaszi szünet ideje alatt gyakorlati képzés nem szervezhető."
(2) Az Szt. 26. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A tanuló a szakképzési kerettanterv alapján készített szakmai programban a szorgalmi időszakra meghatározott gyakorlati óraszámon és az összefüggő szakmai gyakorlatra meghatározott óraszámon felül - a szakmai gyakorlaton keletkezett mulasztás pótlása kivételével - gyakorlati foglalkozáson való részvételre nem kötelezhető."
"(4) Szintvizsgát annak a szakiskolai tanulónak kötelező tennie, aki nappali rendszerű oktatásban vagy a nappali oktatás munkarendje szerint szervezett felnőttoktatásban vesz részt a szakmai képzésben és nem rendelkezik érettségi végzettséggel."
"(1) Az állam által költségvetési hozzájárulásban részesített iskolai rendszerű szakképzésben - e törvény rendelkezéseinek figyelembevételével, függetlenül az oktatás munkarendjétől - ingyenes
a) a tanuló részére az első szakképesítésre történő felkészítés keretében az elméleti és a gyakorlati képzés a szakiskolai képzésben öt tanéven keresztül, az érettségi végzettséggel rendelkező tanulók esetén a szakközépiskolai képzésben három tanéven keresztül, valamint egy szakképesítés-ráépülésre történő felkészítés az OKJ-ban előírt képzési időnél egy tanévvel hosszabb ideig,
b) a tanuló részére a szakközépiskolában a szakmai érettségire történő felkészítés hat tanéven keresztül,
c) szakiskolai végzettséggel rendelkező tanuló részére a 24. § (3) és (4) bekezdésében meghatározott kétéves, érettségire történő középiskolai felkészítésben három tanév,
d) a tanuló részére szakközépiskolában a szakmai érettségi vizsga és első alkalommal a javító- és pótló érettségi vizsga,
e) szakközépiskolában az érettségi végzettséggel rendelkező tanuló részére egy szakmai érettségi vizsgatárgyból tett érettségi vizsga és első alkalommal a javító- és pótlóvizsga,
f) a tanuló részére az iskolai rendszerű szakképzésben az első komplex szakmai vizsga és első alkalommal a javító- és pótlóvizsga."
(2) Az Szt. 29. §-a a következő (1a)-(1c) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Az (1) bekezdés d)-f) pontjában meghatározott javító-, pótló vizsga ingyenes a volt tanuló részére első alkalommal a tanulói jogviszony megszűnése után is.
(1b) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően minden esetben ingyenes az iskolai rendszerű szakképzésben való részvétel a halmozottan hátrányos helyzetű és - az enyhe értelmi fogyatékos és az egyéb pszichés fejlődési zavarral küzdő tanuló kivételével - a sajátos nevelési igényű tanuló részére. Ingyenes az iskolai rendszerű szakképzésben való részvétel az enyhe értelmi fogyatékos és az egyéb pszichés fejlődési zavarral küzdő tanuló részére a második szakképesítés megszerzéséig.
(1c) A kormányhivatal méltányosságból, a hátrányos helyzetű tanuló - kiskorú tanuló esetén szülője, gyámja - kérelmére, valamint tartós betegség vagy egyéb, méltányolható körülmény esetén a tanuló - kiskorú tanuló esetén szülője, gyámja - kérelmére és a szakképző iskola javaslatára engedélyezheti az (1) bekezdés szerinti időtartam legfeljebb két tanévvel történő meghosszabbítását."
"(7) Az a tanuló, aki a nemzeti köznevelésről szóló törvény 60. § (2) és (4) bekezdésében meghatározott életkort megelőzően kezdi meg a tanulmányait szakképző évfolyamon a nappali rendszerű oktatásban vagy a nappali oktatás munkarendje szerint szervezett felnőttoktatásban, a nemzeti köznevelésről szóló törvény 60. § (2), (4) és (7) bekezdésének előírásaitól eltérően - kizárólag folyamatos képzésben, évfolyamismétlés és szüneteltetés nélkül - befejezheti a megkezdett tanulmányait azonos munkarendben."
"(3) Tanulószerződés csak a képzés szakmai vizsgáig tartó, hátralévő teljes időtartamára köthető, de a gyakorlati képzést szervező szervezet az e §-ban meghatározott kötelessége teljesítéséhez igénybe veheti a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló törvény 8. § (5) bekezdésében meghatározott teljesítési megbízott közreműködését."
"(2) A gyakorlati képzést folytató szervezet a heti pihenőnapokon és a munkaszüneti napokon, valamint az őszi, a téli és a tavaszi szünet időtartama alatt a tanulót gyakorlati képzésre csak a rendeltetése folytán e napon is működő gyakorlati képzési helyen és a szakképző iskola hozzájárulásával veheti igénybe vagy abban az esetben, ha a tanuló mulasztását pótolja. Az igénybe vett idő helyett - a mulasztás pótlásának esetét kivéve, lehetőleg a következő gyakorlati képzési napon - ugyanolyan mértékben kell szabadidőt biztosítani."
"(2) Tanulószerződés a tanulóval - a 29. § (1b) bekezdésében foglalt kivétellel - az adott képzés első szakképzési évfolyamának kezdetétől kezdődő hatállyal, az első, állam által elismert szakképesítésre történő felkészítés céljából folyó, költségvetési támogatásban részesíthető képzésre köthető. A szakképzési évfolyam kezdetén a keresztfélévben induló évfolyam kezdő időpontját is érteni kell."
(2) Az Szt. 42. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A tanuló egyidejűleg csak egy hatályos tanulószerződéssel rendelkezhet. A tanulószerződéssel rendelkező tanuló gyakorlati képzésen kizárólag tanulószerződés keretében vehet részt."
(A tanulószerződés kötésére jogosult egyéb szerv, szervezet)
"a) a köznevelési intézmények kivételével az Egészségügy, az Egészségügyi technika, a Szociális, a Pedagógia, a Képző- és iparművészet, a Hang-, film és színháztechnika ágazatba tartozó, valamint a honvédelemért felelős miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések megszerzésére irányuló gyakorlati képzést szervező
aa) költségvetési szervként működő intézmény,
ab) alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy,
ac) alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy fenntartásában működő intézmény, továbbá
b) a Mezőgazdaság, a Kertészet és parképítés, valamint az Élelmiszeripar ágazatba tartozó gyakorlati képzést szervező őstermelő."
(2) Az Szt. 43. § (2) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
(A tanulószerződés kötésére jogosult egyéb szerv, szervezet)
"c) a vidékfejlesztésért felelős miniszter az általa fenntartott szakképző iskola tanulója tekintetében, amennyiben a tanuló a szakképző iskola termelői tevékenységet folytató saját tangazdaságában, tanüzemében - az 5. § (14) bekezdése szerinti szakképesítésre történő felkészítés keretében - vesz részt gyakorlati képzésen."
(A nyilvántartás tartalmazza)
"a) a gyakorlati képzés folytatására jogosult szervezet megnevezését, székhelyét, gyakorlati képzési helyszínét vagy helyszíneit, adószámát, képviselőjének és a gyakorlati képzésért felelős személy nevét,"
"(3) A tanulószerződés, a tanulószerződés módosítása az ellenjegyzéssel válik érvényessé, és a tanulószerződésben, a tanulószerződés módosításában megjelölt naptól hatályos."
