adozona.hu
BH+ 2010.12.556
BH+ 2010.12.556
Családi pótlékra a gyermeket saját háztartásában nevelő szülő jogosult [1998. évi LXXXIV. tv. 4. §, 7. §, 41. §]
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A felperes házasságát a Városi Bíróság 1995. január 27. napján kelt jogerős ítéletével bontotta fel. A szülők egyezsége alapján az 1989. március 31. napján született Karolina és az 1992. szeptember 9. napján született Klaudia nevű gyermekek felperesnél kerültek elhelyezésre. A felperes 1998. március 1-jétől emeltösszegű családi pótlékban részesült.
Az apa 2006. július 18. napján családi pótlék iránti kérelmet terjesztett elő az elsőfokú hatóságnál, arra hivatkozva, hogy Karolina nevű gyermek...
Az apa 2006. július 18. napján családi pótlék iránti kérelmet terjesztett elő az elsőfokú hatóságnál, arra hivatkozva, hogy Karolina nevű gyermeke 2003. július 1-jétől, Klaudia 2006. február 1-jétől a háztartásában él.
Az elsőfokú hatóság a felperes anyát 2003. augusztus 1-jétől 2006. június 30-ig terjedő időszakra 383 500 forint jogalap nélkül felvett családi pótlék visszafizetésére kötelezte.
A határozat elleni fellebbezést követően az alperes 2008. május 9. napján kelt határozatával az elsőfokú határozatot helybenhagyta. Határozata indokolásában hangsúlyozta, hogy a felperes az ellátást jogalap nélkül vette igénybe, hiszen nem tartotta háztartásában a gyermekeit, függetlenül attól, hogy a neki kiutalt ellátás összegét rájuk fordította vagy azt átengedte a gyermeket nevelő szülő részére. A változást érintő bejelentési kötelezettségének nem tett eleget, noha a folyósító szerv erre a családi pótlék igénylésekor kitöltött formanyomtatványon a figyelmét felhívta.
A felperes keresetét a megyei bíróság ítéletével elutasította, megállapítva, hogy a felperes gyermekei 2003. július 1. napján, illetve 2006. február 1. napján édesapjuk otthonába költöztek és tanulmányaikat is ezen a településen folytatták. A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Cst.) 4. § k) pontja, 7. § (1) bekezdés a) pontja és ac) pontja értelmében csak a saját háztartásban nevelt, gondozott gyermek után jár a szülő részére családi pótlék, márpedig a gyermekek a felperes háztartásából kikerültek. Ezt a hatóság által beszerzett iskolai igazolások is alátámasztják, függetlenül attól, hogy a gyermekek hétvégéiket a felperesnél változatlan körülmények között élhették. Az eset összes körülményeit értékelve kiemelte, a felperes nem ítélhette meg úgy a gyermekei Sz.-ra költözését, hogy azok továbbra is a háztartásában nevelkednek, ezért terhére a felróhatóság megalapozottan került megállapításra. A bejelentés elmulasztása a jogalap nélkül felvett ellátás visszafizetésének következményével járt.
A jogerős ítélet ellen a felperes nyújtott be felülvizsgálati kérelmet, melyben kérte annak hatályon kívül helyezését, a kereseti kérelmének helyt adást. Álláspontja szerint a jogerős ítélet sérti a Cst. 3. § (3), 7. § (4) bekezdése a/ pontja és a 41. § (3) és (4) bekezdésében foglaltakat. A megyei bíróság az alapul szolgáló bizonyítékokat okszerűtlenül mérlegelte, a gyermekek a 2006. április 28-án megkötött egyezségig a felperesnél voltak elhelyezve, a szülői felügyeleti jogot felettük az édesanya gyakorolta. A gyermekek bejelentett lakcíme nem változott, őket a felperes kizárólag abban a tudatban engedte el, hogy nevelésükért továbbra is ő felelős. A gyermekek apja családi pótlékot a gyermekek után nem igényelt. Az elbírálni kért élethelyzet azért különleges, mert a gyermekek tanulmányaik folytatásának idejére a felperes háztartásából a másik szülő háztartásába kerültek, azonban a tényleges státusuk nem változott. A felperes tudomással bírt arról a szabályról, hogy változás esetére bejelentési kötelezettség terheli, azonban a kialakult helyzetet úgy értékelte, hogy a gyermekek továbbra is az ő háztartásában vannak. Álláspontja szerint, gondatlanság sem terhelte, hiszen nincs határozott jogszabályi előírás arra, hogyan kell eljárni, ha a gyermek ideje egy részét az egyik, illetve a másik szülő háztartásában tölti.
