adozona.hu
T/15866. számú törvényjavaslat indokolással - az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságnak a Magyar Államkincstárba történő beolvadásához szükséges törvénymódosításokról
T/15866. számú törvényjavaslat indokolással - az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságnak a Magyar Államkincstárba történő beolvadásához szükséges törvénymódosításokról
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
- Jogszabály indoklása: 2017. évi CXXI. törvény
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 21. § q) pontjában a "szociális hatóság" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg lép.
A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Tptv.) 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A Nyugdíjbiztosítási Alap az (1) bekezdésben megjelölt ellátásokon túl, azok finanszírozásával, megállapításával ...
T/15866. számú törvényjavaslat indokolással - az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságnak a Magyar Államkincstárba történő beolvadásához szükséges törvénymódosításokról
2017. évi CXXI. törvény az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságnak a Magyar Államkincstárba történő beolvadásához szükséges törvénymódosításokról
1. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény módosítása
1. §
A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 21. § q) pontjában a "szociális hatóság" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg lép.2. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992.évi LXXXIV. törvény módosítása
2. §
A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Tptv.) 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:"(2) A Nyugdíjbiztosítási Alap az (1) bekezdésben megjelölt ellátásokon túl, azok finanszírozásával, megállapításával és az adatszolgáltatással, továbbá a központi nyugdíjbiztosítási szerv és a nyugdíjfolyósító szerv hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggésben közvetlenül felmerült kamatkiadásokra, bankköltségre, postaköltségre - ideértve a bérmentesítő gép alkalmazásával kapcsolatos költségeket is - az ügyfelekkel való kapcsolattartás nyomtatott dokumentumainak előállítási költségére, a kapcsolattartás elektronikus és digitális eszközeinek - ideértve a kapcsolódó szolgáltatásokat - fenntartási költségére, a jóváhagyott működési kiadások külső forrásból nem biztosított fedezetének biztosítására, az ellátások fedezetére szolgáló vagyongazdálkodási tevékenység költségeire, valamint a törvényben meghatározott egyéb kiadásra használható fel, ideértve az Európai Unió tisztviselőinek és más alkalmazottainak nyugdíjbiztosítási átutalásáról és visszautalásáról szóló törvény szerint a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerből történő nyugdíjbiztosítási átutalás során a Nyugdíjbiztosítási Alapot terhelő összeg fedezetét."
3. §
A Tptv. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:"10. §
(1) A Nyugdíjbiztosítási Alap működtetésével kapcsolatos költségeket, valamint a központi nyugdíjbiztosítási szervnek és a nyugdíjfolyósító szervnek a nyugdíjbiztosítási feladatok ellátásával kapcsolatos egyéb működési költségeit a Nyugdíjbiztosítási Alapból kell biztosítani, amelyek forrása a Nyugdíjbiztosítási Alap pénzeszközei.
(2) Az Egészségbiztosítási Alap működtetésével kapcsolatos költségeket az Egészségbiztosítási Alap költségvetésében kell meghatározni, amelyek forrása az Egészségbiztosítási Alap pénzeszközei és az Egészségbiztosítási Alap kezelőjének egyéb - az Egészségbiztosítási Alaphoz kapcsolódó - bevételei.
(3) A fővárosi és megyei kormányhivatalok kiadásai nem az Alapokat terhelik."
4. §
Hatályát veszti a Tptv. 4. § (3) bekezdés j) pontja.3. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosítása
5. §
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)a) 18/B. § (1) bekezdésében, 20/B. §-ában a "Kormány által kijelölt szerv" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg,
b) 20. § (2a) bekezdésében a "szociális hatóságnak" szövegrész helyébe a "kincstárnak" szöveg, a "szociális hatóság" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg,
c) 20/C. § (1) bekezdésében, 24/B. §-ában a "szociális hatóság" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg,
d) 92/L. § (3) bekezdésében az "Az országos jelentési rendszert működtető szerv" szövegrész helyébe az "A kincstár" szöveg,
e) 92/L. § (4) bekezdésében az "az országos jelentési rendszert működtető szervet" szövegrész helyébe az "a kincstárt" szöveg
lép.
6. §
Hatályát veszti az Szt.a) 20/C. § (5) bekezdése,
b) 132. § (1) bekezdés j) pontjában a " , továbbá az azokat működtető szerv vagy szervek kijelölését" szövegrész,
c) 132. § (1) bekezdés z) pontjában a " , valamint a nyilvántartást vezető szociális hatóság kijelölését" szövegrész.
4. A személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok használatáról szóló 1996. évi XX. törvény módosítása
7. §
A személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok használatáról szóló 1996. évi XX. törvény - a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvénnyel megállapított - 23. § j) pontjában a "szociális hatóság" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg lép.5. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény módosítása
8. §
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 137. § (3a) bekezdésében, 139. § (2) bekezdésében, 139. § (5) bekezdésében, 139/A. § (3) bekezdés d) pontjában, 141/A. §-ában a "Kormány által kijelölt szerv" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg lép.9. §
Hatályát veszti a Gyvt.a) 139. § (6) bekezdése,
b) 162. § (1) bekezdés o) pontjában a " , továbbá az azokat működtető szerv vagy szervek kijelölését" szövegrész,
c) 162. § (1) bekezdés zs) pontjában a " , valamint a pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartását vezető szerv kijelölését" szövegrész.
