adozona.hu
T/6842. számú törvényjavaslat indokolással - A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények módosításáról
T/6842. számú törvényjavaslat indokolással - A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények módosításáról
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
- Jogszabály indoklása: 2012. évi CIV. törvény
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
1. § A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (a továbbiakban: Ctv.) 25. § (1) bekezdés o) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A cégjegyzék szükség szerint, valamennyi cég esetében tartalmazza)
"o) közhasznú minősítéssel rendelkező nonprofit gazdasági társaság esetében a közhasznú jogállás megszerzésének és törlésének időpontját,"
2. § A Ctv. 30. § (7) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
"Amennyibe...
T/6842. számú törvényjavaslat indokolással - A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények módosításáról
1. A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény módosítása
1. § A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (a továbbiakban: Ctv.) 25. § (1) bekezdés o) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:(A cégjegyzék szükség szerint, valamennyi cég esetében tartalmazza)
"o) közhasznú minősítéssel rendelkező nonprofit gazdasági társaság esetében a közhasznú jogállás megszerzésének és törlésének időpontját,"
2. § A Ctv. 30. § (7) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
"Amennyiben a külföldi nem rendelkezik az illetősége szerinti állam által megállapított közteherviselési azonosítóval sem, részére az állami adóhatóság az adóregisztrációs eljárás során hivatalból adóazonosító számot állapít meg."
3. § A Ctv. 90. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) E cím szerinti eljárásban bírósági titkár, fogalmazó vagy bírósági ügyintéző önállóan jár el, azonban olyan végzést, amely ellen külön fellebbezésnek van helye, csak a cégbíró előzetes, írásos hozzájárulásával hozhat."
4. § A Ctv. 118. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:
"(10) Amennyiben a céggel szemben követelés bejelentésére nem került sor, a cégbíróság azonban megállapította, hogy a cég fellelhető vagyonnal rendelkezik, a cégbíróság rendelkezik a vagyonnak a tagok közötti felosztásáról a Cstv. 61. §-ában foglaltak alkalmazásával. Amennyiben azonban a cég fellelhető vagyonának tulajdonjogával összefüggésben kétség merül fel, azt úgy kell tekinteni, mintha a céggel szemben követelés bejelentésére került volna sor."
5. § A Ctv. 128. §-a a következő m) ponttal egészül ki:
(Felhatalmazást kap az igazságügyért felelős miniszter, hogy)
"m) a cégbejegyzési (változásbejegyzési) kérelem céginformációs szolgálat által végzett informatikai és formai szempontú vizsgálatára"
(vonatkozó részletes szabályokat rendelettel állapítsa meg.)
6. § A Ctv.
a) 7. § (4) bekezdésében a Jogszerűségét igazolni" szövegrész helyébe a "jogszerűségéről nyilatkozni" szöveg,
b) 18. § (9) bekezdésében a "közzétételi költségtérítés a központi költségvetés" szövegrész helyébe a "közzétételi költségtérítés - az informatikai rendszer üzemeltetésével és a jogszabályváltozásokkal összefüggő fejlesztésével kapcsolatban felmerült szükséges költségek levonását követően - a központi költségvetés" szöveg,
c) 27. § (2) bekezdés b) pontjában a "természetes személy beltag" szövegrész helyébe a "természetes személy kültag" szöveg,
d) 27. § (4) bekezdés b) pont bd) alpontjában a "nevét (cégét), lakóhelyét (székhelyét)" szövegrész helyébe a "nevét, adóazonosító számát, természetes személy esetén születési idejét, lakóhelyét, anyja születési nevét, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság vagy jogi személy esetén székhelyét, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartási számát" szöveg,
e) 38. § (1) bekezdésében a "megvizsgálja" szövegrész helyébe a " , valamint a kérelemben foglalt adatok formai megfelelőségét megvizsgálja" szöveg, az "informatikai szempontból szabályszerűen" szövegrész helyébe az "informatikai és formai szempontból szabályszerűen" szöveg, az "informatikai szempontból hibásak vagy hiányosak" szövegrész helyébe az "informatikai vagy formai szempontból hibásak vagy hiányosak, illetve nem tartalmazzák megfelelően a 44. §-ban foglalt adatközléshez szükséges adatokat" szöveg,
