adozona.hu
A nyugdíjak emelése 2005. január 1-jétől
A nyugdíjak emelése 2005. január 1-jétől
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tny.) 62. §-ának (4) bekezdése a jelenlegi hatályos nyugdíjemelési szabályt egyértelműen rögzíti. Ennek értelmében január hónapban a nyugellátást, a baleseti nyugellátást, a mezőgazdasági szövetkezeti járadékot a tárgyévre tervezett fogyasztói árnövekedés és a tervezett országos nettó átlagkeresetnövekedés átlagának megfelelő (azaz 50-50 százalékos) mértékben kell emelni. Ha az árnövekedés és a nettó átlagk...
A nyugdíjak emelése 2005. január 1-jétől
(Dr. Koncz István)
A nyugellátások és a baleseti járadék, valamint a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások 2004. január 1-jei emeléséről, illetőleg annak végrehajtásáról
A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tny.) 62. §-ának (4) bekezdése a jelenlegi hatályos nyugdíjemelési szabályt egyértelműen rögzíti. Ennek értelmében január hónapban a nyugellátást, a baleseti nyugellátást, a mezőgazdasági szövetkezeti járadékot a tárgyévre tervezett fogyasztói árnövekedés és a tervezett országos nettó átlagkeresetnövekedés átlagának megfelelő (azaz 50-50 százalékos) mértékben kell emelni. Ha az árnövekedés és a nettó átlagkereset-növekedés várható mértéke az emelés évében meghaladja a januári emelésnél figyelembe vett tervezett mértéket, akkor november hónapban - januári visszamenőleges hatállyal - kiegészítő nyugdíj-intézkedést kell tenni.A Tny. 62. § (9) bekezdése azt is rögzíti, hogy a tárgyévre tervezett kereset- és árnövekedés mértékét a költségvetésről szóló törvény állapítja meg. A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat 55. §-ának (2) bekezdése a 2005. évre tervezett fogyasztói árnövekedést 4,5 százalékban, a nettó átlagkereset-növekedést 8 százalékban határozza meg. E két tervezett mutató (paraméter) alapján a nyugellátásokat 2005. január hónapban - a kerekítés szabályainak figyelembevételével - 6,3 százalékkal kell megemelni. [A 2005. évi nyugdíjemelés részletes szabályairól szóló kormányrendelet Magyar Közlönyben történő megjelenésére (kihirdetésére) majd csak a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvénnyel egyidejűleg kerül sor.]
Az egységes 6,3 százalékos nyugdíjemeléstől eltérni - pl. az emelési mértékeket differenciáltan meghatározni, illetve fix összegben meghatározott nyugdíjemelést tenni - nem lehet, a hatályos törvények ugyanis erre nem adnak felhatalmazást. Több nyugellátás - pl. saját jogú és özvegyi ellátás - egyidejű folyósítása esetén a 6,3 százalékos emelést ellátásonként külön-külön kell biztosítani.
A 2004. évben megállapítandó nyugellátások (úgymint: az öregségi teljes nyugdíj a rokkantsági és a baleseti nyugdíj, valamint az árvaellátás) legkisebb összegei - a Tny. 12. § (3) bekezdése, a 29. § (6) bekezdése és az 56. § (4) bekezdése szerint - az előző évinél szintén 6,3 százalékkal lesznek magasabbak. Az öregségi teljes nyugdíj legkisebb összege - amely számos szociális ellátás alapjául is szolgál - 2005. évben 1500 forinttal lesz magasabb, mégpedig 24 700 forintra változik.
Azt, hogy a januári 6,3 százalékos mértékű nyugdíjemelést 2005. novemberében követi-e majd további kiegészítő nyugdíjemelés, illetve további egyösszegű nyugdíjkifizetés, csak szeptember-október hónapokban az akkori tényadatok alapján meghatározható ár- és keresetnövekedés 2005. évi várható mértékének ismeretében lehet egyértelműsíteni. Ehhez a nyugdíjasok fogyasztói árindexének várható mértékét is prognosztizálni fogja majd a Pénzügyminisztérium, felhasználva a KSH által havonta mért nyugdíjas fogyasztói árindex I-VIII. havi tényadatait.
A nyugellátások és a baleseti járadék 2005. január 1-jei emelésének szabályai
1. A 2005. január 1-jét megelőző időponttól megállapított, illetve megállapításra kerülő öregségi nyugdíjat (ide értve a bányásznyugdíjat, a korengedményes nyugdíjat, az egyes művészeti tevékenységet folytatók öregségi nyugdíját, a szolgálati nyugdíjat és az előnyugdíjat is), a rokkantsági nyugdíjat, a baleseti rokkantsági nyugdíjat, az özvegyi és szülői nyugdíjat, az árvaellátást, valamint a baleseti hozzátartozói nyugellátásokat 2005. január 1-jétől egységesen 6,3 százalékkal kell felemelni. A 2005. januári nyugdíjemelés során az említett ellátásokkal összefüggő emelés összege kizárólag a 2005. január 1-jét megelőző időponttól megállapított öregségi, rokkantsági teljes nyugdíjak és a baleseti rokkantsági nyugdíj esetében nem lehet kevesebb havi 1800 Ft-nál.Így például
• ha 2004. december 31-én az öregségi teljes nyugdíj összege 63 000 forint, azt 2005. január 1-jétől 6,3 százalékkal, azaz 3969 forinttal kell emelni;
• ha 2004. december 31-én a rokkantsági nyugdíj összege 41 900 forint, akkor ennek az emelése 2640 forint, mert a 41 900 forint 6,3 százaléka 2640 forint.
• ha 2004. december 31-én a nyugellátás 22 000 forint összegű öregségi résznyugdíj, akkor azt 2005. január 1-jétől - a 6,3 százalékos emelési mérték figyelembevételével - 1386 forinttal kell emelni.
A 6,3 százalékos emelést a 2005. január havi kiutalásra kerülő ellátásnak
• a nem társadalombiztosítási ellátás,
• az egyes személyi szabadságot korlátozó intézkedésekkel, valamint a semmissé nyilvánított elítéléssel járó emelés,
• a nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék, továbbá
• az 1991. évi XII. törvény alapján megszüntetett nyugdíjkiegészítés helyébe lépő pótlék
nélküli, vagyis az említett pótlékokkal (kiegészítésekkel) csökkentett összegére kell végrehajtani.
Így például
• ha a nyugdíjas 2004. december havi ellátása 98 000 forint, amelyből 77 000 forint az öregségi nyugdíj és 21 000 forint a semmissé nyilvánított elítéléssel kapcsolatban járó nyugdíjkiegészítés, akkor 2005. január 1-jétől a nyugdíjemelést csak a 77 000 forint öregségi nyugdíjra, azaz a 98 000 forintos ellátásnak a 21 000 forint nyugdíjkiegészítés nélküli összegére kell végrehajtani. (Ez utóbbi nyugdíjkiegészítés ugyanis nem nyugellátásnak, hanem nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátásnak minősül, amelynek emelésére külön szabályok vonatkoznak, melynek részletes szabályait cikkünk végén, külön alcím alatt közöljük.) A 77 000 forint összegű nyugellátást pedig önállóan kell 6,3 százalékkal - vagyis a konkrét esetben 4851 forinttal - felemelni, amelynek következtében 2005. január 1-jétől kezdődően a nyugellátás emelt összege 81 851 forint lesz.
2. a) Amennyiben egy személy részére több nyugellátást (pl. 56 000 forint összegű saját jogú öregségi nyugdíjat és 19 000 forint összegű özvegyi nyugdíjat) folyósítanak, akkor a saját jogú nyugellátást is, és az özvegyi nyugdíjat is külön-külön kell egységesen 6,3 százalékkal felemelni. (A konkrét esetben az 56 000 forint összegű öregségi nyugdíjat 3528 forinttal, a 19 000 forint összegű özvegyi nyugdíjat 1197 forinttal kell emelni).
b) Abban az esetben, ha a nyugdíjas saját jogú teljes nyugdíja, valamint a teljes nyugdíjon alapuló 30 százalékos mértékű özvegyi nyugdíjának együttes összege a 6,3 százalékos emelést követően sem éri el az együttfolyósítási összeghatárt, akkor részére 2005. január 1-jétől az ún. együttfolyósítási összeget kell folyósítani, melynek 2005. évre irányadó összege 53 310 forint.
