adozona.hu
17/1976. (XII. 11.) MüM-PM együttes rendelet
17/1976. (XII. 11.) MüM-PM együttes rendelet
az igazgatási és adminisztratív-ügyviteli létszámgazdálkodás szabályozásáról
Kiválasztott időállapot:
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A Minisztertanácstól kapott felhatalmazás alapján - az Országos Tervhivatal elnökével, a Szakszervezetek Országos Tanácsával, a Fogyasztási Szövetkezetek Országos Tanácsával, az Ipari Szövetkezetek Országos Tanácsával és a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsával egyetértésével - a következőket rendeljük:
A rendelet hatálya a 2. §-ban foglalt kivétellel kiterjed
a minisztériumok, az országos hatáskörű szervek, a tanácsok és ezek igazgatási ágazatba sorolt szervezetei, valamint a minisztériu...
17/1976. (XII. 11.) MüM-PM együttes rendelet
az igazgatási és adminisztratív-ügyviteli létszámgazdálkodás szabályozásáról
A Minisztertanácstól kapott felhatalmazás alapján - az Országos Tervhivatal elnökével, a Szakszervezetek Országos Tanácsával, a Fogyasztási Szövetkezetek Országos Tanácsával, az Ipari Szövetkezetek Országos Tanácsával és a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsával egyetértésével - a következőket rendeljük:
I.
Általános rendelkezések
1. §A rendelet hatálya a 2. §-ban foglalt kivétellel kiterjed
a) a minisztériumok, az országos hatáskörű szervek, a tanácsok és ezek igazgatási ágazatba sorolt szervezetei, valamint a minisztériumok ellátó szervezetei (a továbbiakban együtt: igazgatási szervezetek), a trösztök - a keretükbe tartozó vállalatokat ide nem értve - és az egyesülések (a továbbiakban együtt: vállalatokat irányító szervezetek) által foglalkoztatottak teljes létszámára,
b) a költségvetésből gazdálkodó egyéb szervezetek és intézmények - ide értve a folyószámlás költségvetési szerveket is - (a továbbiakban együtt: költségvetési intézmények) által foglalkoztatott adminisztratív-ügyviteli dolgozókra [1/a) számú melléklet],
c) az állami vállalatok, a vállalati gazdálkodás rendszerében működő egyéb állami szervezetek - ideértve a pénzintézeteket, a költségvetési üzemeket -, a társadalmi szervezetek vállalatai, a szövetkezeti vállalatok, a mezőgazdasági és halászati termelőszövetkezetek, a mezőgazdasági szakszövetkezetek, az ipari szövetkezetek, a fogyasztási-, értékesítő- és beszerző szövetkezetek, a takarékszövetkezetek, továbbá mindezek jogi személyiséggel rendelkező társulásai, valamint a vízgazdálkodási társulatok (továbbiakban együtt: vállalat) által a 2. sz. mellékletben, a pénzintézetek és költségvetési üzemek, valamint a takarékszövetkezetek tekintetében az 1/b) számú mellékletben felsorolt adminisztratív-ügyviteli munkakörökben munkaviszony keretében, vagy szövetkezeti tagként foglalkoztatottakra.
2. §
A rendelet hatálya nem terjed ki:
a) a fegyveres erőkre, fegyveres testületekre és a rendészeti szervekre;
b) a választás útján betöltött állásokra;
c) a tanácsok végrehajtó bizottságainak titkáraira;
d) a társadalmi tanulmányi ösztöndíj-szerződés alapján munkába állókra, ha a szerződést 1976. október 1-et megelőző időben kötötték meg;
e) a vállalatoknál az idényjellegű foglalkoztatásra. Ennek körét és időtartamát az ágazati miniszter határozza meg;
f) a felsőfokú oktatási intézmények hallgatóinak és a szakközépiskolai tanulóknak a képzési szakirányuknak megfelelő munkakörben a nyári szünidőben történő foglalkoztatására.
II.
Az igazgatási szervezetekre, a vállalatokat irányító szervezetekre és a költségvetési intézményekre vonatkozó rendelkezések
3. §(1) Az igazgatási szervezetek legfeljebb a jogosult szervek által 1975. december 31-ig engedélyezett állandó főfoglalkozású létszám és a pénzügyminiszter által időközben engedélyezett álláshelyek erejéig foglalkoztathatnak dolgozókat (a továbbiakban: engedélyezett létszám).