(A tanulószerződés tartalmazza)
"e) a gyakorlati képzés helyét, a tanuló gyakorlati képzéséért felelős személy nevét, és - szakiskolai tanuló esetén - azt, hogy a gyakorlati képzés helye kizárólag gyakorlati képzési célt szolgál-e,
f) a tanulót e törvény alapján megillető pénzbeli juttatás összegét, és - figyelemmel a 63. § (7) bekezdésében foglaltakra - azt a fizetési számlaszámot, amelyre a pénzbeli juttatás átutalásra vagy befizetésre kerül,"
(2) Az Szt. 48. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A tanulószerződésre az e törvényben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvnek a megbízási szerződésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni."
"(1) A tanulói jogviszonynak a nemzeti köznevelésről szóló törvény alapján történő szüneteltetése, továbbá a tanuló szülési szabadsága alatt a tanulószerződésből eredő jogok és kötelezettségek nem illetik meg és nem terhelik a feleket (a tanulószerződés szüneteltetése). A tanulószerződés szüneteltetése alatt a tanuló tanulói pénzbeli juttatásra és az e törvényben meghatározott egyéb juttatásra nem jogosult."
"(2) Az együttműködési megállapodást írásba kell foglalni. Az együttműködési megállapodásra a Polgári Törvénykönyvnek a megbízási szerződésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. Az együttműködési megállapodás és annak módosítása a területileg illetékes gazdasági kamara ellenjegyzésével válik érvényessé, az ellenjegyzésre a 47. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. Az együttműködési megállapodás megküldésére a 46. § (2) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni."
(2) Az Szt. 56. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
"(7) Az együttműködési megállapodás alapján folyó gyakorlati képzésen ténylegesen részt vevő tanuló nevét és oktatási azonosítóját tartalmazó függelék az együttműködési megállapodás részét képezi. A függelék egy példányát az együttműködési megállapodást kötő szakképző iskola legkésőbb a gyakorlati képzés megkezdését megelőző tizenötödik napig küldi meg a nyilvántartást vezető szervnek."
(Az együttműködési megállapodás a következőket tartalmazza:)
"h) azt, hogy a gyakorlati képzési idő egyes szakaszaiban hol valósul meg a gyakorlati képzés, és - szakiskolai tanuló esetén - azt, hogy a gyakorlati képzés helye kizárólag gyakorlati képzési célt szolgál-e, továbbá ki gondoskodik a tanulók felügyeletéről."
"(3) A gyakorlati képzés folytatásától eltiltó határozat esetén a gyakorlati képzést jogellenesen nyújtó köteles maradéktalanul visszatéríteni - a jogsértést megállapító döntés közlésétől számított tizenöt napon belül - a gyakorlati képzéssel összefüggésben a szakképzési hozzájárulási kötelezettsége terhére elszámolt csökkentő tétel teljes összegét az adózás rendjéről szóló törvény önellenőrzésre vonatkozó szabályainak megfelelően az állami adóhatóságnál vezetett számlára."
"(1) Pénzbeli juttatást köteles fizetni
a) a gyakorlati képzést szervező szervezet a tanuló részére a tanulószerződés alapján, továbbá
b) a gyakorlati képzést folytató szervezet az 56. §-ban foglaltak szerint a gyakorlati képzésben szakképzési évfolyamon együttműködési megállapodás alapján, nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló részére az összefüggő szakmai gyakorlat idejére."
(2) Az Szt. 63. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Ha a tanuló elégtelen tanulmányi eredménye miatt évismétlésre köteles, pénzbeli juttatásának havi mértéke a megismételt szakképzési évfolyam első félévében az előző félévre megállapított pénzbeli juttatás fele. A megismételt évfolyam második félévében fizetendő tanulói juttatást a (3) bekezdés alapján kell megállapítani. A további félévekben - az újabb tanévismétlés esetét kivéve - a pénzbeli juttatás mértékének megállapítására a
(2) és (3) bekezdés az irányadó. A szakképző iskola az évfolyamismétlő tanulószerződéses tanuló nevét és oktatási azonosítóját minden év szeptember 15-éig megküldi a nyilvántartást vezető szervnek."
(3) Az Szt. 63. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A tanulószerződéses tanuló pénzbeli juttatását a tanuló részére csak banki átutalással vagy a fizetési számlára történő befizetéssel lehet teljesíteni. Amennyiben a tanuló nem rendelkezik saját fizetési számlával, a banki átutalás, befizetés teljesíthető a tanulói pénzbeli juttatásnak a tanuló szülőjének, gyámjának a bankszámlájára történő átutalással, befizetéssel is."
"(4) A 63. § (7) bekezdésében foglaltakat a gyakorlati képzésen együttműködési megállapodás alapján részt vevő tanuló részére kifizetett tanulói pénzbeli juttatásra vonatkozóan nem kell alkalmazni."
"(1) A tanulót a gyakorlati képzésével összefüggésben - az iskolai rendszerű szakképzésben részt vevő tanulók juttatásairól szóló miniszteri rendelet rendelkezései szerinti - kedvezményes étkeztetés, útiköltség-térítés, munkaruha, egyéni védőfelszerelés (védőruha), tisztálkodási eszköz és kötelező juttatások illetik meg. A tanuló részére a gyakorlati képzést szervező szervezetnél a tanuló által választott szakképesítéssel betöltött munkakörben foglalkoztatottak részére biztosított juttatások is adhatók."
"(5a) Az iskolarendszeren kívüli szakképzésben szerzett szakképesítésről az (5) bekezdés alapján készült bizonyítványmásodlat kiállítására alkalmazni kell a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló rendelet bizonyítványmásodlatra vonatkozó rendelkezéseit."
(A bizottság)
"e) részt vesz az iskolai rendszerű szakképzés fejlesztésével összefüggő, a decentralizált kerettel kapcsolatos és az egyéb szakképzési pályázatok elkészítésében, javaslatot tesz a decentralizált keret megyék közötti keretére és prioritásaira, részt vesz a pályázat kiírásában és értékelésében, javaslatot tesz a decentralizált keret pályázatainak nyerteseire és az általuk elnyert összeg nagyságára,"
"(3) Amennyiben az 56. §-ban szabályozott együttműködési megállapodás alapján gyakorlati képzést folytató gazdálkodó szervezet szakképzési hozzájárulásra kötelezett, a szakképző iskola a költségvetési támogatás terhére további forrásokat nem adhat át részére.
(4) Amennyiben a gyakorlati képzést részben vagy egészben folytató szervezet nem szakképzési hozzájárulásra kötelezett, a szakképző iskola fenntartója a gyakorlati képzés együttműködési megállapodás alapján folyó időarányos részére az iskolai tanműhelyben folyó gyakorlati képzés finanszírozási feltételei szerint jogosult a költségvetési támogatásra és a gyakorlati képzésben részt vevő tanuló költségeit - részben vagy egészben - megtérítheti a gyakorlati képzést részben vagy egészben folytató szervezet részére a költségvetési támogatása terhére. A költségek viselésének, megosztásának és átadásának módját a felek az együttműködési megállapodásban rögzítik.
(5) A Kormány rendeletben hozza meg azon szakképesítésekre vonatkozó döntését, amelyekkel kapcsolatban a szakképző iskola fenntartója költségvetési hozzájárulásra jogosult. A Kormány a döntésében megyénként és a fővárosra tekintettel meghatározza azon szakképesítések és szakközépiskolai ágazatok körét, amelyekre a szakképző iskola fenntartója
a) korlátozás nélkül beiskolázhat,
b) költségvetési hozzájárulásra nem jogosult,
c) költségvetési hozzájárulást korlátozott keretszámok alapján igényelhet, ezen belül meghatározza a Kormány az adott megyében és a fővárosban iskolai rendszerű szakképzést folytató intézmények fenntartói tekintetében, fenntartónként a szakképesítések és szakközépiskolai ágazatok keretszámait."
