adozona.hu
T/4816. számú törvényjavaslat indokolással - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény katonai nemzetbiztonsági szolgálatok összevonásával kapcsolatos módosításáról, valamint az azzal összefüggő további törvénymódosításokról szóló
T/4816. számú törvényjavaslat indokolással - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény katonai nemzetbiztonsági szolgálatok összevonásával kapcsolatos módosításáról, valamint az azzal összefüggő további törvénymódosításokról szóló
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
- Jogszabály indoklása: 2011. évi CLXXI. törvény
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"1. § Magyarország nemzetbiztonsági szolgálatai:
a) az Információs Hivatal,
b) az Alkotmányvédelmi Hivatal,
c) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, valamint
d) a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat
(a továbbiakban együtt: nemzetbiztonsági szolgálatok)."
Az Nbtv. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. § A Katonai Nemzetbiztonsági S...
T/4816. számú törvényjavaslat indokolással - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény katonai nemzetbiztonsági szolgálatok összevonásával kapcsolatos módosításáról, valamint az azzal összefüggő további törvénymódosításokról szóló
1. A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény módosítása
1. §
A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:"1. § Magyarország nemzetbiztonsági szolgálatai:
a) az Információs Hivatal,
b) az Alkotmányvédelmi Hivatal,
c) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, valamint
d) a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat
(a továbbiakban együtt: nemzetbiztonsági szolgálatok)."
2. §
Az Nbtv. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:"6. § A Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat
a) felfedi a Magyarország ellen irányuló, támadó szándékra utaló törekvéseket;
b) felderíti és elhárítja a külföldi titkosszolgálatoknak Magyarország szuverenitását, honvédelmi érdekeit sértő vagy veszélyeztető törekvéseit és tevékenységét;
c) megszerzi, elemzi és továbbítja a kormányzati döntésekhez szükséges, a külföldre vonatkozó, illetőleg külföldi eredetű, a biztonságpolitika katonai elemét érintő katonapolitikai, hadiipari és katonai információkat;
d) működési területén felderíti és elhárítja Magyarország törvényes rendjének jogellenes eszközökkel történő megváltoztatására vagy megzavarására irányuló leplezett törekvéseket;
e) információkat gyűjt a Magyar Honvédség műveleti területen lévő alakulatait és azok állományát veszélyeztető törekvésekről és tevékenységekről, valamint részt vesz a Magyar Honvédség műveleti területen alkalmazott erőinek nemzetbiztonsági védelmében, felkészítésében és támogatásában;
f) biztosítja a Honvéd Vezérkar hadászati-hadműveleti tervező munkájához szükséges információkat;
g) információkat gyűjt a honvédelmi érdeket veszélyeztető kiber-tevékenységről és szervezetekről, biztosítja a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium, valamint a Honvéd Vezérkar információvédelmi tervező munkájához szükséges információkat;
h) információkat gyűjt a nemzetbiztonságot veszélyeztető terrorszervezetekről, felderíti és elhárítja a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium és a Magyar Honvédség szervezeteinél a külföldi hatalmak, személyek vagy szervezetek terrorcselekmény elkövetésére irányuló törekvéseit;
i) információkat gyűjt a nemzetbiztonságot veszélyeztető, jogellenes fegyverkereskedelemről, a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztériumot és a Magyar Honvédség biztonságát veszélyeztető szervezett bűnözésről, ezen belül kiemelten a jogellenes kábítószer- és fegyverkereskedelemről;
j) közreműködik a nemzetközileg ellenőrzött termékek és technológiák, valamint a haditechnikai eszközök és szolgáltatások jogellenes forgalmának felderítésében, megelőzésében, megakadályozásában és legális forgalmának ellenőrzésében;
k) ellátja az illetékességi körébe tartozó, a kormányzati tevékenység szempontjából fontos katonai szervek és létesítmények (intézmények), valamint a kormányzati és katonai vezetési objektumok biztonsági védelmét;
l) működési területén a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni bűncselekmények (Btk. X. fejezet), az emberiség elleni bűncselekmények (Btk. XI. fejezet), a külföldre szökés (Btk. 343. §), a zendülés (Btk. 352. §) és a harckészültség veszélyeztetése (Btk. 363. §) bűncselekmények felderítését;
m) működési területén felderíti a terrorcselekményt (Btk. 261. §);
n) működési területén információkat szerez a nemzeti, etnikai, faji vagy vallási csoport tagja elleni erőszak (Btk. 174/B. §), a visszaélés szigorúan titkos és titkos minősítésű adattal (Btk. 221. §), a közveszélyokozás (Btk. 259. §), a nemzetközi jogi kötelezettség megszegése (Btk. 261/A. §), a légi jármű, vasúti, vízi, közúti tömegközlekedési vagy tömeges áruszállításra alkalmas jármű hatalomba kerítése (Btk. 262. §), a közösség elleni izgatás (Btk. 269. §), a rémhírterjesztés (Btk. 270. §), a közveszéllyel fenyegetés (Btk. 270/A. §), a haditechnikai termékkel és szolgáltatással, illetőleg kettős felhasználású termékkel visszaélés (Btk. 263/B. §) bűncselekményekre vonatkozóan, felderíti továbbá mindazon bűncselekményeket, amelyek veszélyeztetik a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium és a Magyar Honvédség törvényes feladatainak végrehajtását;
o) ellátja a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium és a Magyar Honvédség szervezeteiben folytatott hadiipari kutatással, fejlesztéssel, gyártással és kereskedelemmel összefüggő nemzetbiztonsági feladatokat;
p) a Nemzeti Biztonsági Felügyelet megkeresésére elvégzi a hatáskörébe tartozó gazdálkodó szervezetek cégellenőrzését;
q) elvégzi a minősített adatot, az ország alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdekeit érintő vagy a különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések sajátos szabályairól szóló kormányrendelet szerinti előzetes minősítést, beszerzési eljáráshoz kötődő minősítést és kiegészítő ellenőrzést;
r) ellátja a hatáskörébe tartozó személyek nemzetbiztonsági védelmének, illetve ellenőrzésének feladatait;
s) a hatáskörébe tartozó állománya tekintetében ellátja a belső biztonsági és bűnmegelőzési célú ellenőrzési feladatokat, továbbá a kifogástalan életvitel ellenőrzését."