(2) Az engedélyezett létszámon belül a létszámmozgás megengedett. Az engedélyezett létszám a munkajogi állományból való visszatérés miatt sem léphető túl.
(3) A létszámnövelési tilalmat a költségvetési fejezet, illetve megyei (fővárosi, megyei városi) tanács szintjén kell betartani. Az alsóbb fokú szervezetek, illetve helyi (kerületi) tanácsok létszáma terhére a minisztérium (országos hatáskörű szerv), illetve megyei (fővárosi, megyei városi) tanács létszáma nem növelhető.
(4) Központi intézkedéssel elrendelt új igazgatási szervezet létrehozása, vagy módosított feladatkör esetén a felügyeleti szerv javaslatára a szükséges létszámot a pénzügyminiszter állapítja meg.
4. §
(1) Az igazgatási szervezetek fejezet, illetve fővárosi, megyei, megyei városi tanácsi szintű engedélyezett létszámát 1980. december 31-ig 5%-kal csökkenteni kell.
(2) A csökkentés nem vonatkozik a pénzügyminiszter által engedélyezett álláshelyekre, a IV. kisegítői állománycsoportba sorolt dolgozókra, ideértve a gépkocsivezetőket is.
5. §
(1) Az igazgatási szervezetek az előírt létszámcsökkentésből 1977-1978. években keletkező bérmegtakarítást az egyéb bérmegtakarításokkal együtt jutalmazásra fordíthatják.
(2) Azok az igazgatási szervezetek, amelyek a létszámcsökkentést 1978. december 31-ig végrehajtják, 1979. január 1-től az abból származó teljes bérmegtakarítást, azok, amelyek a csökkentést 1979. december 31-ig teljesítik, 1980. január 1-től a megtakarítás 50%-át bérszínvonaluk emelésére fordíthatják, a további 50% elvonásra kerül.
(3) A létszámcsökkentést 1979. december 31. után végrehajtó szervezetektől a csökkentésből származó teljes bérmegtakarítást el kell vonni.
(4) Az igazgatási szervezetektől a létszámzárlat következtében 1976. évben zárolt igazgatási béralapot el kell vonni.
6. §
(1) A vállalatokat irányító szervezetek az 1975. december 31-i munkajogi létszám és a munkaügyi miniszter által 1976. december 31-ig engedélyezett álláshelyek erejéig foglalkoztathatnak dolgozókat.
(2) A vállalatokat irányító szervezeteknek az (1) bekezdés szerinti létszámát 1980. december 31-ig 5%-kal csökkenteni kell.
(3) A csökkentés nem vonatkozik a munkaügyi miniszter által időközben engedélyezett álláshelyekre a fizikai foglalkozásúakra, valamint a szociális és jóléti intézményekben dolgozókra.
(4) Az (1) bekezdés szerinti létszámnövelési tilalmat és a (2) bekezdés szerinti létszámcsökkentést a felügyeleti szerv szintjén kell betartani. E létszámon belül a felügyeleti szerv a felügyelete alá tartozó vállalatokat irányító szervezetek között létszám-átcsoportosítást hajthat végre.
(5) Vállalatokat irányító új szervezet központi intézkedéssel elrendelt létrehozása vagy módosított feladatkör esetén a szükséges létszámot az alapító szerv javaslatára a pénzügyminiszter állapítja meg.
7. §
(1) A költségvetési intézmények az e rendelet l/a számú mellékletében meghatározott munkakörökben legfeljebb az állandó főfoglalkozásúak 1976. december 31-i tényleges létszáma és a pénzügyminiszter által engedélyezett, de még be nem töltött állások együttes számáig foglalkoztathatnak dolgozókat.
(2) A középfokú közgazdasági képzettséget szerzett és első ízben munkába lépő fiatalok - a képzésük szakirányának megfelelő munkakörben az év folyamán, az év végéig végrehajtandó nyugdíjazás mértékéig - az engedélyezett létszámot meghaladóan is alkalmazhatók.
(3) Az 1976. december 31-én munkaviszonyban levő és a létszámrögzítés időpontjában munkából tartósan távollevők munkába való visszatérése esetén az (1) bekezdésben megjelölt létszám a következő év végéig a tényleges létszám később bekövetkező csökkentésének terhére, határozott idejű munkaviszony esetén annak megszűnéséig átmenetileg túlléphető.
(4) Új költségvetési intézmény létrehozása vagy a feladatkör lényeges módosítása esetén a foglalkoztatottak szükséges létszáma az éves költségvetés jóváhagyásának rendjében kerül megállapításra.
8. §
A miniszterek, az országos hatáskörű szervek vezetői, a megyei (fővárosi, megyei városi) tanácsok elnökei az egyes költségvetési intézmények között a 7. § szerinti létszám átcsoportosítását, illetve a feladatok jelentős változása esetén - egyedi elbírálás útján - növelését engedélyezhetik, illetve csökkentését elrendelhetik.
9. §
Az igazgatási szervezeteknél és a költségvetési intézményeknél az érintett munkakörökben évenként az időszaki főfoglalkozásúak és a részfoglalkozásúak foglalkoztatására az 1976. évben ilyen címen rögzített béralap évenkénti bérfejlesztéssel növelt összege használható fel.
10. §
A külképviseletek létszámgazdálkodását a pénzügyminiszter a külügyminiszterrel és a külkereskedelmi miniszterrel egyetértésben külön szabályozza.
III.
A vállalatokra vonatkozó rendelkezések
11. §(1) A vállalat e rendelet 1/b számú, illetve 2. számú mellékletében meghatározott adminisztratív-ügyviteli munkakörökben, teljes munkaidőre szóló munkaviszony vagy szövetkezeti tagsági viszony alapján legfeljebb annyi, a statisztikai állományi létszámba tartozó dolgozót foglalkoztathat, mint ahány ilyen dolgozója 1976. december 31-én volt.
(2) Az 1976. december 31-én statisztikai állományi létszámot
a) növelni lehet a 19/1975. (XII. 28.) MüM-PM számú együttes rendelet 11. és 12. §-ának megfelelően engedélyezett, de még be nem töltött álláshelyek számával és
b) csökkenteni kell azoknak az 1976. december 31-én nyugdíjazás alatt levőknek a létszámával, akiket évközben - az 1008/1976. (IV. 1.) Mt. számú határozatnak megfelelően - 1976. évben végzett fiatal szakemberekkel már pótoltak.
(3) A létszámnövelési tilalmat a vállalatnak az e rendelet 1/b. számú, illetve 2. számú mellékletében meghatározott munkakörökben foglalkoztatottak - (1)-(2) bekezdés szerint megállapított - összlétszámára (a továbbiakban: rögzített létszám) kell alkalmazni. E rendelkezés alkalmazása szempontjából a tröszt keretében működő vállalatokat önálló vállalatoknak kell tekinteni.
(4) A vállalatnál foglalkoztatható dolgozók létszámának megállapításánál - eltérő rendelkezés hiányában - a Központi Statisztikai Hivatal által a munkaügyi statisztikai jelentések összeállításához kiadott tárgyévi rendelkezéseket kell alkalmazni.
12. §
(1) Ha a rögzített létszámhoz viszonyítva a statisztikai állományi létszám
a) munkaviszony megszűnése miatt csökken, a kieső létszám új felvétellel;
b) munkából való tartós távollét miatt csökken, a kieső létszám meghatározott időre szóló munkaszerződéssel alkalmazott dolgozóval
pótolható.
(2) A felső- és középfokú közgazdasági képzettséget szerzett, első ízben munkába lépő fiatalok - a képzésük szakirányának megfelelő munkakörökben, az év folyamán, az év végéig végrehajtandó nyugdíjazás mértékéig - a rögzített létszámot meghaladóan is alkalmazhatók.
(3) Az 1976. december 31-én munkaviszonyban álló és a munkából tartósan távollevő dolgozók munkába való visszatérése esetén a rögzített létszám - a statisztikai állományi létszám később bekövetkező csökkenésének terhére - átmenetileg túlléphető.
(4) Ha az 1977. január 1. után kezdődő tartós távollét esetén a dolgozó a helyettesként alkalmazott dolgozó munkaszerződésében előírt határozott idő lejárta előtt a munkába visszatér, e határozott idejű munkaviszony megszűnéséig a rögzített létszám átmenetileg túlléphető.
(5) Munkából tartósan távollevőknek a munkajogi létszámba tartozók közül azokat kell tekinteni, akik a Központi Statisztikai Hivatal által a munkaügyi statisztikai jelentések összeállításához kiadott tárgyévi rendelkezéseknek megfelelően, a statisztikai állományi létszámban nem szerepelnek.