(2) Az Szt. 84. §-a a következő (5a)-(5d) bekezdéssel kiegészülve lép hatályba:
"(5a) Azon szakképesítésre és szakközépiskolai ágazatra, amelyre a bizottság javaslattételi jogköre a 81. § (3) bekezdése szerint nem terjed ki, az érintett szakképesítésért felelős miniszter - a honvédelemért felelős miniszter kivételével - megyénként és a fővárosra tekintettel tesz a 81. § (3)-(5) bekezdése szerinti tartalmú javaslatot az érintett tanévet megelőző év március utolsó munkanapjáig.
(5b) Az állami intézményfenntartó központ a bizottságnak a megyénként és a fővárosra tett, 81. § (3)-(5) bekezdése szerinti javaslatában és a szakképesítésért felelős miniszter (5a) bekezdés szerinti javaslatában foglalt keretszámoknak a megyén, a fővároson belüli, fenntartók közötti elosztására - az (5c) bekezdés szerinti szakképesítések és szakközépiskolai ágazatok kivételével - tesz javaslatot az érintett tanévet megelőző év április utolsó munkanapjáig.
(5c) A keretszámok fenntartók közötti elosztásáról az 5. § (14) bekezdése szerinti, továbbá a rendészeti szakképesítések és szakközépiskolai ágazatok tekintetében a szakképesítésért felelős miniszter - az (5b) bekezdés szerinti tartalommal - tesz javaslatot megyénként és a fővárosra tekintettel az érintett tanévet megelőző év április utolsó munkanapjáig.
(5d) A Kormány (5) bekezdés c) pontja szerinti, a keretszámok fenntartónkénti elosztására vonatkozóan megyénként és a fővárosra tekintettel hozott döntését az iskolai rendszerű szakképzés tekintetében az (5a)-(5c) bekezdés alapján tett javaslatok alapján hozza meg az érintett tanévet megelőző év július utolsó munkanapjáig. A Kormány (5) bekezdés szerinti döntése nem terjed ki a honvédelemért felelős miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítésekre."
(3) Az Szt. 84. § (6) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba:
"(6) A Kormány (5) bekezdés szerinti döntése kiterjed minden olyan szakképző iskolai fenntartóra, amelynek a fővárosban vagy a megyében e törvény vagy a nemzeti köznevelésről szóló törvény alapján szakképzési feladatellátási kötelezettsége van, továbbá amely szakképzési megállapodást kötött a szakképzési feladatok ellátására. A szakképző iskolai fenntartó a Kormány (5) bekezdés szerinti döntése alapján a döntéssel érintett tanévtől kezdődő képzés tekintetében az adott képzés kifutásáig jogosult költségvetési hozzájárulásra."
(4) Az Szt. 84. § (8) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba:
"(8) A fővárosi, megyei kormányhivatal - a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter egyetértésével - legfeljebb öt évre szakképzési megállapodást köthet a szakképző iskola azon nem állami fenntartójával, amelynek nincs jogszabály alapján feladatellátási kötelezettsége az e törvény szerint ellátott vagy ellátni kívánt feladatok tekintetében az adott megyében vagy a fővárosban. A szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter egyetértési jogát az állami szakképzési és felnőttképzési szerv vezetője útján gyakorolja. A szakképzési megállapodás alapján a szakképző iskola nem állami fenntartója költségvetési hozzájárulásra csak az (5) bekezdés szerinti döntésnek megfelelő képzések után, az ingyenes képzésben való részvételre jogosult tanulói után jogosult."
(5) Az Szt. 84. §-a a következő (11) és (12) bekezdéssel kiegészülve lép hatályba:
"(11) Az állam az e törvény értelmében ingyenesen biztosítandó képzésekhez költségvetési hozzájárulást biztosít.
(12) A szakképző iskola térítési díjat szedhet a 29. § (1) bekezdésében meghatározottak után, amennyiben kizárólag költségvetési hozzájárulásra jogosult. A térítési díjat a tanulói jogviszony kezdete előtt kell megállapítani és a tanuló tudomására hozni. A szakképző iskola nem szedhet térítési díjat a gyakorlati képzés tanulószerződés keretében folyó része után."
(Felhatalmazást kap a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter, hogy - a szakképesítésért felelős miniszter egyetértésével - rendeletben határozza meg)
"d) a megyei fejlesztési és képzési bizottság működésének, tagjai delegálásának szabályait, a javaslattételének elveire, szempontjaira és módszereire vonatkozó előírásokat, továbbá azon művészeti, kulturális, kézműves és hagyományőrző szakképesítéseknek a körét, amelyekre a megyei fejlesztési és képzési bizottság javaslattételi jogköre a 81. § (3) bekezdése alapján nem terjed ki,"
(Felhatalmazást kap a szakképesítésért felelős miniszter, hogy az ágazatába tartozó szakképesítések tekintetében rendeletben határozza meg)
"f) az állam által elismert egyes szakképesítések tekintetében megszerzett jogosultságoknak a módosult OKJ-ban szereplő szakképesítésekre vonatkozó érvényességét."
"(14a) Egy szakképző iskola több térségi integrált szakképző központnak nem lehet tagja.
(14b) A térségi integrált szakképző központ az állami szakképzési és felnőttképzési szervnek a kérésére adatot szolgáltat a tagjai neve, székhelye, telephelye és az ezekben bekövetkezett változások időpontja, valamint az 5. §-ban meghatározottak szerint számított tanulói létszámok tekintetében."
(2) Az Szt. 92. § (28) bekezdés második mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
"A 2012. szeptember 1-jét megelőzően hatályos OKJ-ban szereplő szakképesítések megszerzésére irányuló iskolarendszeren kívüli szakképzések szakmai vizsgáinak az Szt. alapján történő megszervezésére és lebonyolítására legfeljebb a képzésnek a felnőttképzési szerződésben rögzített befejezését követő egy évig, a javító, pótlóvizsgák megszervezésére és lebonyolítására a szakmai vizsgát követő egy évig kerülhet sor."
(3) Az Szt. 92. §-a a következő (36) bekezdéssel egészül ki:
"(36) Az 5. § (14) bekezdésében meghatározott szakképző iskola fenntartója a 2013/2014-es tanév előtt indult képzéseket a szakképző iskola fenntartói jogainak a vidékfejlesztési miniszternek történő átadása és az 5. § (14) bekezdésében meghatározott szakképzési megállapodás megkötése nélkül is befejezheti. Ahol e § az 5. § (1)-(3) bekezdésében vagy 5. § (1)-(4) bekezdése szerint létrehozott vagy működő szakképző iskolát említ, azon az 5. § (15) bekezdése szerint működő szakképző iskolát is érteni kell."
"92/A. § (1) A Kt. és az Szt. szabályai szerint, utolsó alkalommal a 2012/2013-as tanévben induló szakiskolai képzésben szervezett szintvizsgát az e törvény hatálybalépése előtti szabályok és a képzésre vonatkozó szakmai és vizsgakövetelményben meghatározottak szerint kell megszervezni. A szakiskolai tanuló kizárólag gyakorlati képzési célt szolgáló tanműhelyben - tanulószerződés keretében - folyó gyakorlati képzésben az e bekezdésben meghatározott szakmai és vizsgakövetelményben előírt szintvizsga teljesítését követően vehet részt.