f) 39. § (1) bekezdésében a "(3) bekezdésének" szövegrész helyébe a "(2) bekezdésének" szöveg,
g) 44. § (1) bekezdésében a "a cég neve, székhelye, cégjegyzékszáma" szövegrész helyébe a "az adóregisztrációs eljárás lefolytatásához szükséges adatok" szöveg, a "Központi Statisztikai Hivatallal pedig a cég" szövegrész helyébe "Központi Statisztikai Hivatallal pedig a cég neve, székhelye, cégjegyzékszáma mellett a" szöveg,
h) 87. § (2) bekezdésében a "húsz napon" szövegrész helyébe "húsz munkanapon" szöveg,
i) 89. §-ban a "cégbíróság a cég cégjegyzékbe bejegyzett" szövegrész helyébe a "cégbíróság a megszüntetési eljárást megindítja és a cég cégjegyzékbe bejegyzett" szöveg,
j) 116. § (4) bekezdésének a Jogerősen elrendelt kényszertörlési eljárás" szövegrész helyébe a "kényszertörlési eljárás" szöveg,
k) 118. § (1) bekezdésében a "Gt. 5. (10) bekezdése" szöveg helyébe a "Gt. 5. § (10) bekezdése" szöveg, a "többségi befolyással" szöveg helyébe a "legalább többségi befolyással" szöveg,
l) 118. § (7) bekezdésében a "többségi befolyással" szöveg helyébe a "legalább többségi befolyással" szöveg,
m) 129. § (1) bekezdésében a "hatálybalépését" szöveg helyébe a "99. §-ának hatálybalépését" szöveg,
n) 129. § (2) bekezdésében a "hatálybalépését" szöveg helyébe a "101. §-ának hatálybalépését" szöveg, a "használat jogcímét igazoló okiratot" szövegrész helyébe "használatának jogszerűségéről szóló nyilatkozatot" szöveg,
o) 129. § (5) bekezdésében a "hatálybalépése" szöveg helyébe a "162. §-ának hatálybalépése" szöveg,
p) 130. § (2) bekezdésében az "a Módtv. hatálybalépését" szöveg helyébe a "2012. március 1-jét" szöveg,
q) 131. § (2) bekezdésében a "hatálybalépését" szöveg helyébe a "109. § (4) bekezdésének hatálybalépését" szöveg,
r) 131/A. § (1) bekezdésében a "hatálybalépésekor" szöveg helyébe a "136. §-ának hatálybalépésekor" szöveg, a "megindítását" szövegrész helyébe a "megindítását, amennyiben ezen idő alatt a kényszer-végelszámolás (végelszámolás) befejezésére és a cég törlésére irányuló változásbejegyzési kérelem benyújtására nincs mód" szöveg, az "egyéb körülményekről" szövegrész helyébe az "egyéb körülményekről, így különösen arról, hogy a kényszertörlési eljárás kezdeményezésének oka az, hogy a cég vagyona nem fedezi a hitelezői követeléseket" szöveg,
s) 1. számú mellékletének I.13. a)-c) pontjaiban és a 3. számú mellékletének II.12. a)-c) pontjaiban a Jogcímét igazoló" szövegrész helyébe Jogszerűségéről szóló" szöveg,
t) 5. számú mellékletének 12.2 pontjának lábjegyzetében a "11.1. a) pont" szövegrész helyébe a "12.1. a) pont" szöveg,
u) 7. számú mellékletének 11. pontjában a "13.1." szövegrész helyébe a "11.1." szöveg, a "13.2." szövegrész helyébe a "11.2." szöveg,
v) 7. számú mellékletének 12. pontjában a "14.1." szövegrész helyébe a "12.1." szöveg, a "14.2." szövegrész helyébe a "12.2." szöveg,
w)7. számú mellékletének 14.2 pontjának lábjegyzetében a "14.1. a) pont" szövegrész helyébe a "12.1. a) pont" szöveg
lép.
7. § Hatályát veszti
a) a Ctv. - egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CLVI. törvénnyel beiktatott - 36. § (4a) bekezdése,
b) a Ctv. 15. § (2a) bekezdésében a "közzétételi" szövegrész,
c) Ctv. 53. § (1) bekezdésében a "ha a változás a cég tevékenységi körét érinti, illetve" szövegrész,
d) a Ctv. 62. § (3) bekezdésében a "- a 92. § (3) bekezdésben foglalt kivétellel -" szövegrész.
2. A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény módosítása
8. § A csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény (a továbbiakban: Cstv.) 3. § (1) bekezdés c) pontja a következő cd) alponttal egészül ki:(E törvény alkalmazásában: hitelező:)
"cd) a felszámolás kezdő időpontja után hitelező mindenki, akinek az adóssal szemben pénzkövetelése vagy pénzben kifejezett vagyoni követelése van, és azt a felszámoló nyilvántartásba vette."
9. § A Cstv. 6. §-a a következő (ld) bekezdéssel egészül ki:
"(1d) Az (1c) szerinti nyilvántartást vezető szervezettől bármely, az e törvény szerinti gazdálkodó szervezet - igazgatási szolgáltatási díj ellenében - igazolást kérhet arról, hogy nincs ellene benyújtva jogerősen még el nem bírált csődeljárás vagy felszámolási eljárás iránti kérelem, továbbá nincs vele szemben kezdeményezett és jogerősen még el nem rendelt felszámolás."