6. A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény módosítása
10. §
A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény 43. § (1) bekezdés i) pontjában a "szociális hatóság" szövegrész helyébe a "kincstár" szöveg lép.7. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény módosítása
11. §
A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:"(3) A Nyugdíjbiztosítási Alap kezelésével kapcsolatos költségek, valamint a központi nyugdíjbiztosítási szerv és a nyugdíjfolyósító szerv - a nyugdíjbiztosítási feladatok ellátásával kapcsolatos - egyéb költségeinek fedezetét a Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetésében kell meghatározni."
8. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosítása
12. §
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 134. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:"(2) Az (1) bekezdésben nem említett központi államigazgatási szervnél, a rendőrség, a büntetésvégrehajtás és a katasztrófavédelem szervezeteinél, a fővárosi és megyei kormányhivatalnál, valamint a kincstár nyugdíjfolyósító szervénél az illetménykiegészítés mértéke a felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselő esetében az alapilletményének 35%-a, érettségi végzettségű kormánytisztviselő esetében az alapilletményének 15%-a."
13. §
A Kttv. 134. § (1) bekezdés 4. pontjában a "központi szervénél" szövegrész helyébe az "központi szervénél - ide nem értve a kincstár nyugdíjfolyósító szervét -" szöveg lép.9. A létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló 2012. évi CLXVI. törvény módosítása
14. §
A létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló 2012. évi CLXVI. törvény (a továbbiakban: Lrtv.) 2. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.10. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2017. évi ... törvény módosítása
15. §
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2017. évi ... törvény 46. § (9) bekezdésének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/L. § (4) bekezdését megállapító rendelkezése az "az országos jelentési rendszert működtető szervet" szövegrész helyett az "a kincstárt" szöveggel lép hatályba.11. Záró rendelkezések
16. §
Ez a törvény 2017. november 1-jén lép hatályba.1. melléklet a 2017. évi.....törvényhez
1. Az Lrtv. 2. mellékletében foglalt táblázat a következő 16b. sorral egészül ki:2. Hatályát veszti az Lrtv. 2. mellékletében foglalt táblázat 16. sora.
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A központi hivatalok és a költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával kapcsolatos intézkedésekről szóló 1312/2016. (VI. 13.) Korm. határozat (a továbbiakban: Kormányhatározat) 1. melléklet 1. pont o) alpontjában a Kormány úgy döntött, hogy az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság (a továbbiakban: ONYF) 2017. november 1-jétől beolvad a Magyar Államkincstárba (a továbbiakban: Kincstár). Jelen törvényjavaslat (a továbbiakban: Javaslat) az ehhez szükséges törvényi rendelkezéseket tartalmazza.RÉSZLETES INDOKOLÁS
1. §
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások, szolgáltatások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások finanszírozásának ellenőrzése céljából vezetett nyilvántartások Kincstárhoz kerülése miatt a Javaslat módosítja a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvényt.2-4. §
A Kincstár költségvetése nem a Nyugdíjbiztosítási Alap része, ezért a Javaslat módosítja a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről szóló 1992. évi LXXXIV. törvényt. A Nyugdíjbiztosítási Alap működtetésével kapcsolatos költségeket, valamint a Kincstárnak a nyugdíjbiztosítási feladatok ellátásával kapcsolatos egyéb működési költségeit továbbra is a Nyugdíjbiztosítási Alapból kell majd biztosítani.5-10. §
A Javaslat szerint a jelenleg az ONYF által vezetett szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi nyilvántartások a Kincstárhoz kerülnek át. A Javaslat ennek érdekében módosítja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényt, a személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és az azonosító kódok használatáról szóló 1996. évi XX. törvényt, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényt, valamint a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvényt.11. §
A Javaslat a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvényben is rögzíti, hogy a Nyugdíjbiztosítási Alap működtetésével kapcsolatos költségeket, valamint a Kincstárnak a nyugdíjbiztosítási feladatok ellátásával kapcsolatos egyéb működési költségeit továbbra is a Nyugdíjbiztosítási Alapból kell biztosítani.12-13. §
A Javaslat biztosítja, hogy a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság munkatársai azonos feltételek mellett dolgozhassanak tovább az integrációt követően is.14. §
A Javaslat a nyugdíj- és az egészségbiztosítás közös alapadatbázisával, a TAJ alapnyilvántartással kapcsolatban pontosítja a létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló 2012. évi CLXVI. törvényt.15. §
A Javaslat 5. §-ában foglalt módosítást át kell vezetni az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény és a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényen is.16. §
A Javaslat szerint a törvénymódosítások abban az időpontban - 2017. november 1-jén - lépnek hatályba, amelyet a Kormányhatározat az integrációra megállapított.