adozona.hu
29/2025. (IX. 3.) NGM rendelet
29/2025. (IX. 3.) NGM rendelet
a könyvvizsgálói közfelügyeleti feladatokat ellátó hatóság által lefolytatott minőségellenőrzésekkel összefüggő tevékenységek szabályozásáról
Kiválasztott időállapot:
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
[1] E rendelet célja az Egységes Kormányzati Portálon évente közzétett minőségellenőrzési kérdőívek értékelésének hosszú távú szabályozása, amely független az alapul szolgáló könyvvizsgálati standardok és így a minőségellenőrzési kérdőívek változásainak hatásaitól. Emellett további cél a közfelügyeleti hatóság által lefolytatott minőségellenőrzésekre irányadó részletszabályok aktualizálása, valamint a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízások minőségellenőrzésére vonatkozó rés...
29/2025. (IX. 3.) NGM rendelet
a könyvvizsgálói közfelügyeleti feladatokat ellátó hatóság által lefolytatott minőségellenőrzésekkel összefüggő tevékenységek szabályozásáról
[1] E rendelet célja az Egységes Kormányzati Portálon évente közzétett minőségellenőrzési kérdőívek értékelésének hosszú távú szabályozása, amely független az alapul szolgáló könyvvizsgálati standardok és így a minőségellenőrzési kérdőívek változásainak hatásaitól. Emellett további cél a közfelügyeleti hatóság által lefolytatott minőségellenőrzésekre irányadó részletszabályok aktualizálása, valamint a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízások minőségellenőrzésére vonatkozó részletszabályok meghatározása.
[2] A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény 228. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 103. § (1) bekezdés 24. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. A minőségellenőrzés általános szabályai
1. §
(1)
Az e rendeletben foglaltakat a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 173/B. §-a szerinti minőségellenőrzésekre kell alkalmazni.(2) A könyvvizsgálói közfelügyeleti feladatokat ellátó hatóság (a továbbiakban: közfelügyeleti hatóság) három évnél gyakoribb minőségellenőrzést akkor rendelhet el a kamarai tag könyvvizsgálónál, könyvvizsgáló cégnél, ha
a) a kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a korábbi minőségellenőrzés során "megfelelt, megjegyzéssel" vagy "nem felelt meg" eredményt ért el,
b) a közfelügyeleti hatóság kockázatelemzés alapján azt indokoltnak tartja, vagy
c) azt a könyvvizsgálói szolgáltatást igénybe vevők vagy a tőkepiacról szóló törvény szerinti befektetők érdekét veszélyeztető helyzet indokolja.
2. § (1) A kamarai tag könyvvizsgáló esetében a minőségellenőrzés az értesítésben kijelölt egyedi könyvvizsgálati megbízás vagy megbízások archivált könyvvizsgálati dokumentációjának ellenőrzésére terjed ki.
(2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során az ellenőr a kamarai tag könyvvizsgáló vonatkozásában az ellenőrzésre kiválasztott könyvvizsgálati megbízás elfogadása, tervezése, végrehajtása, áttekintése, a dokumentációjának archiválása és a független könyvvizsgálói jelentés kibocsátása tekintetében a Kkt. 4. § (5) bekezdés b) pontja szerinti standardoknak és a megbízásra vonatkozó egyéb jogszabályi követelményeknek való megfelelést vizsgálja és értékeli.
(3) Az ellenőr az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során az Egységes Kormányzati Portálon tárgyév március 31-ig közzétett egyedi könyvvizsgálati megbízásokra vonatkozó kérdőívet tölti ki. Az ellenőr a kitöltött kérdőív alapján készíti el a zárójelentést.
(4) Ha az egyedi könyvvizsgálati megbízásokra vonatkozó kérdőívben az "Igen" válaszok száma az összes "Igen" és "Nem" válasz számához viszonyítva
a) 90,00% - 100%, akkor az egyedi megbízás minősítése "megfelelt",
b) 70,00% - 89,99%, akkor az egyedi megbízás minősítése "megfelelt, megjegyzéssel",
c) 70,00% alatti, akkor az egyedi megbízás minősítése "nem felelt meg".