3. §
Az Nbtv.a) 2. § (1) bekezdésében a "Katonai Felderítő Hivatal és a Katonai Biztonsági Hivatal (a továbbiakban együtt: katonai nemzetbiztonsági szolgálatok)" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat",
b) 10. § (1) bekezdésében a "katonai nemzetbiztonsági szolgálatokat" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatot",
c) 13. § (2) bekezdésében a "Katonai Felderítő Hivatal" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat",
d) 17. § (1) bekezdésének bevezető szövegrészében és c) pontjában, 20. § (2) bekezdésében a "katonai nemzetbiztonsági szolgálatok" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat",
e) 17. § (1) bekezdés b) pontjában a "katonai nemzetbiztonsági szolgálatokkal" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálattal",
f) 57. § (1) bekezdésében, a "Katonai Felderítő Hivatal, a Katonai Biztonsági Hivatal" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat"
g) 58. § (1) bekezdésében a "7. § b), d), i)-k)" szövegrész helyébe a "6. § d), i), l)-n)" szöveg lép.
2. A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok átszervezésével összefüggő további törvénymódosítások
4. §
A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 1999. évi LXXV. törvény 4/A. § (3) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:[A szervezett bűnözés elleni koordinációs központ részére e törvényben meghatározottak szerint]
"h) Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat"
[szolgáltat adatokat, és jogosult onnan adatok igénylésére.]
5. §
(1) A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 2. § (4) bekezdésében, 48. § (3) bekezdés m) pont ma) alpontjában, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 85. § (4) bekezdésében, (5) bekezdés g) pontjában, a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény 19. § (2) bekezdés a) pontjában, a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény 7. § (1a) bekezdésében, a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény 4. § (1) bekezdés o) pontjában, az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény 22. § (2) bekezdésében, 43. § (1) bekezdésében, az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 37. § (4) bekezdésében a "katonai nemzetbiztonsági szolgálatok" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat" szöveg lép.(2) Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény 8. § (3) bekezdésében a "Katonai Biztonsági Hivatal és a Katonai Felderítő Hivatal" szövegrész helyébe a "Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat" szöveg lép.
3. Záró rendelkezések
6. §
(1) Ez a törvény 2012. január 1-jén lép hatályba.(2) Hatályát veszti az Nbtv. 7. §-a, továbbá a szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 1999. évi LXXV. törvény 4/A. § (3) bekezdés i) pontja.
7. §
E törvény 1-3. §-a az Alaptörvény 46. cikk (6) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok hatáskörébe utalt feladatokat jelenleg két önálló szervezet, egyrészt a Katonai Felderítő Hivatal, másrészt a Katonai Biztonsági Hivatal látja el. Az említett szervek jelenleginél gazdaságosabb, illetve hatékonyabb feladatellátásnak biztosítása érdekében a két testület egyetlen szervezetté - a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálattá - történő integrálásáról született döntés, amelynek végrehajtása az érintett jogszabályok egyidejű módosítását igényli.RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok hatáskörébe utalt feladatokat jelenleg két önálló szervezet, egyrészt a Katonai Felderítő Hivatal, másrészt a Katonai Biztonsági Hivatal látja el. Az említett szervek jelenleginél gazdaságosabb, illetve hatékonyabb feladatellátásnak biztosítása érdekében a két testület egyetlen szervezetté - a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálattá - történő integrálásáról született döntés, amelyet mindenekelőtt a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (Nbtv.) 1. §-ában foglalt, a nemzetbiztonsági szolgálati feladatokat ellátó szerveket kijelölő rendelkezésben indokolt rögzíteni.A 2. §-hoz
Az Nbtv. 6. és 7. §-a a két szervezet feladatkörét sorolta fel, amely a szervezetek összevonására tekintettel egy új 6. §-ban került felsorolásra úgy, hogy a korábban mindkét szervezetnél szereplő feladatok a duplikálás elkerülése érdekében összevonásra, illetve egyszerűsítésre kerültek. A Hatályos szabályozáshoz képest tartalmi változást hoz az e), g) valamint s) pont. Amelyek változó életviszonyokhoz igazodva, a szolgálatok tevékenységi körének bővülésével összhangban szükséges törvényi változásokat jelenítik meg.A 3-5. §-okhoz
E rendelkezések az Nbtv., valamint azon törvények technikai, szövegcserés módosításait tartalmazzák, amelyekben a jogelőd szervezetek megnevezését az új, Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat megnevezéssel szükséges kiváltani.A 6. §-hoz
E rendelkezés hatályba léptető, illetve hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.A 7. §-hoz
A módosító törvénynek a sarkalatos alapjogszabályi rendelkezések módosítására irányuló rendelkezései maguk is sarkalatosnak minősülnek, amelyet a 7. §-ban foglalt rendelkezés deklarál.