(2) A 25. § (1) bekezdése alkalmazásában a maximális csoportlétszám 2013. augusztus 31-ig tizenkettő fő.
(3) Az 5. § (14) bekezdésében meghatározottak megvalósításához szükséges intézményátadást legkésőbb 2013. augusztus 1-jei hatállyal végre kell hajtani a vidékfejlesztési miniszter és az oktatásért felelős miniszter által - a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter egyetértésével - 2013. március 31-ig megkötött megállapodás szerint, az abban rögzített szakképző iskolákat és feladatellátási helyeket érintően, a 2013. május 31-ig - az e bekezdés szerinti megállapodás végrehajtására - meghozott fenntartói döntések figyelembevételével. A vidékfejlesztési miniszter a fenntartásában lévő szakképző iskolákat fenntartja és működteti az átadás napjától. Az állami intézményfenntartó központ a megállapodás szerint a vidékfejlesztési miniszternek átadásra kerülő szakképző iskolák feladatellátását szolgáló vagyont - legalább a 2013. január 1-jei állapot szerint - maradéktalanul rendelkezésre bocsátja az átadás napjától.
(4) Az állami intézményfenntartó központ dönt a szükséges átszervezésekről, ha olyan szakképző iskolának a vidékfejlesztésért felelős miniszter fenntartásába való átadásáról születik a (3) bekezdés szerinti megállapodásban döntés, amely a nemzeti köznevelésről szóló törvény 7. § (5) bekezdése alapján meghatározott szakképesítésekre való felkészítésen kívül más feladatokat is ellát. A vidékfejlesztésért felelős miniszternek átadásra kerülő szakképző iskola az állami intézményfenntartó központ döntése szerint kifutó rendszerben elláthat a nemzeti köznevelésről szóló törvény 7. § (5) bekezdésében foglalt szakképesítésekre való felkészítésen kívül más szakképzési feladatot is.
(5) A 2013/2014. tanév előtt megkezdett képzés kifutó rendszerben befejezhető anélkül, hogy alkalmazni kellene a szakképző iskolára az 5. § (1)-(4) bekezdéséből következő intézmény-átszervezési kötelezettséget, ha az állami intézményfenntartó központnak a 92. § (9) bekezdésében foglalt határidőig meghozott döntése alapján a szakképző iskolában kifutó rendszerben a 2013/2014. tanévtől megszűnik a szakképzés vagy a szakképző iskola a 2013/2014. tanévtől felmenő rendszerben kizárólag a művészeti szakmacsoportba tartozó szakképzési feladatokat lát el.
(6) Ha az önkormányzat az állami intézményfenntartó központ számára történő fenntartói és működtetői feladatok átadásával kapcsolatban önkormányzati fenntartású szakképző iskolai célokat szolgált vagyon vagyonkezelői vagy - a (8) bekezdés szerinti esetben - ingyenes használati jogát nem biztosítja az állami intézményfenntartó központnak, beleértve a vagyoni értékű jog révén rendelkezésre álló vagyont is, helytáll az ebből keletkező kötelezettségekért, és kártérítési felelőssége áll fenn az állami intézményfenntartó központnál emiatt felmerülő költségekkel kapcsolatban.
(7) A Kt. 89/B. § (2) bekezdése szerint létrejött szakképzés-szervezési társulás 2012. december 31-én megszűnik, tulajdonát és az e napon fennálló kötelezettségeit a társulás tagjai az általuk ezen időpontig megkötött megállapodásban megosztják egymás között. A társulás mindazon vagyonát, amely 2012. december 31-éig szakképzési feladatellátási célokat szolgált, a társulás tagjai 2013. január 1. napjával vagyonkezelésbe átadják az állami intézményfenntartó központnak mindaddig, amíg ez az állami szakképzési feladatellátáshoz szükséges. Az állami intézményfenntartó központ a szakképzési feladatellátáshoz és az azt szolgáló vagyonhoz kapcsolódó uniós támogatási jogviszony tekintetében a szakképzés-szervezési társulás jogutódja.
(8) Az önkormányzat tulajdonosi részesedésével működő gazdasági társaság a tulajdonában levő vagy vagyoni értékű joga alapján rendelkezésre álló, szakképzési célt szolgáló ingó és ingatlan vagyon arányos, 2012. december 31-ig az átadott szakképző iskolák használatában álló részének- de legalább a 2012. december 31-ei állapot szerinti önkormányzati tulajdonrész arányában - az ingyenes használati jogát köteles biztosítani az állami intézményfenntartó központnak. A gazdasági társaság tulajdonosai kötelesek lehetővé tenni az e bekezdés szerinti kötelezettség teljesítését.
(9) Ha a (8) bekezdés szerinti gazdasági társaság tulajdonosai 2013. január 31-éig jelzik az állami intézményfenntartó központnak, hogy nem tudják vállalni a gazdasági társaság fenntartásával együtt járó költségeket, akkor a gazdasági társaságot a tulajdonosai megszüntetik az Szt. 2. § (7) bekezdésében foglaltak betartásával, és az önkormányzati tulajdonosok az általuk átvett, a szakképzési feladatellátást szolgáló vagyont vagyonkezelésbe átadják az állami intézményfenntartó központnak. A térségi integrált szakképző központ tagjai 2013. március 31-ig kötelesek írásba foglalni megállapodásukat a térségi integrált szakképző központ további működésével kapcsolatban. A gazdasági társaság megszűnése esetén az állami intézményfenntartó központ nem tagadhatja meg a fenntartási kötelezettség teljesítéséhez szükséges költségviselésben való, az állami feladatellátási kötelezettséggel arányos részvételét.
(10) Ha az Szt. 2. § (6) bekezdése szerint vagy a Kt. 89/B. § (13) bekezdése szerint létrejött gazdasági társaság az uniós támogatás kedvezményezettje és legalább egy tulajdonosa olyan önkormányzat, amely 2012. december 31-ig szakképző iskola fenntartója volt, úgy - eltérő megállapodás hiányában - 2013. január 1-jét követően is a gazdasági társaság a 92. § (6) bekezdése szerint kijelölt jogi személy. Ebben az esetben az állami intézményfenntartó központ köteles együttműködni a fenntartási kötelezettség teljesítése érdekében az e bekezdés szerinti gazdasági társasággal és a térségi integrált szakképző központ tagjaival, azonban az uniós támogatásban részesült projekt fenntartási kötelezettségével összefüggésben költségviselésre nem kötelezhető. Az állami intézményfenntartó nem szerez tulajdonrészt a gazdasági társaságban, azonban ingyenes használati jog illeti meg a (8) bekezdésben foglaltak szerint.
(11) A szakképző iskola fenntartója a 2013/2014-es tanév előtt indult képzéseket a szakképzési megállapodás megkötése nélkül is befejezheti, a szakképzési megállapodás megkötése, tartalma vagy annak hiánya a szakképző iskolai fenntartónak a 2013/2014-es tanévben vagy ezt követően indított szakmai képzéseivel kapcsolatos jogosultságaira vonatkozik."