(5) Az egyedi könyvvizsgálati megbízásokra vonatkozóan, ha az 1. melléklet szerinti vétó kérdések bármelyikére "Nem" a válasz, akkor az egyedi könyvvizsgálati megbízás minőségellenőrzésének minősítése a kérdőív százalékos eredményétől függetlenül kizárólag "nem felelt meg" minősítésű lehet.
3. § (1) A könyvvizsgáló cég minőségellenőrzése a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerének szabályozási és gyakorlati működtetésének ellenőrzésére terjed ki.
(2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során az ellenőr a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszere tekintetében a Kkt. 4. § (5) bekezdés b) pontja szerinti standardoknak és a vonatkozó egyéb jogszabályi követelményeknek való megfelelést vizsgálja és értékeli.
(3) Az ellenőr a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerének értékelésekor a könyvvizsgáló cég nevében nem közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatát ellátó kamarai tag könyvvizsgáló egyedi megbízásának, és adott esetben a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás minőségellenőrzési dokumentumait is figyelembe veszi.
(4) Az ellenőr az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során az Egységes Kormányzati Portálon tárgyév március 31-ig közzétett könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerére vonatkozó kérdőívet tölti ki. Az ellenőr a kitöltött kérdőív alapján készíti el a zárójelentést.
(5) Amennyiben a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerére vonatkozó kérdőívben az "Igen" válaszok száma az összes "Igen" és "Nem" válasz számához viszonyítva
a) 90,00% - 100%, akkor a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerének minősítése "megfelelt",
b) 70,00% - 89,99%, akkor a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerének minősítése "megfelelt, megjegyzéssel",
c) 70,00% alatti, akkor a könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerének minősítése "nem felelt meg".
4. § (1) A fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízással összefüggésben végzett minőségellenőrzés a kamarai tag könyvvizsgáló esetében az értesítésben kijelölt fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás vagy megbízások archivált fenntarthatósági bizonyossági dokumentációjának ellenőrzésére terjed ki.
(2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során az ellenőr a kamarai tag könyvvizsgáló vonatkozásában az ellenőrzésre kiválasztott fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás elfogadása, végrehajtása, dokumentációjának archiválása és a fenntarthatósági jelentésre vonatkozó bizonyossági vélemény kibocsátása tekintetében a Kkt. 4. § (5) bekezdés b) pontja szerinti standardoknak és a megbízásra vonatkozó egyéb jogszabályi követelményeknek való megfelelést vizsgálja és értékeli.
(3) Az ellenőr az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során az Egységes Kormányzati Portálon tárgyév március 31-ig közzétett fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízásokra vonatkozó kérdőívet tölti ki. Az ellenőr a kitöltött kérdőív alapján készíti el a zárójelentést.
(4) Ha a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízásokra vonatkozó kérdőívben az "Igen" válaszok száma az összes "Igen" és "Nem" válasz számához viszonyítva
a) 90,00% - 100%, akkor a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás minősítése "megfelelt",
b) 70,00% - 89,99%, akkor a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás minősítése "megfelelt, megjegyzéssel",
c) 70,00% alatti, akkor a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás minősítése "nem felelt meg".
5. § (1) Az éves beszámoló és az összevont (konszolidált) éves beszámoló jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálati megbízásának minőségellenőrzése során egy kérdőív kerül kitöltésre, ha a kamarai tag könyvvizsgáló ugyanazon gazdálkodó tekintetében az éves beszámoló és az összevont (konszolidált) éves beszámoló jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatát is ellátta, és a minőségellenőrzés során mindkét könyvvizsgálati megbízás kijelölésre került.
(2) A fenntarthatósági jelentésre és az összevont (konszolidált) fenntarthatósági jelentésre vonatkozó bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás minőségellenőrzése során egy kérdőív kerül kitöltésre, ha a kamarai tag könyvvizsgáló ugyanazon gazdálkodó tekintetében a fenntarthatósági jelentés és az összevont (konszolidált) fenntarthatósági jelentés vonatkozásában is ellátott fenntarthatósági bizonyosság nyújtására irányuló tevékenységet, és a minőségellenőrzés során mindkét fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás kijelölésre került.