13. §
(1) A vállalat e rendelet 1/b. számú, illetve 2. számú mellékletében meghatározott munkakörökben nem teljes munkaidőre szóló munkaviszony vagy szövetkezeti tagsági viszony alapján csak annyi dolgozót foglalkoztathat, hogy az általuk teljesített éves össz-munkaidő ne haladja meg az ilyen dolgozók 1976. évben ténylegesen teljesített összmunkaidejét.
(2) Az (1) bekezdés rendelkezését kell alkalmazni a nyugdíjuk szüneteltetése vagy korlátozása nélkül foglalkoztatott nyugdíjasokra is.
14. §
(1) Kapacitás bővítő beruházás, rekonstrukció végrehajtása, illetőleg a termelési szerkezet lényeges megváltoztatása esetén a létszámnövelési tilalom alá eső munkakörökben dolgozók létszámát a vállalat
a) saját hatáskörben növelheti, ha a létszámnövelési tilalom alá eső, valamint az egyéb nem fizikai munkakörökben dolgozóknak a fizikai dolgozók létszámához külön-külön viszonyított korábbi arányát vállalati szinten megtartja vagy javítja;
b) a felügyeleti szerv, szövetkezeteknél a területi (szakmai) érdekképviseleti szerv javaslatára a megyei (fővárosi, megyei városi) tanács elnökének (a továbbiakban: felügyeleti szerv) engedélyével növelheti, ha az a) pont szerinti, korábbi, nem fizikai létszámarányok vállalati szinten romlanak.
(2) Új vállalat alapítása vagy jelentős átszervezés esetén a felügyeleti szerv állapítja meg a kötelező nem fizikai létszámarányt és a létszámnövelési tilalom alá eső munkakörökben folgalkoztatható adminisztratív ügyviteli létszámot.
(3) Az (1)-(2) bekezdésben felsorolt eseteken kívül, a létszámnövelési tilalom alá eső munkakörökben a felügyeleti szerv - egyedi elbírálás alapján - rendkívül indokolt esetben engedélyezheti a létszámnövelést.
IV.
Vegyes rendelkezések
15. §A dolgozónak a ténylegesen ellátott munkakörétől eltérő besorolása (bújtatás) vagy a létszámot pótló (bővítő) célból a felügyelt szervezettől, intézménytől, vállalattól való berendelése esetén az érdekelt vezetőkkel szemben szigorú felelősségrevonást kell alkalmazni. A vállalatok vezető állású dolgozói esetében a 16/1975. (XI. 15.) MüM rendelet 6. és 7. §-ában meghatározott rendelkezéseket is alkalmazni kell.
16. §
(1) Ez a rendelet 1977. január 1. napján lép hatályba.
(2) A költségvetési szervek gazdálkodási rendjéről szóló 107/1968. (PK. 4.) PM utasítás 56. §-a (1) bekezdésének az állandó főfoglalkozásúak létszámgazdálkodására vonatkozó előírásai - e rendelet hatálya alá tartozó létszámra, illetőleg munkakörükre vonatkozóan - hatályukat vesztik.
(3) Az igazgatási szervezetek és az egyéb költségvetési intézmények e rendelet végrehajtásáról az éves költségvetési beszámolóban kötelesek számot adni.
(4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az igazgatási és adminisztratív-ügyviteli létszámfelvételi zárlatról szóló 19/1975. (XII. 28.) MüM-PM számú együttes rendelet hatályát veszti.
Buda István s. k.,
munkaügyi minisztériumi államtitkár
Faluvégi Lajos s. k.,
pénzügyminiszter
1/a számú melléklet a 17/1976. (XII. 11.) MüM-PM számú együttes rendelethez
Az 1. § b) pontja szerint az "adminisztratívügyviteli" alkalmazottak kategóriájába tartoznak a következő munkakörök:- a 18/1971. (Eü. K. jún. 5. rk.) EüM-MüM együttes utasításban az E 310 kulcsszámba sorolt dolgozók,
- a 212/1971. (M. K. 13.) MM-MüM együttes utasításban az 5541-5542 kulcsszámba sorolt dolgozók,
- a 201/1975. (M. K. 3.) OM-MüM együttes utasításban az 5121 kulcsszámba sorolt dolgozók,
- a 134/1962. (M. K. 12.) MM utasításban a 7441-7443 kulcsszámba sorolt dolgozók,
- a 148/1963. (M. K. 12.) MüM-MM együttes utasításban a 4041-4043 kulcsszámba sorolt dolgozók,
- a 203/1974. (7) MM-MüM együttes utasításban a 841 kulcsszámba sorolt dolgozók;
- a 108/1974. (7) MüM utasításban a 301-307. sz. kulcsszámba sorolt dolgozók;
- a 2/1974. (II. 17.) MüM sz. rendeletben a 943 kulcsszámba sorolt dolgozók;
- a 11/1974. (V. 28.) MüM sz. rendeletben a 3001-3005 kulcsszámba sorolt dolgozók;
- a 15/1973. (XII. 27.) MüM sz. rendeletben a 3001-3005 kulcsszámba sorolt dolgozók;
- a 115/1974. (8) MüM utasításban az 5 kulcsszámba sorolt dolgozók.