1. 2. § 17. pontjában a "szakképző iskolai gyakorlati képzőhely" szövegrész helyébe a "szakképző iskolai feladatellátási helyen lévő gyakorlati képzőhely" szöveg, 37. pontjában az "ágazatonként" szövegrész helyébe az "ágazatonként és szakképesítésenként" szöveg, 40. pontjában az "a nemzeti köznevelésről szóló törvény szerinti magasabb követelmények" szövegrész helyébe a "magasabb követelmények" szöveg,
2. 4. § (2) bekezdésében a "meghatározottak szerint" szövegrész helyébe a "meghatározott esetekben" szöveg,
3. 5. § (4) bekezdésében az "állami, önkormányzati fenntartású" szövegrész helyébe az "állami fenntartású" szöveg, (5) bekezdésében a "szakiskolai feladatok" szövegrész helyébe a "szakiskolai feladatok, valamint a (12) bekezdés a) pontja szerinti szakközépiskolai feladatok" szöveg, (7) bekezdésében az "állami, önkormányzati fenntartó esetén az (1)-(5) bekezdés szerint működő egyetlen szakképző iskola" szövegrész helyébe az "az állami fenntartó (1)-(5) vagy (14)-(15) bekezdés szerint működő szakképző iskolája" szöveg, (12) bekezdésében a "fenntartóként a nemzeti köznevelésről szóló törvényben meghatározott köznevelési szerződés és az e törvényben meghatározott szakképzési megállapodás alapján" szövegrész helyébe a "működtetőként" szöveg, (13) bekezdésében a "köznevelési szerződés megkötésekor" szövegrész helyébe a "működtető vagy a fenntartó változásakor" szöveg,
4. 6. § (3) bekezdés d) pontjában az "a levelező" szövegrész helyébe az "az esti, a levelező" szöveg,
5. 6. § (4) és (6) bekezdésében a "Közbeszerzések Tanácsának" szövegrész helyébe a "Közbeszerzési Hatóság" szöveg,
6. 7. § (1) bekezdés e) pontjában a "lehetősége" szövegrész helyébe a "legkésőbbi időpontja" szöveg, f) pontjában a "szakképesítés szakirányához, részszakképesítéshez" szövegrész helyébe a "részszakképesítéshez" szöveg,
7. 8. § (5) bekezdésében a "tanulói éves kötelező szakmai elméleti és gyakorlati óraszám" szövegrész helyébe a "tanulói éves kötelező összes óraszám szakmai elméleti és gyakorlati képzésre rendelkezésre álló részének" szöveg,
8. 9. § (1) bekezdésében a "szakképzési évfolyamain" szövegrész helyébe az "évfolyamain" szöveg,
9. 12. § (2) bekezdés e) pontjában az "oktatott" szövegrész helyébe az "oktatható" szöveg,
10. 26. § (7) bekezdésében, 64. § (5) bekezdésében, 67. § (1) és (3) bekezdésében és a 70. § (1) bekezdésében a "Munka Törvénykönyve" szövegrész helyébe a "munka törvénykönyvéről szóló törvény" szöveg, 64. § (6) bekezdésében a "Munka Törvénykönyvének" szövegrész helyébe a "munka törvénykönyvéről szóló törvénynek" szöveg, 64. § (7) bekezdésében a "Munka Törvénykönyvében" szövegrész helyébe a "munka törvénykönyvéről szóló törvényben" szöveg,
11. 28. § (3) bekezdésében a "minden tanuló" szövegrész helyébe a "minden, a (6) bekezdésben meghatározott tanuló" szöveg,
12. 28. § (5) bekezdésében a "szakiskola - és a (2) bekezdésben megjelölt szervezet - " szövegrész helyébe a "(2) bekezdésben megjelölt szervezet" szöveg,
13. 29. § (2) bekezdésében az "akinek az (1) bekezdés szerint a képzésben való részvétel ingyenes" szövegrész helyébe az "aki a képzésben való ingyenes részvételre jogosult" szöveg,
14. 40. § (3) és (4) bekezdésében a "nevelési-oktatási intézmények működési rendjéről" szövegrész helyébe a "nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról" szöveg,
15. 46. § (2) bekezdésében az "egy" szövegrész helyébe a "valamennyi" szöveg,
16. 49. § (1) bekezdés g) pontjában a "rendkívüli felmondás" szövegrész helyébe az "azonnali hatályú felmondás" szöveg, 52. § (1) és (3) bekezdésben az "a rendkívüli felmondás" szövegrész helyébe az "az azonnali hatályú felmondás" szöveg, 50. § (1) bekezdésében és 51. § (1), (2) és (3) bekezdésében a "rendkívüli felmondással" szövegrész helyébe az "azonnali hatályú felmondással" szöveg, 52. § (2) bekezdésében az "a rendkívüli felmondással" szövegrész helyébe az "az azonnali hatályú felmondással" szöveg, 52. § (1) bekezdésében az "a rendkívüli felmondást" szövegrész helyébe az "az azonnali hatályú felmondást" szöveg,
17. 49. § (1) bekezdés f) pontjában a "rendes felmondás" szövegrész helyébe a "felmondás" szöveg, 50. § (1) bekezdésében a "rendes" szövegrész helyébe a "felmondással" szöveg, 51. § (4) bekezdésében a "rendes felmondással" szövegrész helyébe a "felmondással" szöveg,
18. 63. § (3) bekezdésében a "pénzbeli juttatásának (2) bekezdés szerinti mértékét" szövegrész helyébe a "pénzbeli juttatását" szöveg,
19. 73. § (2) bekezdésének b) pontjában a "szakmai tantárgyait, tananyagegységeit" szövegrész helyébe a "tananyagegységeit" szöveg,
20. 81. § (3) bekezdésében a "megyében székhellyel rendelkező fenntartó tekintetében, fenntartónként az általuk folytatott" szövegrész helyébe a "megyében vagy a fővárosban folytatott" szöveg, a "fenntartó által indítható" szövegrész helyébe a "megyében és a fővárosban indítható" szöveg, (5) bekezdésében a "március 31-ig" szövegrész helyébe a "március utolsó munkanapjáig" szöveg,
21. 89. §-ában a "szakképesítésért felelős miniszter egyetértésével" szövegrész helyébe a "b), e), f) és g) pont tekintetében a szakképesítésért felelős miniszter egyetértésével" a szöveg,
22. 89. § b) pontjában az "elkészítését és kiadását" szövegrész helyébe az "elkészítésének és kiadásának szabályait" szöveg, e) pontjában a "szakmai elméletre, a kilencedik évfolyamon, tanműhelyben folyó szakmai gyakorlatra, a tizedik és tizenegyedik évfolyamon, gyakorlati képzést folytató szervezetnél szervezett szakmai gyakorlati képzésre" szövegrész helyébe a "szakmai elméletre és a szakmai gyakorlati képzésre" szöveg,
23. 92. § (3) bekezdés a) pontjában, (8), (11), (12) és (13) bekezdésében az "állami, önkormányzati" szövegrész helyébe az "állami" szöveg, (4) bekezdésében a "nem állami, nem önkormányzati" szövegrész helyébe a "nem állami" szöveg, (13) bekezdésében az "Ebben az esetben a szakképző iskola fenntartója" szövegrész helyébe az "A szakképző iskola állami fenntartója" szöveg, (26) bekezdésében a "2012. december 31-ig" szövegrész helyébe a "2013. március 31-ig"
szöveg lép.