2. A minőségellenőrzés lefolytatása
6. §
(1)
A közfelügyeleti hatóság kijelöli a kamarai tag könyvvizsgáló minőségellenőrzése során ellenőrizendő könyvvizsgálati megbízást vagy megbízásokat, valamint a fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízást vagy megbízásokat.(2) A közfelügyeleti hatóság a kamarai tag könyvvizsgáló minőségellenőrzése során a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodókra vonatkozó könyvvizsgálati megbízásai, valamint fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízásai mellett a nem közérdeklődésre számot tartó gazdálkodókra vonatkozó könyvvizsgálati megbízásait, illetve fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízásait is kijelölheti minőségellenőrzésre.
(3) A közfelügyeleti hatóság a minőségellenőrzésről értesítést küld az érintett kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég részére.
(4) Az ellenőr a 2. § (1) bekezdése, a 3. § (1) bekezdése és a 4. § (1) bekezdése szerinti ellenőrzés keretében végzett helyszíni ellenőrzés (a továbbiakban: helyszíni vizsgálat) során további megbízásokat is bevonhat a minőségellenőrzésbe, ha a minőségellenőrzés során megállapításra kerül, hogy az (1) bekezdés szerinti kijelölés hibás vagy nem teljes körű adatszolgáltatáson alapult, vagy a minőségellenőrzés során tudomására jutott adatok, információk alapján indokolt további könyvvizsgálati megbízások, valamint adott esetben fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízások bevonása.
(5) A minőségellenőrzés helyszíni vizsgálati szakaszának lezárásáról az ellenőr helyszíni vizsgálatot lezáró jegyzőkönyvet készít.
(6) Az ellenőr a helyszíni vizsgálat lezárása során jegyzőkönyvet és az ellenőrzöttől másolatban átvett dokumentumokról dokumentumjegyzéket készít. Ezt követően a kitöltött kérdőív alapján zárójelentést készít, amely tartalmazza az ellenőr súlyos és nem súlyos szakmai megállapítását. Az ellenőr a zárójelentésben rögzítheti továbbá a könyvvizsgálati munka fejlesztésével kapcsolatos szakmai ajánlásait és javaslatait.
3. A minőségellenőrzés eredménye
7. §
(1)
A 2. § (1) bekezdése, a 3. § (1) bekezdése és a 4. § (1) bekezdése szerinti ellenőrzés eredményének minősítéséről szóló határozat (a továbbiakban: határozat) meghozatala során a közfelügyeleti hatóság a tudomására jutott, korábban nem értékelt tények, adatok vagy a zárójelentés megállapításaira a kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég által tett észrevételek alapján a zárójelentésben foglaltaktól eltérően is értékelhet. Ez esetben az eltérést a közfelügyeleti hatóságnak indokolnia kell.(2) A kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég zárójelentésre tett észrevétele alapján a közfelügyeleti hatóság - indokolás mellett - megváltoztathatja a minőségellenőrzési kérdőívet és a zárójelentést.
(3) A közfelügyeleti hatóság az eredeti és a megváltoztatott minőségellenőrzési kérdőívet és zárójelentést a határozat mellékleteként küldi meg a kamarai tag könyvvizsgálónak, könyvvizsgáló cégnek.
(4) A határozatban meg kell jelölni a minőségellenőrzés eredményét.
(5) A kamarai tag könyvvizsgáló egyedi könyvvizsgálati megbízásainak minőségellenőrzése az alábbi eredménnyel zárul:
a) "megfelelt",
b) "megfelelt, megjegyzéssel" vagy
c) "nem felelt meg".
(6) A könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszerének minőségellenőrzése az alábbi eredménnyel zárul:
a) "megfelelt",
b) "megfelelt, megjegyzéssel" vagy
c) "nem felelt meg".
(7) A kamarai tag könyvvizsgáló fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízásainak minőségellenőrzése az alábbi eredménnyel zárul:
a) "megfelelt",
b) "megfelelt, megjegyzéssel" vagy
c) "nem felelt meg".
(8) A kamarai tag könyvvizsgálók egyedi könyvvizsgálati megbízásai minőségellenőrzésének eredményét a kitöltött kérdőív százalékos eredménye és az 1. mellékletben foglalt vétó kérdésekre adott válasz határozza meg.