A gyermekelhelyezéssel kapcsolatos egyezség megkötését követően a felperes a bejelentési kötelezettségének eleget tett.
Az alperes felülvizsgálati ellenkérelmében a jogerős ítélet hatályában tartását kérte.
A felülvizsgálati kérelem nem alapos.
A Pp. 270. § (2) bekezdése értelmében jogszabálysértésre alapítottan lehet a jogerős ítélet felülvizsgálatát kérni. Anyagi jogi és eljárási szabályok megsértése egyaránt alapot adhat a felülvizsgálati kérelem előterjesztésére, azonban, ha olyan eljárási szabálysértés nem történt, amely a ügy érdemi elbírálására lényeges kihatással volt, a megtámadott határozatot hatályában fenn kell tartani. Amennyiben a bírósági ítélet tényállása iratellenesen került megállapításra, vagy okszerűtlen, logikai ellentmondást tartalmazó módon történt a bizonyítékok mérlegelése, akkor az eljárási szabálysértés megállapítható. Nem állapítható meg ugyanakkor jogszabálysértés, ha a felülvizsgálati kérelem a bizonyítékok szabad mérlegelését támadja.
A Legfelsőbb Bíróság a felülvizsgálati kérelem elbírálása során a Pp. 275. § (1) bekezdése értelmében a rendelkezésre álló bizonyítékok alapján dönt. A felülvizsgálati eljárásban a bizonyítékok felülmérlegelésének, további bizonyítás felvételének nincs helye.
A Legfelsőbb Bíróság a felperes jogi érveit megvizsgálva arra a megállapításra jutott, hogy a megyei bíróság a Pp. 206. § (1) bekezdése szerinti szabad mérlegelése körében hozta meg döntését, az kirívóan okszerűtlen, logikátlan mérlegelést, értékelést nem tartalmaz. A Pp. 221. § (1) bekezdése szerint ítéletét megindokolta, a Cst. 41. § (3) és (4) bekezdéseinek megsértése nélkül állapította meg, hogy a visszafizetésre kötelezés tárgyában az alperes törvényes határozatot hozott. A családi pótlékra a Cstv. 7. § (1) bekezdés a) pontja alapján az a vérszerinti szülő jogosult, aki saját háztartásában neveli gyermekeit.
A csatolt iratokból, a közigazgatási per során meghallgatott tanúk nyilatkozatából kétségkívül megállapítható - és e tényt felperes sem vitatta, sőt a felülvizsgálati kérelmében is utalt rá -, hogy gyermekei 2003. július 1. illetve 2006. február 1. napjától kezdődően Sz.-ra, az apa háztartásába kerültek. Ezen időponttól kezdődően a felperes jogalap nélkül vette fel az ellátást.
A családi pótlék folyósítása szempontjából nem bír jelentőséggel, hogy e változásra milyen okok vezettek. Mindösszesen az értékelhető, hogy a felperes a gyermekek háztartásából való kikerülését, mint az ellátás folyósíthatóságát érintő alapvető tényt, a hatóság felé nem jelentette be, noha az ellátás igénylésekor e kötelezettségéről tájékoztatták.
A Pp. 221. § (1) bekezdése mentén a megyei bíróság az ítéletét megindokolta, számot adott arról, hogy mely tényekre, körülményekre, bizonyítékokra alapozottan rendelte el a jogosulatlanul felvett ellátás visszafizetését.
A megyei bíróság a felülvizsgálati kérelemben hivatkozott jogszabályokat nem sértette meg, a helyesen megállapított tényállásból jogszerű következtetést vont le, erre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság a jogerős ítéletet a Pp. 275. § (3) bekezdése alkalmazásával hatályában fenntartotta. (Legf.Bír. Kfv.VI.37.297/2009.)