1. 5. § (8) és (9) bekezdése és (12) bekezdés c) pontja,
2. 61. § (4) bekezdésében az "a szakképesítésért felelős miniszter által vezetett minisztérium, valamint" szövegrész,
3. 63. § (6) bekezdésében a "módját és" szövegrész,
4. 88. § (2) bekezdés c) pontjában az "ellenőrzésével összefüggő tevékenység",
5. 92. § (11) bekezdésében az "Ebben az esetben a térségi integrált szakképző központ tagja lehet több megyei kormányhivatal is." szövegrész,
6. 92. § (31), (32) és (35) bekezdése és
7. 93. § c) pontja.
(2) A 9. § (3) bekezdése, a 17. § (2) bekezdése és a 22. § (2) bekezdése 2013. szeptember 1-jén lép hatályba.
A két törvény módosítását tartalmazó törvényjavaslat - tekintettel a képzések tömeges indítására és jelentős összegben történő támogatására - a fenti helyzet gyors megváltoztatását tűzi ki célul azzal, hogy megteremti a támogatott képzések megvalósítási folyamata ellenőrzésének korábbiaknál pontosabb feltételeit, nem utólag, hanem már a képzés megvalósítása során szankcionálja a képző intézmény jogszabályoktól és szakmai követelményektől eltérő magatartását, illetve az ellenőrzést végzőt kötelezi ennek jelzésére a támogató szervezet felé a szükséges intézkedések meghozatala érdekében.
A javaslat a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény (a továbbiakban: Fktv.) módosításával új adatszolgáltatási kötelezettséget ír elő az állami és európai uniós forrásból támogatott képzéseket végző - akkreditált felnőttképzést folytató - intézmények számára annak érdekében, hogy az ellenőrzést végző szerv megfelelő információkkal rendelkezzen e képzések folyamatának tervezett megvalósulásáról. Az adatszolgáltatás kizárólag az akkreditációval rendelkező intézményeket érinti, mivel támogatott képzések - a hatályos Fktv.-ben foglaltak szerint - csak intézményakkreditációs tanúsítvány birtokában folytathatóak. Az adatokat az állami szakképzési és felnőttképzési szerv (NMH SZFI) számára kell szolgáltatni azok egységes kezelése érdekében.
Az Fktv. módosítása a Felnőttképzési Akkreditáló Testületnek (a továbbiakban: FAT) a hatályban levő Ftkv.-ben is szereplő akkreditált intézményekkel kapcsolatos ellenőrzési jogköreit egészíti ki az új adatszolgáltatáson alapuló jogosítványokkal, kiemelve a képzések időarányos megvalósulásának ellenőrzését, mely lehetővé teszi, hogy az ellenőrzés során feltárt esetleges jogszabálysértések, illetve szakmai hiányosságok korrigálására - megfelelő szankciók kiszabása mellett - még a képzési folyamatban sor kerüljön.
Az Fktv. módosítása - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló törvény alapján - az ellenőrző hatóság és a képzést támogató szervezet közötti kapcsolat megteremtésére is irányul. Ennek célja az, hogy az ellenőrzés során feltárt, a képzés támogatásával összefüggő, jogszabálysértésről, szabálytalanságról értesüljön a támogató, és esetlegesen újabb vizsgálat lefolytatása nélkül hozzon a képzés folytatásával kapcsolatos - a támogatási szerződéssel összhangban lévő - intézkedést.
A javaslat módosítja a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Kkvt.) azon előírását, amelynek értelmében a felnőttképzést folytató intézmények hatósági ellenőrzése során a kis- és középvállalkozásokkal szemben első esetben előforduló jogsértés esetén bírság kiszabása helyett kötelező a hatóság részéről figyelmeztetést alkalmazni. Ennek a törvényi előírásnak az alkalmazása a felnőttképzés területén - miután a felnőttképzést folytató intézmények szinte kivétel nélkül a kis- és középvállalkozói körbe tartoznak - olyan anomáliákat eredményez, hogy súlyos jogszabálysértés esetén (pl. nem vagy csalárd módon megkötött felnőttképzési szerződés, meg nem tartott képzések, súlyos formai és szakmai hibákat tartalmazó képzési program, a jogszabályok halmozott megsértése stb.) sem lehet valódi elrettentő erővel bíró szankciót alkalmazni a vétkes intézménnyel szemben. Az előírás a felnőttképzés területén megkérdőjelezte mindazon - az Fktv.-ben korábban is csak a hatóság mérlegelési jogkörén alapuló, a fokozatosság elvét érvényesítő - szankciót, amellyel a jogszabályok és a szakmai követelmények ellen súlyosan vétő intézményeket az előírás életbe lépéséig sújtani lehetett a vétség elkövetésekor. Ezen okok miatt indokolt a Kkvt. módosítása, amely - más ellenőrzési eljáráshoz hasonlóan - a felnőttképzést folytató, illetőleg a felnőttképzést folytató akkreditált intézmények ellenőrzésére irányuló eljárást is kivételként kezeli, annak érdekében, hogy az új ellenőrzési lehetőség alapján szükségessé váló, a kívánt magatartás mielőbbi elérését alátámasztó szankciók megfelelő hatást érjenek el a képző intézménynél. A javaslat további elemei pontosító rendelkezéseket tartalmaznak, a hatályos jogszabályi rendelkezésekkel történő összhang biztosítását szolgálják.
A törvényjavaslat többek között új fogalommal egészíti ki a törvény értelmező rendelkezéseit. A törvényjavaslat emellett az iskolák állami fenntartásba és működtetésbe vételére vonatkozó rendelkezésekhez igazítja a hatályos szakképzési törvénynek a szakképző iskolák fenntartásának egyes kérdéseit szabályozó bekezdéseit. Az iskolák állami fenntartásba és működtetésbe vételére tekintettel a törvény új szakasza rögzíti, hogy a szakképzési feladatellátásnak az állami intézményfenntartó központon belüli feladatait az állami intézményfenntartó központról szóló kormányrendeletben kell szabályozni.
A változás alapján a gyakorlatban is logikusabb tartalmi meghatározáshoz igazodnak a szakmai és vizsgakövetelmények azáltal, hogy azok kötelező tartalmi elemei pontosításra kerülnek.
Egyértelművé válik továbbá, hogy komplex szakmai vizsga vizsgabizottságában a képzésben részt vett oktató tagnak az országos szakképzési névjegyzék részét képező vizsgabizottsági névjegyzéken nem kell szerepelni ahhoz, hogy a bizottsági munkában részt vegyen. A törvényjavaslat szerint a tanuló az összefüggő szakmai gyakorlaton keletkezett mulasztását a tanév szorgalmi időszakán kívüli időszakban is pótolhatja, hiszen erre a tanulónak az összefüggő szakmai gyakorlat idejét követően leginkább a nyári időszakban van lehetősége. A törvényjavaslat kiegészíti és egyértelművé teszi a törvénynek a szintvizsgára vonatkozó hatályos szabályozását, amely szerint szintvizsgát annak a szakiskolai tanulónak kötelező tennie, aki nappali rendszerű oktatásban vagy az oktatás nappali munkarendje szerint szervezett felnőttoktatásban vesz részt a szakmai képzésben és nem rendelkezik érettségi végzettséggel.
A törvényjavaslat kiegészíti és pontosítja a törvény ingyenességet meghatározó rendelkezéseit is, illetőleg megteremti a folytonosságot a szakképzés tekintetében a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 2012. szeptember 1-jével hatályon kívül helyezett, és a köznevelési szabályozásban nem helyettesített, az ingyenesség szempontjából azonban jelentős garanciákat jelentő szabályozásával a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókra és a sajátos nevelési igényű tanulókra vonatkozóan, ezáltal számukra e jelentős szerzett jog továbbra is biztosítva lesz.