Így például
• ha a saját jogú teljes nyugdíj összege a 2005. január 1-jei emelés előtt havi 34 000 forint, a teljes nyugdíjon alapuló 30 százalékos özvegyi nyugdíj pedig havi 9000 forint volt, akkor a 2005. január 1-jei emelést követően a 34 000 forint összegű saját jogú nyugdíj 6,3 százalékkal, azaz 2142 forinttal emelkedik, így annak összege 2005. január 1-jétől már 36 142 forint, míg a 30 százalékos özvegyi nyugdíj a 6,3 százalékos emeléssel együtt (9000´6,3% = 567 forint) 9567 forint lenne [tehát azok együttes összege (36 142+9567= 45 709 forint) sem éri el az emelést követően az együttfolyósítási összeghatárt (a 53 310 forintot)], ezért 2005. január 1-jétől a nyugdíjas részére a 2005. évre érvényes 53 310 forint összegű együttfolyósítási összeg jár, mivel számára ez kedvezőbb. (A folyósító szervek ugyanis minden olyan esetben, amikor a saját jogú nyugellátás mellett egyidejűleg özvegyi nyugdíjat is folyósítanak - akár külön-külön, akár az ún. együttfolyósítási határösszegben -, az emelés végrehajtása során hivatalból elvégzik minden ellátási esetben az emelés kiszámítását és annak eredményétől függően az érintettek részére a kedvezőbb összegű ellátást folyósítják.)
3. Az előzőekben említettek szerint kell 6,3 százalékkal emelni a volt mezőgazdasági szövetkezeti tagok öregségi, munkaképtelenségi és özvegyi járadékát, a volt szakszövetkezeti tagok növelt összegű öregségi, munkaképtelenségi és özvegyi járadékát, valamint a szociálpolitikai egyezmény alapján megállapított nyugellátásból a magyar jogszabályok szerint elismert szolgálati idő tartamának megfelelő - a magyar szerződő felet terhelő - arányos nyugdíjrészt, továbbá - a megszüntetett ellátás megállapításának időpontját alapul véve - azt az öregségi, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjat is, amelyet átmeneti járadék vagy rendszeres szociális járadék megszűnését követő naptól állapítottak meg.
4. Az özvegyi és a szülői nyugdíj megosztása esetén a jogosultakat a folyósított nyugdíjrész alapulvételével megállapított emelés illeti meg.
5. A 2005. január 1-jét megelőző időponttól megállapított baleseti járadékot 2005. január 1-jétől szintén egységesen 6,3 százalékkal kell emelni.
A 2005. évi nyugdíjminimumok
A 2005. évben megállapításra kerülő öregségi teljes nyugdíj, a rokkantsági nyugdíj, a baleseti rokkantsági nyugdíj és az árvaellátás legkisebb összege 2005. január 1-jétől a nyugdíjemeléssel megegyező mértékben, azaz 6,3 százalékkal emelkednek. Ennek megfelelően az említett nyugellátások 2005. évi legkisebb összegei, továbbá az özvegyi nyugdíj és saját jogú nyugellátás ún. együttfolyósítási összeghatára a következők szerint alakul:A 2004. december 31-ét követő, de 2006. január 1-jét megelőző időponttól megállapításra kerülő
• öregségi teljes nyugdíj legkisebb összege havi 24 700 forint,
• III. rokkantsági csoport szerinti rokkantsági nyugdíj legkisebb összege havi 24 700 forint,
• II. rokkantsági csoport szerinti rokkantsági nyugdíj legkisebb összege havi 25 850 forint,
• I. rokkantsági csoport szerinti rokkantsági nyugdíj legkisebb összege havi 26 800 forint,
• III. rokkantsági csoport szerinti baleseti rokkantsági nyugdíj legkisebb összege havi 24 800 forint,
• II. rokkantsági csoport szerinti baleseti rokkantsági nyugdíj legkisebb összege havi 26 050 forint,
• I. rokkantsági csoport szerinti baleseti rokkantsági nyugdíj legkisebb összege havi 26 950 forint,
• árvaellátás legkisebb összege havi 21 000 forint
A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló jogszabályokban a saját jogú nyugellátás és az özvegyi nyugdíj együttfolyósítása esetén az együttfolyósítási összeghatár 2005. évben havi 53 310 forint.
A nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások 2005. január 1-jei emelése
A nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások a rokkantsághoz, megváltozott munkaképességhez, fogyatékossághoz illetve a politikai okból elítéltek rehabilitációjához kapcsolódnak, funkciójukat tekintve jövedelempótló, illetve kiegészítő jellegűek. A nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások évenkénti emelésére nincs törvényi kötelezettség, a döntés a Kormány hatáskörébe tartozik. Ezen ellátások emelésének korábbi és 2005. évi mértékét alapvetően a nyugdíjemelés határozza meg. Mindezekre figyelemmel - tehát a korábbi évek gyakorlatához hasonlóan - a nyugdíjszerű szociális ellátások emelésének a mértéke 2005. évben is a nyugdíjemelés mértékével azonosan, vagyis egységesen 6,3 százalékos mértékben emelkednek. Ezen a módon a fixösszegű ellátások esetében (mint pl. a rendszeres szociális járadék) a 6,3 százalékos emelés összege - a kerekítés szabályai szerint - számszerűen kerül meghatározásra, míg a differenciált összegű ellátásoknál (mint pl. az átmeneti járadék) az emelésre százalékos mértékben kerül sor.Az egyes személyes szabadságot korlátozó intézkedésekkel, valamint a semmissé nyilvánított elítéléssel összefüggésben járó emelés összege, továbbá az egyes nyugdíjak felülvizsgálatáról, illetőleg egyes nyugdíj-kiegészítések megszüntetéséről szóló 1991. évi XII. törvény szerint pótlékként folyósított összegek szintén önállóan - a nyugdíjemeléssel megegyező mértékben - 6,3 százalékkal emelkednek.
A nemzeti helytállásért pótlék esetében az emelés összege az egyéb ellátásoktól eltérően havi 19 000 forint, amely 8,9 százalékos növekedést jelent.
(Az említett ellátások emelésének részletes szabályairól szóló kormányrendelet Magyar Közlönyben történő kihirdetésére szintén a 2005. évi költségvetési törvénnyel egyidejűleg kerül majd sor.)
A nyugdíjszerű ellátások emelésének szabályai
1. 2005. január 1-jét megelőző időponttól megállapított és a nyugdíjfolyósító szervek által folyósított nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások havi összege 2005. január 1-jétől 6,3 százalékkal emelkedik.a) Ennek megfelelően 2005. január 1-jétől 6,3 százalékkal kell emelni
• az átmeneti járadék összegét,
• a havi 74 100 forintot el nem érő egészségkárosodási járadék összegét azzal, hogy az egészségkárosodási járadék havi összege az emeléssel együttesen sem haladhatja meg a havi 74 100 forintot;
• az egyes személyes szabadságot korlátozó intézkedésekkel, valamint a semmissé nyilvánított elítéléssel összefüggésben járó emelés összegét, továbbá az egyes nyugdíjak felülvizsgálatáról, illetőleg egyes nyugdíjkiegészítések megszüntetéséről szóló 1991. évi XII. törvény alapján megszüntetett nyugdíjkiegészítés helyébe lépett pótlék összegét.
b) A nyugdíjszerű rendszeres ellátások közül 2005. január 1-jétől
• a vakok havi 12 320 forintot el nem érő összegű személyi járadékát havi 12 320 forintra,
• a rokkantsági járadék összegét havi 1610 forinttal,
• a rendszeres szociális járadék összegét a 2005. december 31-ig a 62. életévüket betöltő személyek esetében havi 1520 forinttal, egyéb esetekben pedig havi 1300 forinttal,
• a központi szociális segély összegét havi 1520 forinttal
kell emelni.
Azt a személyt, aki több nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátásban részesül, az előzőekben meghatározott emelések ellátásonként külön-külön is megilletik.
2. a) A 2004. december 31-ét követő időponttól megállapításra kerülő
• rokkantsági járadék összege havi 27 180 forintra,
• a rendszeres szociális járadék összege havi 21 890 forintra
változik.
b) 2005. január 1-jétől
• a házastársi pótlék és a házastársi pótlékhoz járó kiegészítés havi együttes összege 16 480 forint,
• a házastárs után járó jövedelempótlék havi összege 11 370 forint.
3. A 2005. január 1-jét megelőző időponttól megállapított nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék a következők szerint módosított összeghatárok alapulvételével emelkedik 2005. január 1-jétől: a pótlékra való jogosultság feltételeként előírt nyugellátás, vagy rendszeres szociális ellátás (együttes) 2005. január 1-jétől érvényes összeghatára az eddigi 101 000 forintról 110 000 forintra; a pótlékban részesült személy halála esetén, az özvegy részére megállapítható, illetve folyósítható pótlék 2005. január 1-jétől érvényes maximális összege az eddigi 50 500 forintról 55 000 forintra emelkedik. A nemzeti helytállásért elnevezésű pótlékra irányadó emelést egyébként a nyugellátások, valamint a nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások 2005. január 1-jétől megemelt összegeinek figyelembevételével (tehát már a fenti, megemelt ellátási összegekben) kell végrehajtani.
Az emelés végrehajtása
A nyugdíjfolyósító szervek a Magyar Posta Rt.-vel egyeztetett ütemterveknek megfelelően minden nyugdíjas/járadékos részére 2005. január hónapban már a szokásos nyugdíjkifizetési napon utalják ki az emelt összegű ellátást.