adozona.hu
Végső előterjesztői indokolás a közneveléssel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2026. évi XLVII. törvényhez - Indokolások Tára 2026/64.
Végső előterjesztői indokolás a közneveléssel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2026. évi XLVII. törvényhez - Indokolások Tára 2026/64.
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
- Jogszabály indoklása: 2026. évi XLVII. törvény
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, továbbá a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdése alapján, a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.
A módosítással elérni kívánt cél a tankerületi fenntartású köznevelési intézmények szervez...
Végső előterjesztői indokolás a közneveléssel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2026. évi XLVII. törvényhez - Indokolások Tára 2026/64.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, továbbá a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdése alapján, a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.A módosítással elérni kívánt cél a tankerületi fenntartású köznevelési intézmények szervezeti, szakmai autonómiájának növelése, ennek érdekében a munkáltatói jogok körében az intézményigazgatók részére több jogosultság biztosítása, valamint a köznevelésben foglalkoztatottak kollektív jogainak helyreállítása.
A fenti cél elérése érdekében a tervezet az alábbi módosításokat hajtja végre:
Arra tekintettel, hogy a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyt érintő ágazati egyeztetés fórumát a pedagógusok új életpályájáról szóló törvény meghatározza, továbbá a köznevelés területén közalkalmazottak foglalkoztatására már nem kerül sor, a Közalkalmazottak Országos Munkaügyi Tanácsa hatásköre a módosítás szövegével megegyezően a közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő kérdésekre terjed ki.
A módosítás eltörli a köznevelésben foglalkoztatottak szabad sztrájkjogát korlátozó akadályokat.
A tervezet szélesíti az intézményi igazgatók munkáltatói jogkörét a tankerületi központi fenntartású iskoláknál, továbbá a nevelőtestület igazgatói pályázattal kapcsolatos jogait határozza meg.
A határozott időre szóló köznevelési foglalkoztatotti jogviszony maximális időtartama az általános munkajogi szabályokkal egyezően öt évben kerül meghatározásra.
A még elégséges szolgáltatás tartalmának meghatározásával e törvény a tanulók és gyermekek fejlődéshez és művelődéshez való alaptörvénybeli jogának sérelme nélkül biztosítja a sztrájkjog gyakorlását a köznevelésben foglalkoztatottak számára.
A szakszervezeti konzultációs jog akadályáról, illetve a szakszervezeti tagdíj munkáltatói levonásának tilalmáról szóló szabály hatályon kívül helyezésre kerül. A módosítás továbbá eltörli azon szabályt, amely szerint szakmai kérdésekben csak a Nemzeti Pedagógus Karral lehet egyeztetni.
A tervezet továbbá kodifikációs pontosításokat tartalmaz.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §
Arra tekintettel, hogy a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyt érintő ágazati egyeztetés fórumát a pedagógusok új életpályájáról szóló törvény meghatározza, továbbá a köznevelés területén közalkalmazottak foglalkoztatására már nem kerül sor, a Közalkalmazottak Országos Munkaügyi Tanácsa hatásköre a közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő kérdésekre terjed ki.2-8. §
A módosítás helyreállítja a nevelőtestületnek az intézmény működésével kapcsolatos döntéshozatalhoz fűződő jogosultságait.9. §
A rendelkezés kodifikációs pontosítást tartalmaz.10. §
A tervezet eltörli a köznevelésben foglalkoztatottak szabad sztrájkjogát korlátozó akadályokat.11-12. §
A módosítás szélesíti az intézményi igazgatók munkáltatói jogkörét a tankerületi központi fenntartású iskoláknál, továbbá a nevelőtestület igazgatói megbízással kapcsolatos jogait határozza meg.13-15. §
A köznevelésben foglalkoztatottak érdekképviseleti és részvételi jogainak fórumait, azok hatásköreit meghatározó rendelkezések.16. §
A még elégséges szolgáltatás tartalmának meghatározásával e törvény a tanulók és gyermekek fejlődéshez és művelődéshez való alaptörvénybeli jogának sérelme nélkül biztosítja a sztrájkjog gyakorlását a köznevelésben foglalkoztatottak számára.17.-18. §
A módosítás célja a határozott időre szóló kinevezések maximális időtartamának emelése. A határozott idejű foglalkoztatás az ún. "atipikus" munkaviszonyok közé tartozik, amely előnytelenebb a munkavállaló számára, hiszen egzisztenciális bizonytalanságot jelent, illetve a megszüntetés feltételei kedvezőtlenebbek, mint a határozatlan idejű foglalkoztatásnál (ha a jogviszony a határozott idő lejártával szűnik meg, nincs felmentési idő, végkielégítés). Erre való tekintettel ír elő uniós és - annak alapján - hazai munkajogi szabályozás a határozott idős foglalkoztatással kapcsolatos korlátozásokat. Ugyanakkor a határozott időre szóló kinevezés olyan rugalmas munkáltatói foglalkoztatási lehetőséget jelent, amely a köznevelési ágazatban segítséget jelent a köznevelési feladatok ellátásában, a szükségleteknek megfelelő munkaszervezésben.Pedagógiai szempontból indokolt, és a tanulók érdekeit szolgálja, hogy a határozott időre felvett, köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban pedagógus továbbra is elláthassa feladatait, és végigkísérhesse a tanulóit. A jelenlegi hároméves időkorlát azonban ezt nem teszi lehetővé, ezért az utolsó évben pl. új pedagógusnak kell átvennie a nevelési-oktatási feladatokat, ideértve akár az osztályfőnöki feladatokat is. Erre figyelemmel a határozott időre szóló köznevelési foglalkoztatotti jogviszony maximális időtartama az általános munkajogi szabályokkal egyezően öt évben kerül meghatározásra.
19. §
A szakszervezeti konzultációs jog akadályáról, illetve a szakszervezeti tagdíj munkáltatói levonásának tilalmáról szóló szabály hatályon kívül helyezése.20. §
Hatálybaléptető rendelkezés.