adozona.hu
88/2004. Adózói kérdésre adott válasz (AEÉ 2004/11.)
88/2004. Adózói kérdésre adott válasz (AEÉ 2004/11.) A hivatalos iratok kézbesítése [Art. 124. §]
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) a hivatalos iratok kézbesítésével kapcsolatosan már tartalmazott rendezéseket. Az Alkotmánybíróság 2003. október 13-án kelt 46/2003. (X. 16.) AB határozatában megállapította, hogy a jogalkotó alkotmányellenes helyzetet idézett elő azzal a mulasztásával, hogy nem szabályozta az erre irányuló törvényekben és más jogszabályokban a hivatalos irat postai kézbesítéséhez fűződő, bírósági és más hatósági eljárásokban általánosan...
Ezen körülményre tekintettel a 2004. évi LXV. törvény némileg módosította, illetőleg kiegészítette az Art. hivatalos iratok kézbesítésére vonatkozó rendelkezéseit is. A módosítás szerint az adózó adott esetben a kézbesítési vélelem megdöntése iránt kérelmet terjeszthet elő.
E vonatkozásban más szabályok vonatkoznak a nem magánszemély adózóra, és mások a magánszemélyre. A nem magánszemély adózó akkor terjeszthet elő kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelmet, ha a kézbesítési vélelem megállapítása a hivatalos iratok kézbesítésére vonatkozó jogszabályok megsértésével történt. Magánszemély adózó vagy az eljárásban részt vevő más személy kézbesítési vélelem megdöntésére irányuló kérelmet akkor is előterjeszthet, ha önhibáján kívül nem szerzett tudomást a hivatalos irat kézbesítéséről (az irat az adóhatósághoz "nem kereste" jelzéssel érkezett vissza) .
A kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelem benyújtására az Art. végső határidőt is megállapít. Kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelmet az adózó vagy az eljárásban részt vevő más személy a kézbesítési vélelem beálltáról történő tudomásszerzéstől számított tizenöt napon belül, de legkésőbb a kézbesítési vélelem beálltától számított hat hónapos jogvesztő határidőn belül terjeszthet elő. Ha a kézbesítési vélelem következtében jogerőssé vált határozat alapján végrehajtási eljárás indul, a kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelem a végrehajtási eljárásról történő tudomásszerzéstől számított tizenöt napon belül akkor is előterjeszthető, ha a kézbesítési vélelem beálltától számított hat hónap eltelt. Ez utóbbi rendelkezés azonban nem teszi lehetővé, hogy az adózó a végrehajtási eljárás megindítását követően ismételten benyújtsa a kézbesítési vélelem megdöntésére irányuló kérelmét, ha az adóhatóság a kérelmet korábban már elutasította
A kérelemre formai követelmények nincsenek előírva. A kérelemben elő kell adni azokat a tényeket, illetve körülményeket, amelyek a kézbesítés szabálytalanságát igazolják vagy az önhiba hiányát valószínűsítik. Az önhiba hiányának vizsgálata mindig az adott ügyre vonatkozóan, eseti jelleggel történik.
A jogkövetkezmények egységesek, függetlenül a kézbesítési vélelem megdöntésének okától. Ha a kérelemnek az adóhatóság helyt ad, az adózó által kifogásolt kézbesítést követően tett intézkedéseket, illetve az eljárást a kézbesítési vélelem beálltának időpontjától a szükséges mértékben meg kell ismételni.
Az Art. teljes körűen szabályozza a kérdéskört. Ezen körülményre tekintettel az adóhatóságnak nem kell alkalmaznia az Áe. azon szabályát, mely szerint az eljárást megindító irat, illetve az eljárást befejező érdemi határozat kézbesítése esetében a hatóság a kézbesítési vélelem beállásáról az ügyfelet nyolc napon belül értesíti.