adozona.hu
37/2006. Számviteli kérdés
37/2006. Számviteli kérdés
4/2010/ Áhsz. 8/A. §/ISZ
Kiválasztott időállapot:
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 8. §-ának (1) bekezdésében előírtaknak megfelelően a települési önkormányzatok kötelező feladata - többek között - a köztisztaság és településtisztaság biztosítása. Az önkormányzat e feladatok ellátásával kapcsolatos kötelezettségeit a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 21. §-a határozza meg, amely szerint a települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a ...
37/2006. Számviteli kérdés
4/2010/ Áhsz. 8/A. §/ISZ
Önkormányzatunk (több település összefogásával megvalósuló hulladékgazdálkodási projekt gesztora) vagyonkezelési és hasznosítási szerződést kötött Kohéziós alapból származó támogatással megvalósuló hulladékgazdálkodási rendszer kezelésére, hasznosítására alapított gazdasági társasággal. Önkormányzatunk azért kötötte meg a vagyonkezelési és hasznosítási szerződést, mivel a létrehozott vagyon működtetésének garanciáit a települések tulajdonlása mellett megalapított gazdasági társaság közreműködésével látta biztosítottnak. Mivel jogszabály nem korlátozta az önkormányzatokat a vagyonüzemeltetés e megoldási módjára vonatkozóan, a beruházásban részt vevő települések ennek megfelelően döntöttek. A közeljövőben a beruházásból a részekre bontott feladatok közül több munkarész megvalósul és eszközbeszerzésekre is sor kerül, amelyeket a leszállítást követően a hasznosítási szerződés szerint át kívánunk adni a gazdasági társaságnak. Megfelelő-e a választott vagyonkezelési megoldás?
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 8. §-ának (1) bekezdésében előírtaknak megfelelően a települési önkormányzatok kötelező feladata - többek között - a köztisztaság és településtisztaság biztosítása. Az önkormányzat e feladatok ellátásával kapcsolatos kötelezettségeit a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 21. §-a határozza meg, amely szerint a települési önkormányzat kötelezően ellátandó közszolgáltatásként a települési hulladék kezelésére közszolgáltatást szervez és tart fenn. A közszolgáltatás többek között kiterjed a települési hulladék rendszeres elszállítására, a települési hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmény létesítésére és működtetésére. A Hgt. 22. §-a alapján a települési önkormányzatok a hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezésére vonatkozó kötelezettségének önálló közszolgáltatás szervezésével tehet eleget, illetve a szomszédos vagy egymáshoz közeli települési önkormányzatok közösen tarthatnak üzemben hulladékkezelésre szolgáló létesítményt vagy a közszolgáltatás ellátására közös gazdálkodó szervezetet hozhatnak létre.Az Ötv. 79. §-ában foglaltak szerint az önkormányzat tulajdonát képező és a kötelező önkormányzati feladat ellátását szolgáló vagyon törzsvagyonnak minősül. A törzsvagyon körébe tartozó tulajdon vagy forgalomképtelen, vagy korlátozottan forgalomképes.
A fenti törvényi rendelkezések alapján a több települési önkormányzat közös beruházásában megvalósuló hulladékgazdálkodási rendszer a közfeladat ellátását szolgáló vagyonnak minősül, és mint ilyen az önkormányzatok törzsvagyonába tartozik.
Az Ötv. 2007. január 1-jétől a 80/A. és 80/B. §-ában foglaltaknak megfelelően az önkormányzat a tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának rendeletében meghatározott körére az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.
A vagyonkezelői jog megszerzésére, megszűnésére, a vagyonkezelői szerződés tartalmára, a vagyonkezelő jogaira és kötelezettségeire, a vagyonkezelő feletti tulajdonosi ellenőrzésre az Ötv. 80/A. §-ában, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 105/A-105/D. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. A vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának és a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait a helyi önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia.
A törvényi előírások értelmében az önkormányzat a vagyonkezelői jog létesítése előtt köteles vagyonértékelést végeztetni. A vagyonértékeléssel, a vagyonkezelésbe adott eszközök nyilvántartásával, elszámolásával kapcsolatos számviteli feladatokat az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet határozza meg.
Az önkormányzat a beruházás keretében beszerzett egyes eszközöket az üzemeltető részére hasznosítás céljára 2007-ig ha át kívánta adni, azt - a hatályos rendelkezések szerint - csak üzemeltetési szerződés keretében, üzemeltetési díj ellenében tehette meg.
[1990. évi LXV. törvény 80/A. §, 80/B. §, 1992. évi XXXVIII. törvény 105/A-105/D. §-ai, 2000. évi XLIII. törvény 21-22. §, 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 8/A. §-a, 20. § (1) bek., 29/A. §, 40/A. §, 9. számú melléklet 1. f) alpontja.]