10. § A Cstv.25. § (1) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(A bíróság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül, hivatalból elutasítja, ha)
"h) a 27. § (2b) bekezdése szerinti feltétel nem teljesül."
11. § A Cstv. 27/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A felszámolóként kijelölhetők körét a Kormány rendelettel állapítja meg. A felszámoló olyan szervezet lehet, amelyben a szavazati jogok vagy a tulajdoni hányad legalább öt százalékával rendelkező személyek vagy szervezetek megismerhetők, továbbá nincs olyan tagja (részvényese), amely a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvény szerinti ellenőrzött külföldi társaság. Ezeknek a feltételeknek a közvetetten több mint 25 %-os befolyással vagy szavazati joggal rendelkező közvetett tulajdonosoknak is meg kell felelniük. A Kormány a felszámolók névjegyzékébe való felvételre nyilvános pályázatot ír ki."
12. § A Cstv. a következő 84. §-al egészül ki:
"84. § Ha a felszámoló vagy annak tagja nem felel meg a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény és egyéb törvények módosításáról szóló 2012. évi ....... törvénnyel módosított 27/A. § (2) bekezdés szerinti átlátható és megismerhető tulajdonosi szerkezeti feltételeknek, 2012. augusztus 1-jéig kell igazolnia a feltételek teljesítését a felszámolók névjegyzékét vezető szervnek."
13. § Cstv.
a) 21/C. § (2) bekezdésében a "kézbesítést követő 3 munkanapon belül" szövegrész helyébe a "fellebbezés bírósághoz érkezését követő 3 munkanapon belül" szöveg, a "kézbesítést követő 5 munkanapon belül" szövegrész helyébe a "fellebbezés bírósághoz érkezését követő 5 munkanapon belül" szöveg,
b) 27/C. § (4) bekezdés a) pontjában a "székhelyét, telephelyét, fióktelepét, működési területét," szövegrész helyébe a "székhelyét, telephelyét, fióktelepét (működési terület)," szöveg,
c) 49/A. § (4) bekezdésében a "felszámoló köteles haladéktalanul a pályázók között nyilvános ártárgyalást tartani," szövegrész helyett a "felszámoló haladéktalanul köteles az említett pályázók között nyilvános ártárgyalást tartani," szöveg
d) 63/A. §-ában a "keresetet a felszámolási eljárás jogerős lezárását követő 90 napos jogvesztő határidőn belül" szövegrész helyébe a "keresetet legkésőbb a felszámolási eljárás jogerős lezárását követő 90 napos jogvesztő határidőn belül" szöveg
lép.
14. § Hatályát veszti a Cstv.
a) 7. § (5) bekezdésében az "- ide nem értve a természetes személyek kérelmeit -" szövegrész,
b) 68. § (3) bekezdése.
3. A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény módosítása
15. § A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (a továbbiakban: Gt.) 5. § (6) bekezdésében a "közvetlen vagy közvetett" szövegrész helyébe a "kizárólagos vagy" szöveg lép.16. § Hatályát veszti a Gt. 336/D. § (2) bekezdése.
4. Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a törvény - a (2) és a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, és 2012. július 2-án hatályát veszti.(2) A7. §b) pontja 2012. június l-jén lép hatályba.
(3) A 9. § 2012. július 1-jén lép hatályba.
Indoklás
Általános indokolás
A törvényjavaslat célja a jogalkalmazás során kapott jelzések megoldása és az időközi jogszabályváltozásokkal való összhang megteremtése.A cégeljárási törvény módosítása az új civil törvénnyel való összhang biztosítása, az adóregisztrációs eljárással összefüggő rendelkezések kiegészítése, a kényszertörlési eljárásban fellelt vagyonnal összefüggésben szükséges kiegészítések, és egyes, a gyakorlatban felmerült jogértelmezési problémák megoldása érdekében indokolt.