Az új bekezdés biztosítja a szakképzésben résztvevők számára, hogy a nappali munkarendben megkezdett szakképzéseket be tudják a tanulók fejezni más munkarendre való áttérés nélkül. A tanulószerződés keretében tanulókat fogadó gyakorlati képző nem köthet tanulószerződést a tanulóval a gyakorlati képzés csak egy részére, hanem ahogy a hatályos törvényben is szerepel, köteles, a tanulót a komplex szakmai vizsga gyakorlati részére felkészíteni. A módosítás egyértelművé teszi azt is, hogy tanulószerződés második vagy további szakképesítés esetén nem köthető.
A törvényjavaslat egyértelművé teszi, hogy a nyilvántartást vezető gazdasági kamara nemcsak a tanulószerződést, hanem a tanulószerződés módosítását is ellenjegyzi, azaz a módosítás is csak az ellenjegyzéssel válik érvényessé. Tekintettel arra, hogy a tanulószerződés alapján kifizetendő tanulói pénzbeli juttatás csak átutalással (vagy bankszámlára történő befizetéssel) teljesíthető, a tanulószerződésnek a jövőben tartalmaznia kell a tanulót megillető pénzbeli juttatás összegén felül azt a fizetési számlaszámot is, amelyre a pénzbeli juttatás átutalásra vagy befizetésre kerül. A jövőben a csoportos gyakorlati képzési hely és az egyedi munkahely tényét - tekintettel arra, hogy ezek a fogalmak az új törvényben már nem szerepelnek - nem kell feltüntetni az együttműködési megállapodásokban.
A törvényjavaslat pontosítja azt a rendelkezést, amely meghatározza, hogy együttműködési megállapodás alapján folyó nyári gyakorlat esetén kinek kell fizetni a tanuló részére a törvényben kötelezően előírt tanulói juttatást. A javaslat kiegészíti a fizetési mód szabályait is, nem rendelkezik ugyanis minden tanuló bankszámlával, ezért a módosítás azt is lehetővé teszi, hogy ebben az esetben a banki átutalás, befizetés teljesíthető lehessen a tanulói pénzbeli juttatásnak a tanuló szülőjének, gyámjának a bankszámlájára történő átutalásával, befizetésével is.
A törvényjavaslat alapján egyértelművé válik az is, hogy a megyei fejlesztési és képzési bizottságok nem csak részt vesznek az ún. decentralizált kerettel kapcsolatos és az egyéb szakképzési pályázatok elkészítésében, stb., hanem javaslatot is tesznek a decentralizált keret megyék közötti keretére és prioritásaira is. A javaslat egyértelművé teszi egy új mondat beiktatásával, hogy a Kormány ún. szakmaszerkezeti döntése alapján a szakképző iskolai fenntartó a döntéssel érintett tanévtől kezdődő képzés tekintetében az adott képzés kifutásáig jogosult költségvetési hozzájárulásra.
A törvényjavaslat további pontosító, technikai módosító, valamint a felhatalmazásokkal, átmeneti rendelkezésekkel kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaz.
Az adatszolgáltatás teljesítését a kialakítandó elektronikus felület tovább fogja segíteni, ugyanakkor - éppen a képzési folyamat figyelemmel kísérése érdekében - indokolt, hogy a szolgáltatott adatokban bekövetkező valamennyi változást - még a változás napján, illetve az adatszolgáltatásban szereplő időpont bekövetkezéséig - jelezze a képző intézmény.
A javaslat előírja a nyilvántartást végző állami szakképzési és felnőttképzési szervnek (az NMH SZFI-nek), hogy biztosítsa az adatokhoz történő folyamatos hozzáférést az ellenőrzést végző FAT számára.
Az Fktv. előírja a FAT számára, hogy a hatósági ellenőrzés során feltárt, a képzés támogatásával összefüggő jogszabálysértésről, szabálytalanságról értesítse a támogató szervet, annak érdekében, hogy az egy esetleges újabb vizsgálat lefolytatása nélkül hozhasson a képzés folytatásával kapcsolatos - a támogatási szerződéssel összhangban lévő - intézkedést.
A rendelkezés előírja a támogatott kötelező adatszolgáltatását a felnőttképzést folytató intézmény felé - amennyiben nem a képzést folytató intézmény a támogatott - annak érdekében, hogy a felnőttképzést folytató intézmény a támogatásról az adatszolgáltatáskor, illetve az ellenőrzéskor megfelelő információval rendelkezzen.
A törvényjavaslat a szakmai és vizsgakövetelményeknek a beszámításra vonatkozó tartalmi követelményei közé az előzetes tanulmányok mellé beemeli a szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény (a továbbiakban: Szt.) 27. §-ának (2) bekezdésében meghatározott szakirányú gyakorlati időt is. Az Szt. vonatkozó rendelkezése szerint ugyanis a szakmai gyakorlati képzés idejébe a szakképzés megkezdése előtt munkaviszonyban (vállalkozói jogviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban) eltöltött szakirányú gyakorlati idő is beszámítható.
A javaslat azt is pontosítja, hogy a felnőttképzésben nem az iskolai rendszerű szakképzésre kidolgozott szakképzési kerettantervek alapján, hanem csak azok figyelembevételével kell a felnőttképzés folytató intézményeknek a felnőttképzésről szóló törvényben szabályozott képzési programot kidolgozni. Ez természetesen csak azokra a szakképesítésekre vonatkozik, amelyek iskolai rendszerben és a felnőttképzés keretében is oktathatóak, azaz kiadásra kerültek rájuk a szakképzési kerettantervek.
A törvényjavaslat alapján lehetővé válik, hogy a vizsgázó a javítóvizsgán részszakképesítést szerezzen, az iskolai rendszerű szakképzésben ugyanis - a speciális szakiskolák kivételével - célzottan csak részszakképesítés megszerzésére nem lehet beiratkozni. A módosítással az is egyértelművé válik, hogy a tanuló nem "játszhat arra", hogy a komplex szakmai vizsgán csak részszakképesítést szerezzen, hiszen a felkészítése is az "egész" szakképesítésre történt. Ezzel a lehetőséggel csak a javítóvizsgán élhet, amennyiben az első vizsgán megjelent, és ott megbukott, vagy csak a komplex szakmai vizsga követelményeinek egy részét teljesítette, és emiatt nem kaphatott szakmai bizonyítványt. Ez a felnőttképzésre nem vonatkozik, ugyanis a rendelkezés a "tanulóra" vonatkozik, így az iskolarendszeren kívüli szakképzésben továbbra is lehet csak részszakképesítést is szerezni.
Ezen kívül a módosítás megteremti a folytonosságot a szakképzés tekintetében a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 2012. szeptember 1-jével hatályon kívül helyezett, és a köznevelési szabályozásban nem helyettesített, az ingyenesség szempontjából azonban jelentős garanciákat jelentő szabályozásával a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókra és a sajátos nevelési igényű tanulókra vonatkozóan, ezáltal számukra e jelentős szerzett jog továbbra is biztosítva lesz. A rendelkezés célja, hogy az állam hozzájáruljon e csoportok munkaerő-piaci hátrányának a szakképzés eszközeivel való csökkentéséhez a maga eszközeivel. A rendelkezés - az iskolai rendszerű szakképzésre szűkítve - tartalmilag megegyezik a korábbi, 2012. szeptember 1-jét megelőzően hatályos közoktatási szabályozással.
A törvényjavaslat lehetőséget ad továbbá az államnak arra, hogy az e törvényben foglalt ingyenességi garanciákat méltányolható ok miatt a kormányhivatal révén meghosszabbítsa az egyes tanulók esetében.
A gyakorlati képzést szervező természetesen segítségül hívhatja e kötelezettsége teljesítéséhez a szakképzési hozzájárulási szabályok alapján az ún. "teljesítési megbízottat".
A kiegészítő módosítás egyértelműsíti, hogy amellett, hogy a tanuló egyidejűleg csak egy hatályos tanulószerződéssel rendelkezhet, egyidejűleg nem vehet részt egyszerre a gyakorlati képzésen iskolai tanműhelyben és külső helyszínen tanulószerződéssel is, illetőleg az iskolai tanműhelyen kívül együttműködési megállapodással és tanulószerződéssel is. Ez ugyanis ellenkezne a duális szakképzés alapvető elveivel.
A javaslat bizonyos szűk körben lehetővé teszi azt is, hogy az agrárágazatban tartozó egyes szakképesítések esetén is köthető legyen tanulószerződés olyan agrárprofilú szakképző iskolákban, amelyen saját, termelő tevékenységet végző tangazdasággal vagy tanüzemmel rendelkeznek. Mindez indokolt, ugyanis az agráriumban kevés olyan gazdasági társaság van, amely tanulószerződés keretében tudja fogadni a tanulókat gyakorlati képzésre.
Tekintettel arra, hogy a tanulószerződés alapján kifizetendő tanulói pénzbeli juttatás csak átutalással (vagy bankszámlára történő befizetéssel) teljesíthető, a tanulószerződésnek a jövőben tartalmaznia kell a tanulót megillető pénzbeli juttatás összegén felül azt a fizetési számlaszámot is, amelyre a pénzbeli juttatás átutalásra vagy befizetésre kerül.
Több évtizede alkalmazandó elv, hogy a tanulószerződésre a köznevelési (közoktatási) és a szakképzési jogszabályokban nem szabályozott kérdésekben a polgári jog szabályait kell alkalmazni. A tanulószerződés ugyanis egy olyan sajátos vegyes típusú kötelem, amelyben a köznevelési, a szakképzési, a munkajogi és a polgári jogi szabályok egyaránt érvényesülnek. A tanulószerződésre ezért indokolt a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit alkalmazni abban az esetben, ha a szakképzésről szóló törvény, a nemzeti köznevelésről szóló törvény vagy a felek szerződésben rögzített akarata az adott kérdésről nem rendelkezik. Ezért a törvény a jövőben kimondja, hogy a tanulószerződésre a törvényben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvnek a megbízási szerződésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
Annak érdekében pedig, hogy egyértelmű legyen, azt is rendezi a javaslat, hogy a szüneteltetése alatt a tanuló tanulói pénzbeli juttatásra és a szakképzési törvényben meghatározott egyéb juttatásra nem jogosult.
További módosítás, hogy az együttműködési megállapodás esetén is meg kell jelölni a tanulók nevét és oktatási azonosítóját, de mivel a tanulók pontos személye annak megkötésekor nem minden esetben ismert, így az ezen adatokat tartalmazó függeléket a szerződő felek (szakképző iskola, gazdálkodó) legkésőbb a gyakorlati képzés megkezdését megelőző tizenötödik napig küldik meg a gazdasági kamarának. Az adatok feltüntetése azért is fontos, mert ennek segítségével egyértelműen meghatározható, hogy az adott tanulónak az adott együttműködési megállapodásával egyidejűleg van-e hatályos tanulószerződése is, ami törvényileg kizárt.
A törvényjavaslat pontosítja továbbá, hogy az elégtelen tanulmányi eredménye miatt évismétlésre köteles tanuló pénzbeli juttatása a megismételt évfolyam második félévében mi alapján számítandó. A szakképző iskola az évfolyamismétlő tanulószerződéses tanulók névsorát minden év szeptember 15-éig megküldi a gazdasági kamarának, mert a tanulószerződést kötő gazdálkodó szervezet ezzel tudja igazolni, hogy a gyakorlati képzésre igényelt és elszámolt normatív támogatása jogszerű volt.
A törvényjavaslat kiegészíti az előbbiekben említett fizetési mód szabályait, ugyanis a hatályos törvény szerint a tanulói pénzbeli juttatás a tanuló részére történő kifizetést csak banki átutalással lehetne teljesíteni. Léteznek azonban olyan gyakorlati képzők (pl. ÁFAkörbe nem tartozó egyéni vállalkozók), akik nem kötelesek vállalkozói számlával rendelkezni, az ő esetükben engedi meg a törvény, hogy a pénzbeli juttatását a banki átutalás helyett a tanuló fizetési számlára történő befizetéssel is teljesíthesse. Indokolt az is, hogy a tanulói juttatás átutalása vagy fizetési számlára történő befizetése csak a tanulószerződés esetén legyen előírás, ott ugyanis egész tanévben folyamatos a tanulói juttatás kifizetése, az együttműködési megállapodás esetén pedig csak a nyári összefüggő szakmai gyakorlatra jár tanulói juttatás a törvény alapján.
Nem rendelkezik minden tanuló bankszámlával, ezért a módosítás azt is lehetővé teszi, hogy ebben az esetben a banki átutalás, befizetés teljesíthető lehessen a tanuló pénzbeli juttatásának a tanuló szülőjének, gyámjának a bankszámlájára történő átutalásával, befizetésével is.
A törvényjavaslat az ún. szakmaszerkezeti döntés meghozatalának alapjául szolgáló javaslat kialakításának eljárásrendjét módosítja és alakítja át lényegesen. Az eljárás lényege, hogy a megyei fejlesztési és képzési bizottságok javaslatának nem kell kiterjednie a keretszámoknak az egyes szakképző iskolai fenntartók közötti elosztására, a bizottságok javaslata a várható munkaerő-piaci igények alapján csupán megyei keretszámokat kell hogy tartalmazza. A keretszámok megosztására vonatkozó javaslatot az állami intézményfenntartó központ tudja adekvát módon megtenni megyénként és a fővárosra vonatkozóan. A törvényjavaslat pótolja továbbá az azon szakképesítésekről szóló javaslat megtételére vonatkozó eljárásrendet, amelyekre nem terjed ki a bizottságok javaslattételi jogköre. Az eljárásrend határidői alkalmazkodnak ahhoz, hogy a szakmaszerkezeti javaslat előkészítésébe egy új lépés kerül beiktatásra.
A törvényjavaslat egyértelművé teszi továbbá egy új mondat beiktatásával, hogy a Kormány szakmaszerkezeti döntése alapján a szakképző iskolai fenntartó a döntéssel érintett tanévtől kezdődő képzés tekintetében az adott képzés kifutásáig jogosult költségvetési hozzájárulásra.
A törvényjavaslat továbbá a szakképzés finanszírozásának alapvető szabályait tartalmazó §-t is, amely tisztázza, hogy az ingyenes szakképzéshez az állam költségvetési hozzájárulást nyújt a feladatellátásban részt vevő fenntartó számára, azok a fenntartók pedig, akik számára nem jár teljes finanszírozás, csupán a költségeik egy részét téríti meg az állam, térítési díjat szedhetnek azon tanulóktól is, akik jogosultak ingyenes képzésre. A térítési díj meghatározásának részletes feltételei a nemzeti köznevelési törvény végrehajtási rendeletében kerülnek meghatározásra.