1/b számú melléklet a 17/1976. (XII. 11.) MüM-PM együttes rendelethez Az 1. § c) pontjában felsorolt szervek közül a pénzintézeteknél és a takarékszövetkezeteknél foglalkoztatott adminisztratív-ügyviteli alkalmazottak kategóriájába a következő munkakörök tartoznak:
- 117/1974. (9) MüM - PM számú együttes utasításban,
- 118/1974. (9) MüM számú együttes utasításban,
- 22/1974. (VIII. 10.) MüM - PM számú együttes rendeletben
a III. állománycsoportba sorolt dolgozók, kivéve: betétszámfejtőt, hitel- betét- és tanácsi számlavezetőt, belföldi és nemzetközi fizetési forgalmat lebonyolítót, valuta-devizaszámfej tőt, pénztárost, pénzolvasót, totó-lottó értékesítőt, díjkönyvelőt, káradminisztrátort, kárszámfejtőt, adatrögzítőt és operátort.
Az 1. § c) pontjában felsorolt szervek közül a költségvetési üzemekben foglalkoztatott adminisztratív-ügyviteli alkalmazottak kategóriájába a következő munkakörök tartoznak:
- 11/1974. (V. 28.) MüM rendeletben a 3001-3005 kulcsszámba sorolt dolgozók;
- 7/1971. (IV. 1.) MüM rendeletben a D munkaköri csoportba (1-5) sorolt dolgozók.
2. számú melléklet a 17/1976. (XII. 11.) MüM-PM együttes rendelethez Az 1. § c) pontja szerint "adminisztratív-ügyviteli" munkaköröknek kell tekinteni a KSH elnöke 1/1975. (IV. 16.) KSH rendelkezésével hatályba lépett "Foglalkozások Egységes Osztályozási Rendszerében" meghatározott alábbi számjelű (négy számhelyű) foglalkozásokat és az ezekbe sorolt (hat számhelyű) munkaköröket:
2260 számjelű foglalkozás és munkakörök
2261 számjelű foglalkozás és munkakörök
2262 számjelű foglalkozás és munkakörök
2321 számjelű foglalkozás és munkakörök
2322 számjelű foglalkozás és munkakörök
2323 számjelű foglalkozás és munkakörök
2324 számjelű foglalkozás és munkakörök
2325 számjelű foglalkozás és munkakörök
2326 számjelű foglalkozás és munkakörök
2327 számjelű foglalkozás és munkakörök
2328 számjelű foglalkozás és munkakörök
2329 számjelű foglalkozás és munkakörök
2419 számjelű foglalkozás és munkakörök
2430 számjelű foglalkozás és munkakörök
2435 számjelű foglalkozás és munkakörök
kivéve: 01-07 munkakörök
2439 számjelű foglalkozás és munkakörök
2470 számjelű foglalkozás és munkakörök
2800 számjelű foglalkozás és munkakörök
2801 számjelű foglalkozás és munkakörök
2802 számjelű foglalkozás és munkakörök
2803 számjelű foglalkozás és munkakörök
2804 számjelű foglalkozás és munkakörök
2809 számjelű foglalkozás és munkakörök
2820 számjelű foglalkozás és munkakörök
2821 számjelű foglalkozás és munkakörök
2822 számjelű foglalkozás és munkakörök
2840 számjelű foglalkozás és munkakörök
2841 számjelű foglalkozás és munkakörök
2842 számjelű foglalkozás és munkakörök
2843 számjelű foglalkozás és munkakörök
2844 számjelű foglalkozás és munkakörök
2845 számjelű foglalkozás és munkakörök
2846 számjelű foglalkozás és munkakörök
2847 számjelű foglalkozás és munkakörök
kivéve: a 01 és 02 munkaköröket
2848 számjelű foglalkozás és munkakörök
2849 számjelű foglalkozás és munkakörök