A csődtörvény módosítását szintén a bírósági jogalkalmazási tapasztalatok indokolják. Ezen kívül indokolt a felszámoló szervezetek átlátható és ellenőrizhető tulajdonosi szerkezetét törvényi követelménnyé tenni, a közérdek és az állami ellenőrizhetőség érdekében.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2012. január l-jétől megszüntette a közhasznúság fokozatait, így valamennyi korábban kiemelkedően közhasznú szervezet jogállása a törvény erejénél fogva közhasznúvá vált. A Ctv. a cégjegyzék tartalmaként a közhasznúság fokozatait tartalmazza, szükséges ennek módosítása.A 2. §-hoz
A módosítás rendezi azt a gyakorlati problémát, amikor a külföldi illetőségű magánszemély vagy szervezet sem az állami adóhatóság által kiadott adóazonosító számmal, sem pedig az illetősége szerinti államban kiadott közteherviselési azonosítóval sem rendelkezik.A 3. §-hoz
A bírósági ügyteher ésszerűsítését célozza a 2011. évi CXCVII. törvénnyel hatályon kívül helyezett szabály visszaállítása.A 4. §-hoz
A 2012. március l-jével bevezetésre kerülő kényszertörlési eljárás nem rendezi azt az esetkört, amikor a cég nem rendelkezik hitelezőkkel, viszont fellelhető vagyona van. A módosítás erre vonatkozó rendelkezéssel egészíti ki a Ctv.-t.Az 5. §-hoz
A módosítás adóregisztrációs eljárás gyors lefolytatása érdekében - a Ctv. 38. § (1) bekezdésének módosításával összhangban - a kérelem formai ellenőrzéséhez szükséges szabályok megállapítását célozza.A 6. és 7. §-hoz
Pontosító rendelkezések.A 8. §-hoz
A Cstv.-t módosító 2011. évi CXCVII. törvény változtatta a hitelező fogalmát, ennek során részletezésre került, hogy kit kell a csődeljárásban hitelezőnek tekinteni. A jelen kiegészítés azt pótolja, hogy a felszámolási eljárásban ki minősül hitelezőnek.A 9. §-hoz
A Cstv. 6. § új (1c) bekezdése 2012. júl. 1-jén lép hatályba. Ehhez kapcsolódik az a rendelkezés, hogy az OBH nyilvántartásából a Cstv. hatálya alá eső szervezetek igazolást kérhetnek arról, hogy nincs ellenük benyújtva jogerősen még el nem bírált csődeljárás vagy felszámolási eljárás iránti kérelem, valamint nincs ellenük kezdeményezett és jogerősen még el nem rendelt eljárás.A 10. §-hoz
A javaslat - a bíróságok javaslatára egyértelművé teszi, hogy a 200 000 Ft alatti követelések alapján benyújtott 27/B. § (2b) bekezdés szerinti hitelezői kérelem érdemi vizsgálat nélkül, hivatalból elutasításra kerül.A 11-12. §-hoz
A javaslat törvényi követelménnyé teszi, hogy a felszámoló szervezet tulajdonosi szerkezete átlátható legyen, és a szavazati jogok vagy a tulajdoni hányad legalább 5 %-ával rendelkező személyek (szervezetek) ténylegesen megismerhetők legyenek. A módosítás kimondja, hogy egyik tag (részvényes se legyen a társasági adó törvény szerinti, ún. ellenőrzött külföldi társaság. A 25 %-ot meghaladó közvetett tulajdonosokra is hasonló követelmények irányadóak. Az említett szabályok a felszámoló szervezetek és tevékenységük feletti hatékony állami felügyelet érdekében kerülnek bevezetésre. Az átmeneti rendelkezései határidőt adnak a törvényi feltételek teljesítésére, illetve annak igazolására.A 13. §-hoz
A a) ponthoz: A Cstv.-t módosító 2011. évi CXCVII. törvény 22. §-ával módosuló Cstv. 21/C. § (2) bekezdésében a végzések ellen benyújtott fellebbezésekre a többi fél észrevételt tehet, az erre nyitva álló határidőt pontosítani indokolt, figyelemmel a Cstv. 21/C. §; (3) bekezdése szerinti fellebbezési határidőre.A b) ponthoz: A Cstv. 27/C. §-ában szövegpontosítás szükséges a felszámoló szervezet működési területére vonatkozóan
A c) ponthoz: A Cstv. 49/A. § (4) bekezdés szerinti ártárgyaláson való kötelező részvétel szabályait pontosítja.
A d) ponthoz: A Cstv.-t módosító 2011. évi CXCVII. törvény 59. §-ával módosuló Cstv. 63/A. §-ában a szövegpontosítás azért indokolt, hogy egyértelmű legyen: a keresetindításra nyitva álló határidő nem a felszámolási eljárás jogerős lezárásakor kezdődik. Ilyen kereset benyújtására ugyanis akár már a közbenső mérleg benyújtását követően is lehetőség van.
A 14. §-hoz
A Cstv-t a 2011. évi CXCVII. törvény úgy módosította, hogy az adós ellen hitelezője már nem indíthat csődeljárást. Erre tekintettel hatályok kívül helyezhető a Cstv. 68. § (3) bekezdése, továbbá a Cstv. 7. § (5) bekezdésében is okafogyottá vált a csődkérelemnél a természetes személyek kérelmeire történő utalás.A 15-16. §-hoz
A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény felesleges átmeneti rendelkezésének hatályon kívül helyezése, továbbá pontosító rendelkezés.A 17. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezések.