adozona.hu
Végső előterjesztői indokolás a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet Magyarország egész területére történő elrendeléséről, valamint a válsághelyzet elrendelésével, fennállásával és megszüntetésével összefüggő szabályokról szóló 41/2016. (III. 9.) Korm. rendelet módosításáról szóló 70/2022. (III. 2.) Korm. rendelethez - Indokolások Tára 2022/32.
Végső előterjesztői indokolás a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet Magyarország egész területére történő elrendeléséről, valamint a válsághelyzet elrendelésével, fennállásával és megszüntetésével összefüggő szabályokról szóló 41/2016. (III. 9.) Korm. rendelet módosításáról szóló 70/2022. (III. 2.) Korm. rendelethez - Indokolások Tára 2022/32.
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
- Jogszabály indoklása: 70/2022. (III. 2.) Korm. rendelet
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Ezen indokolás a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján az Indokolások Tárában közzétételre kerül.
A menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: menedékjogról szóló törvény) 80/A. § (2) bekezdése kimondja, hogy az országos rendőrfőkapitány és a menekültügyi hatóság vezetőjének ...
Végső előterjesztői indokolás a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet Magyarország egész területére történő elrendeléséről, valamint a válsághelyzet elrendelésével, fennállásával és megszüntetésével összefüggő szabályokról szóló 41/2016. (III. 9.) Korm. rendelet módosításáról szóló 70/2022. (III. 2.) Korm. rendelethez - Indokolások Tára 2022/32.
Ezen indokolás a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján az Indokolások Tárában közzétételre kerül.A menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: menedékjogról szóló törvény) 80/A. § (2) bekezdése kimondja, hogy az országos rendőrfőkapitány és a menekültügyi hatóság vezetőjének kezdeményezésére, az idegenrendészetért és a menekültügyért felelős miniszter javaslatára a Kormány rendeletben rendelheti el a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzetet. A tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet Magyarország egész, illetve annak meghatározott területére rendelhető el.
A Kormány a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet Magyarország egész területére történő elrendeléséről, valamint a válsághelyzet elrendelésével, fennállásával és megszüntetésével összefüggő szabályokról szóló 41/2016. (III. 9.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: kormányrendelet) - 2016. március 9-ei hatálybalépéssel - elrendelte Magyarország egész területére a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzetet.
A menedékjogról szóló törvény 80/A. § (3) bekezdése előírja az országos rendőrfőkapitánynak és a menekültügyi hatóság vezetőjének, hogy a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet feltételeinek fennállását folyamatosan kísérje figyelemmel, valamint a kormányrendelet 4. §-a előírja, hogy legalább 15 naponta közösen tájékoztatják a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet feltételeinek fennállásáról az idegenrendészetért és a menekültügyért felelős minisztert.
A kormányrendelet időbeli hatálya a menedékjogról szóló törvény 80/A. § (4) bekezdése alapján időben korlátozott, mivel a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet elrendelésének időtartama legfeljebb hat hónap. A hat hónapos időbeli hatály a menedékjogról szóló törvény 80/A. § (4) bekezdése alapján azonban meghosszabbítható, ha a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet elrendelésének a feltételei a meghosszabbítás időpontjában fennállnak.
Az országos rendőrfőkapitány és a menekültügyi hatóság vezetőjének tájékoztatása alapján a kormányrendelet időbeli hatályának meghosszabbítása indokolt, mivel fennállnak a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet elrendelésének a feltételei.
Az országos rendőrfőkapitány és a menekültügyi hatóság vezetőjének 15 naponként közösen felterjesztett beszámolói alapján megállapítható, hogy a Magyarországra érkezett vagy a jogellenes belépést megkísérlő illegális migránsok száma 2019. január 1. és 2019. december 31. között 17 252 fő, 2020. január 1. és 2020. december 31. között 46 179 fő, 2021. január 1. és 2021. december 31. között 122 239 fő, 2022. január 1-15. között pedig 5 993 fő volt.
A határon lefolytatott menekültügyi eljárás széles körben való alkalmazhatóságának megvalósításához szükséges törvények módosításáról szóló 2016. évi XCIV. törvény 2016. július 5-i hatálybalépését követően a 8 km-es sávon belül 2019. évben 12 350 főt, 2020. évben 25 536 főt, 2021. évben 61 201 főt, 2022. január 1-15. között pedig 3 284 főt tartóztattak fel, majd kísértek át az ideiglenes biztonsági határzáron keresztül.
A 2017. március 28. napján hatályba lépett jogszabályváltozások óta 2019. évben 820 főt, 2020. évben 4 107 főt, 2021. évben 11 586 főt, 2022. január 1-15. között pedig 382 főt kísértek át a 8 km-es sávon túlról.
A 2022. évben elfogott, feltartóztatott személyek többsége szír, afgán, tunéziai, indiai és török állampolgár volt.
Az ideiglenes biztonsági határzár mentén 2021. évben 54 olyan támadás történt, amikor az intézkedő rendőröket, honvédeket, illetve járműveiket férfiakból álló, jellemzően 8-20, esetenként 30 fős csoportok kövekkel, fadarabokkal, létrával dobálták, emellett 2 esetben gázspray-vel fújták le az intézkedő rendőrt. 2022. január 1-15. között 12 esetben történt hasonló támadás.
A járőrök 2021. évben 20 esetben fedeztek fel alagutat, illetve alagútkezdeményt.
A fenti körülmények figyelembevételével, a menedékjogról szóló törvény 80/A. § (1) bekezdés c) pontja alapján Magyarország államhatárának védelme továbbra is szükségessé teszi a kizárólag válsághelyzet idején irányadó jogszabályi rendelkezések alkalmazását és a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet fenntartását.