(9) Egynél több kiválasztott egyedi könyvvizsgálati megbízás (kérdőív) esetén a (8) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni, azzal, hogy a kérdőívek közül a legalacsonyabb százalékos eredményű kérdőívet és a vétó kérdésekre adott válaszokat kell figyelembe venni a minőségellenőrzés eredményének meghatározása során.
(10) A könyvvizsgáló cég belső minőségirányítási rendszere minőségellenőrzésének eredményét a kitöltött kérdőív százalékos eredménye határozza meg.
(11) A kamarai tag könyvvizsgálók fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízásai minőségellenőrzésének eredményét a kitöltött kérdőív százalékos eredménye határozza meg.
(12) Egynél több kiválasztott fenntarthatósági bizonyosság nyújtásáról szóló megbízás esetén a (11) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni, azzal, hogy a kérdőívek közül a legalacsonyabb százalékos eredményű kérdőívet kell figyelembe venni a minőségellenőrzés eredményének meghatározása során.
(13) Ha a kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a fenntarthatósági jelentésre vonatkozó bizonyossági véleményét a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 95/H. § (3) bekezdése alapján belefoglalta az éves beszámolóhoz kapcsolódó független könyvvizsgálói jelentésébe, a Kkt. 173/C. § (7) bekezdés d) pontja szerinti intézkedés a teljes könyvvizsgálói jelentés visszavonására vonatkozik.
4. Záró rendelkezések
8. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.9. § (1) E rendelet előírásait - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - a hatálybalépését követően megkezdett minőségellenőrzésekre kell alkalmazni.
(2) Ha a közfelügyeleti hatóság a 2024. üzleti évet megelőző üzleti évi beszámoló egyedi könyvvizsgálati megbízását jelöli ki minőségellenőrzésre, úgy a minőségellenőrzés során a könyvvizsgálói közfelügyeleti feladatokkal összefüggő tevékenységek szabályozásáról szóló 28/2013. (VI. 29.) NGM rendelet érintett üzleti év első napján hatályos szabályai szerint kell eljárni.
10. § (1) Ez a rendelet - a Kkt.-vel együtt - az éves és összevont (konszolidált) éves beszámolók jog szerinti könyvvizsgálatáról, a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 84/253/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. május 17-i 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(2) Ez a rendelet az éves és összevont (konszolidált) éves beszámolók jog szerinti könyvvizsgálatáról szóló 2006/43/EK irányelv módosításáról szóló, 2014. április 16-i 2014/56/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(3) Ez a rendelet az 537/2014/EU rendeletnek, a 2004/109/EK irányelvnek, a 2006/43/EK irányelvnek és 2013/34/EU irányelvnek a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolás tekintetében történő módosításáról szóló, 2022. december 14-i (EU) 2022/2464 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(4) Ez a rendelet a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó egységek jogszabályban előírt könyvvizsgálatára vonatkozó egyedi követelményekről és a 2005/909/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 16-i 537/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
11. §
Nagy Márton István s. k.,
nemzetgazdasági miniszter
1. melléklet a 29/2025. (IX. 3.) NGM rendelethez
Az egyedi könyvvizsgálati megbízásokra vonatkozó kérdőív értékeléséhez kapcsolódó vétó kérdések|
A |
B |
C |
D |
|
|
1 |
Sorszám |
Vétó kérdés megnevezése |
Válasz |
"Nem"
válasz esetében |
|
IGEN/NEM |
||||
|
2 |
1. |
A kamarai tag könyvvizsgáló a könyvvizsgálati megbízás elfogadása és végrehajtása során betartotta a könyvvizsgálatra releváns jogszabályokat? |
IGEN/NEM |
|
|
3 |
2. |
A kamarai tag könyvvizsgáló a
megszerzett |
IGEN/NEM |
|
|
4 |
3. |
A könyvvizsgálati
dokumentáció |
IGEN/NEM |
|
|
5 |
4. |
A könyvvizsgálói jelentés tartalmilag megfelel |
IGEN/NEM |
Lábjegyzet
Hatályon kívül helyezve a 2010. évi CXXX. törvény 12-12/B. §-a alapján.
